建筑工程法规模拟练习三.doc

1Z301050 招标投标法
必须招标－必须公开招标－批准可以邀请招标－可以不招标－招标程序
1Z301051 掌握招标投标活动的原则及适用范围
1、根据规定，下列项目可以不招标的是（ ）。
A、涉及国家安全、国家秘密的项目
B、属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的项目
C、关系到社会公共利益的公用事业项目
D、国有企业自有资金投资的项目
答案：B
解析：哪些项目可以不进行招标？
如果建设项目不属于必须招标的项目则可以招标也可以不招标。但是，即使符合必须招标项目的条件但是属于某些特殊情形的，也可以不招标。
《招标投标法》第66条规定：“涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。”
根据2003年3月8日国家发改委、建设部等7部委令第30号发布的《工程建设项目施工招标投标办法》第12条的规定，工程建设项目有下列情形之一的，依法可以不进行施工招标：
（1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；
（3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；
（4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；
（5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；
（6）法律、行政法规规定的其他情形。

2、资格审查是招标人的一项重要权利，其主要内容是审查潜在投标人或者投标人的资质、业绩、经验，以及信誉、财务状况、人员、设备、分包、诉讼等履约标准，对投标人进行资格后审的审查时间是（ ）。
A、投标前 B、投标后 C、开标前 D、开标后
答案：D
解析：有哪几种资质审查的方式？
资格审查是招标人的一项重要权利，其主要内容是审查潜在投标人或者投标人的资质、业绩、经验，以及信誉、财务状况、人员、设备、分包、诉讼等履约标准，其根本目的是审查潜在投标人或投标人是否具有承担招标项目的能力，以保证投标人中标后，能切实履行合同义务，完成招标项目。
根据《工程建设项目施工招标投标办法》的有关规定，资格审查分为资格预审和资格后审。
资格预审，是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查，资格审查不合格的不得参加投标；
资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查，进行资格预审的，资格后审不合格的投标文件作废标处理。

3、《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》规定的不同之处在于（ ）。
A、投标邀请书 B、投标人须知
C、设计图纸 D、评标标准和方法
答案：C
解析：招标文件应包括哪些内容？
《招标投标法》第19条规定，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。这是原则上的规定，对于不同的招标对象，其具体内容因招标内容而不同。例如，《工程建设项目施工招标投标办法》规定了施工招标文件一般应包括如下内容：
（1）投标邀请书；
（2）投标人须知；
（3）合同主要条款；
（4）投标文件格式；
（5）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；
（6）技术条款；
（7）设计图纸；
（8）评标标准和方法；
（9）投标辅助材料。
而《工程建设项目货物招标投标办法》则规定货物招标文件应当包含如下内容：
（1）投标邀请书；
（2）投标人须知；
（3）投标文件格式；
（4）技术规格、参数及其他要求；
（5）评标标准和方法；
（6）合同主要条款。
投标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式标明。

4、某施工项目招标，招标文件开始出售的时间为3月20日，停止出售的时间为3月30日，提交投标文件的截止时间为4月25日，评标结束的时间为4月30日，则投标有效期开始的时间为（ ）
A．3月20日 B．3月30日 C．4月25日 D．4月30日
答案：C
解析：什么是投标有效期？
投标有效期，是招标文件中规定的投标文件有效期。《工程建设项目施工招标投标办法》第29条规定：“招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算”。
在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。”

5、招标人没收投标保证金的条件是（ ）。
A、投标人在投标有效期内撤回其投标文件
B、投标人在提交投标文件截止时间前撤回投标文件
C、中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议
D、中标人未能在规定期限内完成合同任务
E、投标人未能按规定提交投标保证金
答案：AC
解析：什么是投标保证金？
所谓投标保证金，是为防止投标人不审慎投标而由招标人在招标文件中设定的一种担保形式。招标人通常不希望投标人在投标有效期内随意撤回标书或中标后不能提交履约保证金和签署合同。在发生下列情形时，招标人有权没收投标保证金：
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
（2）中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议。
1Z301055 掌握禁止投标人实施不正当竞争行为的规定
6、下列属于投标人之间串通的是（ ）。
A、泄露标底 B、额外补偿
C、串通投标报价 D、泄露投标情况
答案：C
解析：哪些行为属于串通投标？
串通投标分为投标人之间串通投标和投标人与招标人之间串通投标两种。
《工程建设项目施工招标投标办法》第46条规定，下列行为均属于投标人串通投标报价：
（1）投标人之间相互约定抬高或降低投标报价；
（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；
（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；
（4）投标人之间其他串通投标报价行为。
《工程建设项目施工招标投标办法》第47条规定，下列行为均属于招标人与投标人串通投标：
（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；
（2）招标人向投标人泄露标底；
（3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；
（4）招标人预先内定中标人；
（5）其他串通投标行为。

7、投标人不得以低于成本的报价竞标，其中，投标报价的成本测定是（ ）。
A、国家定额 B、地方定额 C、企业定额 D、行业定额
答案：C
解析：是否允许以低于成本的报价竞标？
不允许。《招标投标法》第33条规定，“投标人不得以低于成本的报价竞标”。在这里，所谓“成本”，应指投标人的个别成本，该成本一般应根据投标人的企业定额测定。投标报价由成本、利润和税金三部分组成。其中，成本又可分为直接成本和间接成本。如果投标人以低于成本，甚至低于直接成本的报价竞标时，将很难保证建设工程的安全和质量，各种偷工减料、以次充好等问题将难以避免。因此，投标人以低于成本的报价竞标的手段是法律所禁止的。
1Z301056 掌握开标程序

8、某企业没能够根据招标文件的要求密封，招标人对该文件应该（ ）。
A、不予受理 B、开标前由投标人或者其推选的代表确认
C、开标前由招标人委托的公证机构确认 D、承认其有效
答案：A
解析：什么情况下，投标文件将不被受理？
投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：
（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；
（2）未按招标文件要求密封的。

1Z301057 掌握评标委员会的规定和评标方法
评标委员会组成－专家条件－评标－确定中标人－中标通知书－签订合同－招标组织形式
9．下列人员均在相关领域工作满8年，其中可以作为评标委员会专家成员的有 ( )。
A．甲某，高等院校副教授
B．乙某，投标人的独立董事
C．丙某，高级会计师，已通过建造师执业资格考试，但尚未注册
D．丁某，高级工程师，曾因交通肇事罪受到过刑事处罚
E．戊某，某中介公司高级经济师
答案：ACDE
解析：评标委员会是怎样组成的？
根据《招标投标法》第37条的规定，评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

10、不能认定为废标的是（ ）。
A、单位盖章并有总经理签字
B、投标人递交2份内容不同的投标文件，声明以后一份有效
C、联合体两个单位没有联合体协议
D、根据招标文件提交投标保证金
E、填写格式不正确，且字迹模糊
答案：BD
解析：具有哪些情形的投标文件将被作为废标？
《工程建设项目施工招标投标办法》第50条规定，以下的情形将被作为废标处理：
（1）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；
（2）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
（4）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；
（5）未按招标文件要求提交投标保证金的；
（6）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。
2005年3月1日起施行的《工程建设项目货物招标投标办法》在《工程建设项目施工招标投标办法》的基础上进一步补充了应当作为废标的情形：
（1）无法定代表人出具的授权委托书的；
（2）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；
（3）投标有效期不满足招标文件要求的。
评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，根据《招标投标法》第42条的规定，“评标委员会可以否决全部投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。”
11、某建设项目招标，采用经评审的最低投标价法评标，经评审的投标价格最低的投标人报价1020万元，评标价1010万元，评标结束后，该投标人向招标人表示，可以再降低报价，报1000万元，与此对应的评标价为990万元，则双方订立的合同价应为（ ）。
A．1020万元 B。1010万元
C．1000万元 D。990万元
答案：A
解析：对签订书面合同有何要求？
根据《招标投标法》的规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人应当提交；拒绝提交的，视为放弃中标项目。招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。招标人不得擅自提高履约保证金，不得强制要求中标人垫付中标项目建设资金。
招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金。

12、确定中标候选人符合条件的是（ ）。
A、报价最低的投标人
B、投标价格低于成本的投标人
C、能够满足招标文件的实质性要求的投标人
D、能够满足招标文件中规定的报价最低标准
答案：C
解析：中标候选人需要符合哪些条件？
评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并表明排列顺序。中标人的投标，应当符合下列条件之一：
（1）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；
（2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。

13、招标人自行招标的，应当具备的条件有（ ）。
A、具有项目法人资格
B、有从事同类工程建设项目招标的经验
C、拥有国家提供的专家库
D、熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章
E、拥有2名专职招标业务人员
答案：ABD
解析：什么情况下可以自行招标？
2000年7月1日颁布《工程建设项目自行招标试行办法》第4条规定了招标人自行办理招标事宜所应当具备的具体条件：
（1）具有项目法人资格（或者法人资格）；
（2）具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；
（3）有从事同类工程建设项目招标的经验；
（4）设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；
（5）熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。
同时，《招标投标法》还规定，依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

22页