提升单位形象的建议.doc

关于我局形象提升的几点建议

食品药品安全是当今社会关注的热点问题，更是广大人民群众最重要、最直接、最现实的民生问题，食品药品安全监管责任重于泰山。随着食品药品监督由垂直管理下划到地方管理，食品监管职能的调整，对我们食品药品监督管理局来说，既是新挑战，也是发展的新机遇。为了更好地提升我局的整体水平、提高行政管理执行力，进一步增强社会认同度和影响力，我从以下几方面提出一些个人愚见，仅供参考。
一、外树形象
1、首先要建立形象意识，这就包括：公众意识、传播沟通意识、协调意识、服务意识、整体联动意识。
2、其次要注重树立食品药品监督管理局的良好形象，良好的形象能获得社会公众的肯定和支持，增加职工的向心力和归属感。要有恰当的形象定位，包括机构的形象、服务的形象、人员的形象、环境的形象、文化的形象、标识的形象等。要提高我局的社会知名度和美誉度如突出对机构形象的宣传，利用各种媒介和手段使本部门的机构设置、职能职责为公众所知，并通过统一名称、统一标识等形象要素加深公众印象；大力宣传各项监督工作的性质、宗旨、工作方针、政策、行动计划、工作进展、成就；突出宣传食品药品监督人员的专业素养、精神风貌、涌现的优秀事迹和人物。通过上述多种形式的综合宣传，壮大声势，扩大影响。具体实施包括：（1）、强化执法，加大对违法行为的打击力度，树立人民健康卫士形象。食品药品监督机构承担着食品、药品、化妆品、保健品等监督执法任务，专业性、技术性、法制性都很强。新的时期，食品违法、保健品违法、化妆品违法、药品生产、流通、经营、使用各环节违法等行政违法行为日益突出，但由于种种原因，有些方面存在执法不力的情况，体制改革后，食品药品监督应当在薄弱方面加强工作。（ 2）、强化依法行政，树立本机构的法制形象。执法人员必须强化法制观念，只有在观念上有了这个意识，才能在实际行动上依法办事，避免监督管理和执法中的违法行为。（3 ）、转变“监督观念”．加强内部监督，树立廉洁公正形象。过去只注重加强对行政管理相对人进行监督检查，新形势要求还要加强对监督自身队伍的监督检查，“看好自家门，管好自家人”对树立机构的良好形象十分重要。加强内部监督的一个重要目的是提高本机构人员素质和工作质量。（4）、做好投诉举报工作。生活在现实中的广大市民对食品药品安全非常关注，不少人也是直接受到影响的当事人。因此对于市民投诉的问题，要认真解决，及时将处理结果和反馈意见反映给投诉人。（5 ）、增强服务意识，做好服务工作，树立公仆形象。如实行“五公开一承诺”，即执行公务的法律法规、办事程序、收费标准、处罚依据、处罚结果公开，向社会开展优质服务承诺。建章立制，规范执法程序和行为，行政许可实行限时办结制，方便当事人办事便利。认真开展民主评议行风活动，及时和纠正发现监督执法工作中存在的问题。
二、内强素质
1、提高食品药品监督队伍的整体执法能力和水平。由于食品药品监督的专业性、技术性强，这就要求我们监督员不仅要掌握行政执法方面的法律、法规，而且对食品药品相关的法律、法规、规范和专业技术知识也应熟知。因此，执法人员要从政治素质、道德素质、业务素质等方面全面提升。同时要具有良好的语言表达能力和语言艺术，书写表选能力要求书写各类文书规范，内容严密准确．实事求是，所用法律法规适当。要具有良好的个人外表形象：监督员外表形象的好坏不仅影响监督效果，且直接关系到政府的形象、监督员的风纪风貌。好的外表形象体现着法律尊严．对违法行为有震慑作用。监督员必须刚直不阿，仪表端庄，着装整齐，举止文明太方，无私无畏；精神饱满振作．涵养精探，态度严肃，不卑不亢。此外，应具备健壮的体魄、良好的精神状态，还需要经常进行现代管理学、公共艺术及工作艺术的提升。
2、具体措施：根据卫生监督工作特点和实际，遵循精简、高效、统一的原则，加强队伍建设，创造浓厚的学习氛围，加强人才培养，提高全员素质，建设一支训练有素的监督执法队伍。加强监督人员政治意识、职业道德和行为作风建设，树立监督队伍的良好社会形象。为适应卫生综合执法工作需要，要改变工作习惯和改进工作方法，提综合执法的能力和执行力。加强岗位培训，对监督员实行定期培训制度，针对监督员工作中的不足进行强化培训．达到有的放矢。实行定期考核，并把考核结果纳入监督员档案。建立健全监督员约束机制。实行社会监督制度， 实行执法责任制,奖罚分明。加强与发达地区，周边地区同行的交流学习，学习他们有特色有亮点的工作模式和工作方法，同时也将我局好的工作经验进行宣传，在同行中建立良好的合作关系和信誉。
三、科学管理
1、进一步制定和完善管理制度。一个单位的良性运行和发展基于科学管理，科学管理必须有一套健全的规章制度。包括行政管理、行风建设、人事管理、业务工作、安全、财务、后勤等方面。用制度来约束、规范和整合职业行为。“用制度管人，按制度办事”为大家创造一个公平、公正、高效、和谐的工作氛围。
2、利用现代科技手段，提高管理工作效率和执行力。充分利用现代计算机技术、通信技术和网络技术，推行办公室自动化（OA办公系统即OA），从而实现无纸化办公，节约办公耗材。现在局上人人有电脑，通过OA系统完成单位内部的工作流程自动化、邮件通信、信息发布、文档管理、等等工作。

2012.2.26
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