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城市管理试题

单选题
1根据《中华人民共和国城乡规划法》，县级人民政府城乡规划的编制和管理经费应纳入。 C

A． 省级财政预算
B． 市级财政预算
C． 县级财政预算
D． 地区级财政预算
2．根据《中华人民共和国城乡规划法》，城市总体规划、镇总体规划的强制性内容不包括。 B

A． 规划区范围、规划区内建设用地规模
B． 绿地率
C． 基本农田和绿化用地
D． 基础设施和公共服务设施用地
3．根据《中华人民共和国城乡规划法》，城乡规划组织编制机关应当委托具有资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。 D

A． 甲级
B． 乙级及以上
C． 丙级及以上
D． 相应
4．外部环境既为城市规划管理活动提供必要条件，又能起制约作用，影响城市规划管理最基本的因素是。 B

A．自然环境
B．经济环境
C．政治环境
D．人文环境
5．下列哪项不应是城市规划管理的任务 B
A．保障城市综合功能的发挥，促进经济、社会和环境的协调发展
B．保障城市政府在实施城市规划中的权威，保证城市规划顺利实施
C．保障城市各项建设纳入城市规划轨道，促进城市规划的实施
D.保障公共利益，维护相关方面的合法权益
6．某区人民法院需要建设办公大楼，遂向市建设局中请施工许可。市建设局经过审查，作出准予施工许可。在该办公大楼施工过程中，市政府发现该区法院尚未办理该办公大楼用地的批准手续，欲撤销市建设局的施工许可。下列说法正确的是。 C
A．市政府不应撤销，因为施工许可是由市建设局作出的，只能由谊建设局撤销
B．市政府可以撤销，因为该施工许可是不符合法定建设许可条件的
C．市政府不应撤销，因为撤销该施工许可对公共利益造成重大损害
D.市政府可以擞铕，因为市政府是市建设局的上级机关，有权撒销
7．指出下列哪一项不是建设用地管理审核的内容。 C
A．审核建设工程总平面，确定建设用地范围
B．土地使用权属的确认
C．地下空间的开发利用
D．对改变地形、地貌活动的控制
8．下列选项中，不属于城市规划实施监督检查任务的是。 C
A．建设用地使用情况的监督检查
B．查处违法用地和违法建设
C．建设资料及建设设备的监督检查
D.对建筑物、构筑物使用性质的监督检查
9．建设项目选址规划管理的程序不包括。 D
A．申请程序
B．核发程序
C．审核程序
D．颁发程序
10根据《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》，出让城市国有土地使用权之前应当制定。C
A． 分区规划
B． 近期建设规划
C． 控制性详细规划
D． 修建性详细规划
11.协议出让国有土地使用权方案应当包括拟出让地块的具体位置、界址、用途、面积、年限、土地使用条件和供地时间等内容外，还应有。 C
A． 用地项目类型
B． 项目规划方案
C． 规划设计条件
D． 项目建设规模
12.各类管线的垂直排序，由浅入深的顺序应该为。A
A． 电信管线、热力管；小于10kV电力电缆、大于10kV电力电缆、燃气管、给水管、雨水管、污水管
B． 小于10kV电力电缆、燃气管、大于10kV电力电缆、电信管线、热力管、给水管、雨水管、污水管
C． 大于10kV电力电缆，小于10kV电力电缆、电信管线、热力管、燃气管、给水管、雨水管、污水管
D． 电信管线、热力管、燃气管、大于10kV电力电缆、小于10kV电力电缆、给水
13城市规划图纸可分为B
A． 现状图、规划图两类
B． 现状图、规划图、分析图三类
C． 现状图、规划图、地形图三类
D． 现状图、规划图、分析图、地形图四类

14下列历史文化名称保护规划编制要求的有关条款内容，哪一项有误 A
A． 历史丈化名称保护规划就其内容深度是对城镇体系规划阶段的规划说明
B． 历史文化名称保护规划要划定“历史文化保护区”予以重点保护
C． 历史丈化名称保护规划对已不存在的“文化古迹”一般不提倡重建
D． 历史文化名称保护规划成果一般有规划文本、规划图纸和附件三部分组成

15 下列名词与解释对应关系有误的是。 B
A． 宅间小路—住宅建筑之间连接各住宅入口的道路
B． 道路红线—一般称建筑控制线，是建筑物基底位置的控制线
C． 居住组团—一般称组团，指一般被小区道路分隔，并与居住人口规模相对应，配建有居民所需的基层公共服务设施的居住生活聚居地
D． 居住小区—一般称小区，是指被城市道路或自然分界线所围合，并与居住人口规模相对应，配建有一套能满足该区居民基本的物质与文化生活所需的公共服务设施的居

16按照《城市居住区规划设计规范》的规定，在居住区用地构成中，下列各项用地指标错误的是 B
A． 住宅用地50％～60％
B． 公建用地15％～30％
C． 道路用地10％～18％
D． 公共绿地7.5%～18％

18根据《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，专项规划的环境影响报告书的内容不包括A
A． 建设项目周围环境现状
B． 环境影响评价的结论
C． 预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
D． 实施该规划对环境可能造成影响的分析、预测和评估

19依据《城市给水工程规划规范》判断，下列单位用地的用水量指标错误的是。A
A． 仓储用地0．30～0．60
B． 道路广场用地0．20～0．30
C． 绿地0．10～0．30
D． 特殊用地0．50～0．90

20城市规划组织编制的正确程序应为。①拟定编制计划；②协调城市规划编制中的重大问题；③申报规划成果；④评审规划中间成果；⑤制定规划编制要求；⑥验收规划成果；⑦确定编制单位 A
A．①⑤⑦②④⑥③
B．①②⑤⑦④③⑥
C．①④⑥③⑦⑤②
D．①⑦④③⑤②⑥

21按照《城市居住区规划设计规范》的换算标准，某居住区内商业中心的建筑面积约500㎡，则应给该商业中心配备停车位。 C
A．35个
B．37个
C．39个
E． 41个

22行政相对方由于违法而受到行政主管部门查处，但对处罚不服，行政相对方在接到行政主管部门行政处罚通知___天之内应向有关部门提出行政复议申请 C
A．15
B．30
C．60
D．90

23根据国务院的有关要求，设区城市的规划局改为市规划局的分局，其行政审批或者行政处罚决定以市规划局的名义作出，如果建设单位对规划分局送达的行政处罚决定不服，依照《行政复议法》规定该向提出复议申 B
A．市规划局分局
B．市规划局
C．市人民政府
D．省级人民政府

24根据《建筑法》的规定，下述哪些建筑活动必须领取施工许可证 C
A．与房屋建筑配套的线路、管道、设备的安装工程
B．按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程
C．依法核定作为文物保护的纪念建筑和古建筑的修缮
D．军用房屋建筑工程

25某单位拟对建成区内的一幢宿舍进行扩建，审查其扩建方案时可直接引用《城市居住区规划设计规范》的哪项标准 C
A．住宅建筑面积净密度
B．住宅建筑净密度
C．住宅间距
D．绿地率

26城市规划管理必须树立和落实科学发展观，科学发展观的本质和核心是。 A
A．坚持以人为本
B．坚持可持续发展
C．坚持以经济建设为中心
D．坚持改革开放

27下列情况中，不允许转让依法取得的行政许可的是。 A
A．转让城市国有土地使用权
B．矿产资源的采矿许可
C．通过出让许可方式取得的土地使用权
D．其他有偿取得的行政许可

28城市规划管理实行的“一证两书”制度，指的是。 D
A．城市规划蝙制资质证书，建设用地规划许可证，建设工程施工许可证
B．建筑项目环境影响报告书，国有土地使用证，建设工程规划许可证
C．建筑项目可行性研究报告书，国有土地使用证，建设工程施工许可证
D．建筑项目选址意见书，建设用地规划许可证，建设工程规划许可证
29．下列关于建设项目选址规划管理的目的，有误的是。 D
A．保证建设项目的选址、布局符合城市规划
B．对经济、社会发展和城市建设进行宏观调控
C．综合协调建设项目选址中的各种矛盾
D．保障各类建设工程合法有序地施工建设
30．关于城市用地布局的竖向规划要求，错误的是。 C
A．城市中心区用地的自然坡度＜15％
B．居住用地的自然坡度＜30％
C．工业用地的自然坡度＜10％
D．仓储用地的自然坡度＜15％
31．风景名胜区应当自设立之日起内编制完成总体规划。 D
A．6个月
B．9个月
C．12个月
D．24个月
32．规划长距离输水管线时，输水管不宜少于两根。当其中一根发生事故时，另一根的事故给水量不应该小于正常给水量的。 C
A．60％
B．65％
C．70％
D．75％
33．根据《城市用地分类与规划建设用地标准》，居住用地的组成正确的是。 C
A．R＝R1+R2
B．R＝R1+R2+R3
C．R＝R1+R2+R3+R4
D．R＝R1+R2+R3+R4+R5
34．对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府。 C
A．补办有关批准文件
B．补办有关批准文件并予以罚款
C．撤销有关批准文件
D．撤销有关批准文件并予以罚款
35．指出下列审核居住区的规划布局中应综合考虑的内容，不正确的是。 A
A．各项用地的权属关系
B．路网结构
C．公建与住宅布局
D．住宅群体组合
36．《城市绿化条例》属于。 C
A．行政规章
B．部门规章
C．行政法规
D．行业规章
37．城市国有土地使用权出让、转让合同必须附具。 B
A．规划设计条件
B．规划设计条件及附图
C．规划设计条件及土地使用性质
D．规划设计条件，土地使用性质及附图
38．一般情况下，新建、扩建、改建的城市道路年内不许翻修。D
A．1
B．2
C．3
D．5
39．按照《公路法》规定，公路按其在公路网中的地位分为国道、省道、和乡道。 B
A．市道
B．县道
C．市县道
D．镇道
40．在城市污水处理厂的选址要求中，判断下列说法不完全符合《城市排水工程规划规范》的是。 B
A．在城市水系的下游，并符合城市供水水源防护要求
B．在城市最小风频的上风侧
C．与城市规划居住、公共设施保持一定的卫生防护距离
D．应有方便的交通、运输和水电条件
41．对违法建设处以吊销建设工程规划许可证的处罚，应属于。 B
A．申诫罚
B．能力罚
C．处分罚
D．财产罚
42．一起违法建设受到城市规划行政主管部门查处，被查处者不服，申请复议。上级主管部门复议确认违法事实存在，并对公共利益有严重影响，但具体行政行为违法，撤销了处罚违法建设的决定。在这种情况下，城市规划行政主管部门应该。 B
A．上级主管部门不予支持，任违法建设存在下去
B．根据具体情况依法重新作出行政处罚决定
C．丧失威信，请上级主管部门直接处理
D．为不再违法行政，无论如何不能重新处罚
43．根据《城市给水工程规划规定》的要求，城市配水管网的供水水压为满足用户接管点处服务水头的压力，应该是。 C
A．18m
B．24m
C．28m
D．32m
44．市规划局批准郊区一农民建一临时住宅。修建时因躲电线杆向西挪动了数米，但其他规划条件均未变，后被规划检查人员发现，经勘察属实，并按照下列程序进行了处罚。指出下列哪一项违反了行政处罚规定 D
A．两个执法人员均向当事人出示了执法证件
B．对当事人当场进行了批评。在当事人承认错误后，同意补办手续
C．认为其违法行为轻微，决定使用简易程序处罚，处100元罚款
D．当时炙款后，执法人员照章填写了行政处罚决定书，由执法人员签章，回机关备案

多项选择题
1 根据《中华人民共和国城乡规划法》，城市地下空间开发和利用的原则包括（ABDE）

A． 统筹安排
B． 综合开发
C． 布局完善
D． 合理利用
E． 与经济和技术发展水平相适应

2．编制全国主体功能区规划，首先要对国土空间进行客观分析评价。科学确定指标体系，利用遥感、地理等空间分析技术和手段，对全国或本地区的所有国土空间进行综合分析评价，作为确定主体功能区的基本依据。分析评价采用全国统一的指标体系，统筹考虑因素。 BCD

A． 经济规模和人口规模
B． 资源环境承载能力
C． 现有开发密度
D． 发展潜力
E． 开发方向和区域政笑

3按照《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》的规定，土地利用总体规划实行分级审批，乡土地利用总体规划可以由批准。 AB

A． 省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府
B． 省、自治区、直辖市人民政府
C． 市人民政府
D． 县市人民政府
E． 乡人民政府

4根据《城市居住区规划没计规范》的要求，居住区配套公建各项目的规划布局应符合ABE

A．配套公建的规划布局和设计应考虑发展需要
B．基层服务设施的设置庄方便居民，满足服务半径的要求
C．居住区配套公建应主要采取集中布置的方式
D．商业服务与金融邮电、文体等有关项目宜分散布置
E.居住区配套公建的布置应利于发挥设施效益，方便经营管理、使用和减少干扰

5中心城区规划的内容应包括。 BC
A．原则确定交通发展站
B．划定旧区范围，确定旧区有机更新的原则和方法
C．划定历史文化街区、历史建筑保护范围
D.提出主要对外交通设施布局原则
E．提出建立综合防灾体系的原则和建设方针

6中心城区规划的内容应包括。 BC

A．原则确定交通发展站
B．划定旧区范围，确定旧区有机更新的原则和方法
C．划定历史文化街区、历史建筑保护范围
D．提出主要对外交通设施布局原则
E．提出建立综合防灾体系的原则和建设方针

7控制性详细规划编制的直接依据不包括。 ADE

A．城镇体系规划
B．城市总体规划
C．城市分区规划
D．城市近期规划
E．修建性详细规划

8城镇体系规划主要图纸包括。BCDE

A．城镇体系的等级和规模结构示意图
B．城镇体系规划图
C．城镇现状建设和发展条件综合评价图
D.区域社会及工程基础设施配置图
E.重点地区城镇发展规划示意图

9城镇体系规划一般分为等几个基本层次。ABCD

A．全国城镇体系规划
B．省域城镇体系规划
C．市域城镇体系规划
D．县域城镇体系规划
E．镇域城镇体系规划

10根据《中华人民共和国城乡规划法》，城市地下空间开发和利用的原则包括。 ABDE

A．统筹安排
B．综合开发
C．布局完善
D．合理利用
E．与经济和技术发展水平相适应

11根据《中华人民共和国城乡规划法》，县级以上人民政府有关部门如有下列行为，应进行通报批评。 CDE

A．越权审批
B．越权颁布“一书两证”
C．对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件的
D．未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的
E．对未依法取得建设用地规划许可证的建设单位划拔国有土地使用权的

12根据《中华人民共和国城乡规划法》，城市新区的开发和建设，应当。 ABCD

A．合理确定建设规模和时序
B．充分利用现有市政基础设施和公共服务设施
C．严格保护自然资源和生态环境
D．体现地方特色
E．固地制宜、节约用地

13根据《中华人民共和国城乡规划法》，在国有土地使用权出让前应提出等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。 BCD

A．容积率
B．使用性质
C．开发强度
D．出让地块的位置
E．建筑密度

14批准前应由审批机关组织专家和有关部门进行审查的规划包括。ACD

A．省域城镇体系规划
B．县域城镇体系规划
C．城市总体规划
D．镇总体规划
E．城市详细规划

15配套公建应包括下列。 ABD

A．幼儿园
B．居民存车处
C．锅炉房
D．邮电局
E．绿化

16下列哪些选项不属于编制历史文化名城保护规划应遵循的原则 BC

A．保护规划的文物古迹和历史地段，保护和延续古城的风貌特点
B．在城市详细规划中制定具体措施
C．重建已不存在的“文物古迹”
D．保护规划要根据城市的具体情况编制和落实
E．分析城市历史演变及性质、规模、现状特点，并根据历史文化遗存的性质、形态、分布等特点，因地制宜地确定保护原则和工作重点

17依据省域城镇体系规划对区域重大基础设施和区域性重大项目选址，下列说法正确的是。 ACE

A．由项目所在地的市、县人民政府城乡规划部门提出审查意见
B．由项目所在地的省人民政府城乡规划部门提出审查意见
C．报省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府城乡规划部门核发建设项目选址意见书
D．报国务院城乡规划行政主管部门核发建设项目选址意见书
E．国家批准的项目应报建设部备案

18在建立城市规划法律体系，加强城市规划管理的过程中，关于“较大的市”的概念，是指下列。 BDE

A． 直辖市
B．省、自治区的人民政府所在地的市
C．市区和近郊非农业人口在50万以上不满100万的市
D．经济特区所在地的市
E．经国务院批准的较大的市
19．根据《城市规划制图标准》中规定的不同用地的彩色图例，判断下列连线中不正确的是。 CDE
A．R—中铬黄
B．C—大红
C．M—中灰
D．W—熟褐
E．T—紫色
20．编制历史文化名城保护规划需的基础资料一般包括以下。 ABDE
A．城市历史演变、建制沿革、城址兴废变迁
B．城市特有的传统文化、手工艺、传统产业及民俗精华等
C．城市近期的发展计划、发展方向
D．现存历史文化遗产及其环境遭受破坏威胁的状况
E．城市现存地上地下文物古迹、历史街区、风景名胜、古树名木、革命纪念地、近代代表性建筑，以及有历史价值的水系、地址遗迹等
21．下列公共服务设施的服务半径，不符合《城市居住区规划设计规范》的要求的是。 AD
A．垃圾站200m
B．幼儿园300m
C．小学500m
D．商业服务设施800m
E．中学1000m
22．管线之间遇到矛盾时，处理原则包括。 ABDE
A．临时管线避让永久管线
B．小管线避让大管线
C．垂直管避让水平管
D．压力管线避让重力自流管线
简答题25%
1、城市排水体制有哪几种？
答案：
分流制和合流制

2、城市道路分为哪几类？
答案：
快速路、主干路、次干路和支路四类。

3、请简述城市绿线的概念？
答案：
城市绿线指城市各类绿地范围的控制线

4、根据《城市绿化条例》，城市绿化规划指标有哪些？
答案：
人均公共绿地面积、城市绿化覆盖率和城市绿地率。

5、请简述建设工程规划管理概念？
答案：
建设工程规划管理，是城乡规划行政主管部门根据依法制定的城乡规划及城乡规划有关法律规范和技术规范，对各类建设工程进行组织、控制、引导和协调，使其纳入城乡规划的轨道，并核发建设工程规划许可证的行政管理工作。

6、请简述城市黄线的概念？
答案：
城市黄线是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。

7、请简述建设用地规划管理概念？
答案：
建设用地规划管理是城乡行政主管部门根据城乡规划法律规范及依法制定的城乡规划，确定建设用地定点、位置和范围，审核建设工程总平面，提供土地使用规划设计条件，并核发建设用地规划许可证的行政管理工作。

8、请简述建设项目选址规划管理概念？
答案：
建设项目选址规划管理是城乡规划行政主管部门根据城乡规划和有关法律、法规对建设项目地址进行确认或选择，保证各项建设按照城乡规划安排，并核发建设项目选址意见书的行政管理工作。

9、请列举在城市规划中禁止擅自改变用途必须依法保护的用地？
答案：
城乡规划确定的铁路、公路、港口、机场、道路、绿地、输配电设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设施、管道设施、河道、水库、水源地、自然保护区、防汛通道、消防通道、核电站、垃圾填埋场及焚烧厂、污水处理厂和公共服务设施的用地以及其他需要依法保护的用地，禁止擅自改变用途。

10、请简述城乡规划管理的任务？
答案：
一是保证城市规划、建设法律、法规的施行，使之政令畅通，二是保证城市综合功能的充分发挥和积极促进经济、社会、环境的协调发展，三是努力将城市各项建设纳入城市规划的轨道以促进城市规划的实施，四是保障城市公共利益、维护相关各方的合法权益。

11、请简述我国城乡规划体系？
答案：
《城乡规划法》规定：我国的城乡规划包括：城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划、详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划

12、请简述省域城镇体系规划的内容包括？
答案：
省域城镇体系规划的内容应当包括：城镇空间布局和规模控制，重大基础设施的布局，为保护生态环境、资源等需要严格控制的区域。

13、请简述近期建设规划的重点内容？
答案：
 近期建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容，明确近期建设的时序、发展方向和空间布局。近期建设规划的规划期限为五年。

14、请简述什么是城乡规划行政处罚？
答案：城乡规划行政处罚是指城乡规划行政主管部门依照法定权限和程序，对违反城乡规划及其法律规范和规划许可，尚未构成犯罪的建设单位或个人制裁的集体行政行为。

15、请简述行政复议的概念？
答案：
行政复议是行政相对人行使行政救济权的一项制度，是指当事人认为行政机关的具体行政行为为其合法权益因国家行政机关及其工作人员的违法或不正当行政直接受到损害时，请求国家采取措施。使自己的权益得到维护的制度。

16请列举十座以上国家历史文化名城？
答案：
北京、南京、绍兴、西安、徐州、杭州、洛阳、开封、安阳。。。。。

17、城市规划管理主要的内容？
答案：
一是城市规划组织编制和审批管理，同时对规划设计单位的资质进行管理；二是城市规划实施管理，实施管理贯穿于建设工程计划、用地和建设的全过程，根据建设工程的特点和类型不同又分为建筑工程、市政管线工程和市政交通工程三项和历史文化遗产保护规划管理；三是城市规划实施的监督检查管理，主要是负责建设工程规划审批后监督管理和检查违法用地、违法建设工作，实施行政处罚。

18、请简述城市总体规划、镇总体规划的强制内容应当包括？
答案：
规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容，应当作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容。

19、请简述工程管线从道路红线向道路中心线方向平行布置的次序？
答案：
电力电缆、电信电缆、燃气配气，给水排水、热力干线、燃气输气、给水输水、雨水排水、污水排水。
20、、请简述《城乡规划法》中的行政法制监督检查包括：
答案：
政权部门对政府规划实施的监督；
政府部门上级对下级实施规划的监督，即行政监督；
规划部门对实施规划的监督检查；
公众监督。

21、简述工程管线综合布置原则？
答案：
压力管让重力自流管；
管径小的管线让管径大的管线；
易弯曲的管线让不易弯曲的管线；
临时性的管线让永久性的管线；
工程量小的管线让工程量大的管线；
新建的管线让现有的管线；
检修次数少的和方便的管线，让检修次数多的和不方便的管线。

22、请简述建设单位或者个人有什么行为，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款？
答案
    （一）未经批准进行临时建设的；
    （二）未按照批准内容进行临时建设的；
    （三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

23、根据《中华人民共和国城乡规划》第六十六条规定：建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款。请简述有哪些行为？
答案：
（一）未经批准进行临时建设的；
（二）未按照批准内容进行临时建设的；
（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

24、根据《中华人民共和国城乡规划》规定，县级以上人民政府城乡规划主管部门对城乡规划的实施情况进行监督检查，有权采取哪些措施？
答案：
（一）要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料，并进行复制；
（二）要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题做出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测；
（三）责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。

25、请简述编制城乡规划相应的资质？
答案：
从事城乡规划编制工作应当具备下列条件，并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作：
    （一）有法人资格；
    （二）有规定数量的经国务院城乡规划主管部门注册的规划师；
    （三）有规定数量的相关专业技术人员；
    （四）有相应的技术装备；
    （五）有健全的技术、质量、财务管理制度。
    规划师执业资格管理办法，由国务院城乡规划主管部门会同国务院人事行政部门制定。 编制城乡规划必须遵守国家有关标准。

论述题15%
1、请论述城乡规划的基本原则？
参考答案：
1、 坚持城乡统筹2、节约资源、保护环境、坚持可持续发展。3、关注民生4、提高规划的科学性和规划实施的依法行政5、先规划后建设

2、请论述《城乡规划法》中城乡规划的含义？
参考答案：
《城乡规划法》中所称的城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
城乡规划的定义中包含以下内容：城乡规划以物质空间为管理对象；以规划区为规划实施管理的法定区域；是实现经济和社会发展目标的技术手段。城乡规划是政府重要的公共政策之一，不可避免的受到社会价值判断（或者说是政治）的影响。

3、请论述如何妥善处理城镇建设和区域发展的关系？
参考答案：
要认真抓好省域城镇体系规划编制工作，一是从区域整体出发，统筹考虑城镇与乡村的协调发展。二是统筹安排和合理布局区域基础设施。三是限制不符合区域整体利益和长远利益的开发活动，保护资源、保护环境。

4、请论述城市用地分类？
参考答案：
城市用地分类按土地使用的主要性质进行划分和归类，采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共分10大类、46中类、73小类。其中大类共分为：居住用地(R)、公共设施用地（C）、工业用地（M）、仓储用地（W）、对外交通用地（T）、道路广场用地（S）、市政公用设施用地（U）、绿地（G）、特殊用地（D）、水域和其他用地（E）10大类。

5、请论述城乡规划行政检查的内容？
参考答案：
根据《城乡规划法》的规定，城乡规划行政检查依申请检查的主要有道路规划的红线订界、复验灰线和建设工程竣工规划验收两类。订界一般需由专业测绘队伍承担，验线主要依据批准的设计图纸进行。建设工程竣工规划验收分为对建筑工程、市政管线工程和市政交通工程三大类工程进行验收，验收内容主要为师否符合建设工程规划许可证及其核准图纸的要求。建筑工程竣工规划验收的主要内容是：平面布局、空间布局、建筑造型、室外设施、工程标准等。

6、请论述城乡规划实施的监督检查主要内容？
参考答案：
1、 行政监督
县级以上人们政府及其城乡规划主管部门有责任对辖区范围内城市的总体规划的实施情况进行监督检查，有责任对内部机构和工作人员的执法情况进行监督检查，防止玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法违规行为的发生，有责任对下级政府及城乡规划主管部门规划编制、审批、实施、修改进行监督检查，有责任对规划管理相对人的建设行为进行监督检查。
2、 人民代表大会对城乡规划工作的监督
审查讨论城乡规划完成的情况，提出建设性意见、
3、 社会公众对城乡规划工作的监督
主要公众参与规划工作

7、请论述城乡规划如何与国民经济与社会发展规划衔接？
参考答案：
编制城乡规划“应当依据国民经济和社会发展规划”包括：区域经济社会的发展目标、发展战略、产业调整、人口与就业能源和资源、环境保护、自然与文化遗产保护等内容。 根据国民经济和社会发展规划制定近期建设规划。近期建设规划应当以重要的基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房以及生态环境保护为重点内容。
按照国家规定需要批准或者核准的建设项目，在核准之前应由规划部门的选址意见书。

8、请论述城乡规划如何与土地利用规划衔接？
参考答案：
城乡规划应当与土地利用总体规划相衔接；城乡规划区内的建设用地应当符合城乡规划；城乡规划中的建设用地不得超过土地利用总体规划确定的用地规模。 城乡规划部门不得在规划建设用地范围以外做出行政许可； 基本农田和绿化用地应当作为城乡总体规划的强制性内容； 城市近期建设规划应当依据土地利用总体规划和年度计划； 在国有土地使用权出让前，规划部门应当编制控制性详细规划，提出出让地块的规划条件，作为土地使用权出让合同的组成部分。凭合同领取用地规划许可证。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权； 以划拨方式取得建设用地的，由规划部门依据控制性详规核定用地后核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后方可向土地部门申请划拨土地； 规划条件未列入国有土地出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效，占有土地的应当及时退回。

9、请论述《城乡规划法》中规定的城市政府的职责？
参考答案：
在《城乡规划法》中，对于城市政府在制定和实施城市规划的职责和法律责任做出了规定。主要有：
①城乡规划的制定与修改
组织编制城市总体规划、履行总体规划报批手续； 组织对城乡规划的修改与报批； 审查、批准控制性详细规划； 有计划、分步骤地组织实施城市规划；
确定应当制定乡规划、村庄规划的区域，并监督规划的制定； 保证规划编制和管理的经费纳入本级财政预算； 组织编制近期建设规划。
②公共行政与公众参与
定期组织对城乡规划实施情况进行评估、提出评估报告报人大常委会； 在城乡规划草案确定后，报审前，政府公告规划草案；以论证会和听证会的方式征求专家和公众意见； 城乡规划依法批准后，政府应当公布，接受公众监督； 对规划实施情况进行评估时征求专家和公众意见。
③规划的监督检查
对下级政府编制、修改、实施规划的情况进行监督检查； 责令下级政府城乡规划主管部门撤销或者直接撤销违法行政许可；
对违反城市规划行政许可的直接负责人员和其他责任人员进行行政处分； 责成有关部门不履行行政处罚决定的严重违法建设工程采取查封施工现场、强制拆除等措施； 撤销未取得建设用地规划许可证而批准用地的文件责令退回土地。

10、 请论述我国城市规划的审批制度？
参考答案：
国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门组织编制全国城镇体系规划，用于指导省域城镇体系规划、城市总体规划的编制。全国城镇体系规划由国务院城乡规划主管部门报国务院审批。
省、自治区人民政府组织编制省域城镇体系规划，报国务院审批。
城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
省、自治区人民政府组织编制的省域城镇体系规划，城市、县人民政府组织编制的总体规划，在报上一级人民政府审批前，应当先经本级人民代表大会常务委员会审议，常务委员会组成人员的审议意见交由本级人民政府研究处理。
 镇人民政府组织编制的镇总体规划，在报上一级人民政府审批前，应当先经镇人民代表大会审议，代表的审议意见交由本级人民政府研究处理。  规划的组织编制机关报送审批省域城镇体系规划、城市总体规划或者镇总体规划，应当将本级人民代表大会常务委员会组成人员或者镇人民代表大会代表的审议意见和根据审议意见修改规划的情况一并报送。

11、请论述在什么情况下组织编制机关方可修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划？
答案：
有下列情形之一的，组织编制机关方可按照规定的权限和程序修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划：
    （一）上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的；
    （二）行政区划调整确需修改规划的；
    （三）因国务院批准重大建设工程确需修改规划的；
    （四）经评估确需修改规划的；
    （五）城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。
    修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划前，组织编制机关应当对原规划的实施情况进行总结，并向原审批机关报告；修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的，应当先向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案。
    修改后的省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划，应当依照本法第十三条、第十四条、第十五条和第十六条规定的审批程序报批。
12、 结合徐州市情况，请论述如何认真做好历史文化名城保护工作？
参考答案：
历史文化名城保护规划是城市总体规划的重要组成部分。各地城市规划部门要会同文物行政主管部门制定历史文化名城保护规划和历史文化保护区规划、历史文化名城保护规划要确定名城保护的总体目标和名称保护重点，划定历史文化保护区、文物保护单位和重要的地下文物埋藏区的范围、建设控制区，提出规划分期实施和管理的原则，规定保护区内建、构筑物的高度、地下深度、体量、外观形象等控制目标，制定保护和整治措施。尚未完成历史文化名城和历史文化保护区保护规划编制的，必须限期完成。
要按照文化遗产保护优先的原则，确实做好城市文化遗产的保护工作。历史文化保护区保护规划一经批准，应当报同级人民代表大会常务委员会备案。在历史文化保护区内进行建设活动，必须就其必要性进行论证，其中拆除旧建筑和建设新建筑的，应当进行公示，听取公众意见，报程序审批，批准后报历史文化名城批准机关备案。
13、根据《中华人民共和国城乡规划》第六十条规定：镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分法第六十条镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。请论述有哪些行为？
答案：
（一）未依法组织编制城市的控制性详细规划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划的；
（二）超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许