环保水保监理实施细则.doc

沪昆客专长昆湖南段CKJL-2标 环保、水保监理实施细则目 录1 概 况-166-2 编制依据-169-3 工程环保目标-169-4 工程设计与控制-170-5 施工期环保监理-171-6 工程施工环保控制要求-173-7 保证措施-178-1 概 况1.1 项目基本情况长沙中大/贝利沪昆客专长昆湖南段监理站管段位于湘乡、娄底地区，正线起讫里程：DK93+878DK167+155，正线长度为71.375km，引入娄邵联络线工程12.18km；建设总投资64.9亿元。途经湘乡市、娄底市的娄星区、涟源市共3市。主要工程量：路基113段，桥梁55座，隧道21座，设娄底南站。中铁十六局施工范围：DK93+878.00DK126+853.00中铁十一局施工范围：DK126+853.00DK167+155.001.1.1 水文、气象特征沿线地下水主要为岩溶水、基岩裂隙水及第四系孔隙水三大基本类型。地下水一般不具侵蚀性。湖南省湘乡、娄底地区属亚热带季风湿润气候，具有气候温和、热量丰富、雨量集中、雨热同季，四季分明的特点，多年平均气温1618，一般东南部高于西北部1.52，1月气温最低，七月气温最高，46月为雨季，78月高温多暴雨，9月至次年3月为旱季。沿线内较大河流为涟水，其它为山间溪流和次级小河流，一般流程较短，水位受季节性降雨变化，雨季水流较大。1.1.2 地貌与地质条件（1）地形地貌特征管段内地形为盆地状，东侧湘乡地区、西侧涟源市地段山体高大，尤其线路起点段湘乡地区，峰峦重叠，河流纵横切割剧烈，河谷幽深，河床坡度较大；中部娄底市周围为低山丘陵区，地势较为平缓，水系、路网较为发达。沿线地表植被茂盛，山上多为树木、杂草，山脚多为稻田、水塘，经过水府庙国家湿地公园、娄底市涟水饮用水保护区。（2）地质构造沿线工程地质条件复杂，植被发育，工程施工极易造成生态破坏，生态环境脆弱，应加强地表排水，防止水土流失。（3）地震动参数根据中华人民共和国国家标准GB183062001中国地震动参数区划图，结合对本项目实地调查及工点分布情况，本项目的地震动峰值加速度（地震基本烈度）分段如下。地震基本烈度分布表DK6+630DK259+0000.05g(度)DK259+000DK288+0000.05g(度)DK288+000DK341+0000.05g(度)DK341+000DK429+555.80.05g(度)1.2 主要技术标1.2.1 正线主要技术标准（一）铁路等级：客运专线（二）正线数目：双线（三）速度目标值：250km/h ，基础设施预留进一步提速条件。（四）最小曲线半径：一般地段7000m、困难地段4000m。（五）限制坡度：20（六）到发线有效长度：650m（七）牵引种类：电力（八）机车类型：动车组（九）列车运行控制方式：自动控制 （十）运输调度指挥方式：综合调度集中 （十一）轨道结构：CRTSI双块式无砟轨道，局部CRTSII板式无砟轨道1.2.2娄邵联络线主要技术标准 （一）铁路等级：客车联络线； （二）正线数目：双线； （三）速度目标值：160km/h； （四）最小曲线半径：1600m； （五）最大坡度：30； （六）到发线有效长度：650m；（七）牵引种类：电力； （八）机车类型：动车组1.2.3 线间距 （1）区间正线 区间及站内正线线间距均按 5.0m设计，曲线地段线间距不加宽。曲线地段以左线（下行线）为基准，右线设计为左线的同心圆。 （2）娄邵联络线 并行地段按 4.2m线间距进行设计。 （3）客运专线正线与联络线并行地段 根据相邻一侧客运专线的行车速度及其技术要求和相邻线的路基高程关系，考虑站后设备、路基排水设备、声屏障、桥涵等建筑物以及保障技术作业人员安全的作业通道等有关技术条件综合研究确定线间距，最小不小于 5m，并满足铁路客运专线技术管理办法（试行）（300350km/h部分）的要求。 2. 编制依据根据“国家环境保护法”和“建设项目环境保护管理条例”及国家环保总局关于大型建设项目需实行环境保护监理制度的要求；铁路建设工程监理规范；沪昆客专长昆湖南段指导性施工组长设计等文件制定本监理细则。3 工程环保目标严格执行经主管部门审批的“项目环境影响报告书” 、“项目水土保持方案”中关于环保措施与建议的落实。努力打造一个生态型绿色长廊通道。做到：1、努力提高土地利用率。节约用地、保护耕地、林地实现占补平衡，以维护区域生物自然环境。工程结束做好复植复耕，恢复生态。2、协助审查设计文件。设计文件中的个体工程必须是布局严谨，造型优美，与环境协调。同时是同类项目中原材料消耗最小的。3、严格执行“三同时”。项目总体设计及环境处理工程应是综合利用的生态型工程。采用的施工工艺应是清洁生产工艺。4 工程设计与控制优质的工程一定是环保工程。首先体现工程设计。1、生态环境是动态平衡的环境。动、植物生存繁衍，人类正常生产、生活是构成这一平衡的主体，认真保护和营造良好的氛围是客专线路总体构思的框架，设计的个体建筑，其功能是综合性的。整个铁路建设是属于生物群体的，各得其所。优秀的工程设计是人类的关爱，增加了自然环境的和谐、协调。2、清洁生产是推进先进施工工艺的表现，工程设计和实施方案应全面体现降低原材料消耗的综合利用措施，使用高效节能的施工材料和其设备，使施工期的环境影响降到可控的最低状态。3、隧道设计应在充分调查地质资料的基础上进行，其中防排水措施是维护山体地下水平衡的主要操作施工方法。隧道进出口有景观设计思想，洞内通风、安全防火、衬砌工艺和使用材料均设计到位，既保证工程质量又符合环保要求。4、桥梁通过山谷、河流、洼地和跨线。因地制宜的采用风格迥异的与背景和谐统一的优美造型。在保证使用标准质量前提下，轻灵省料，犹如景区的雕塑，增加线路的美感和恢宏气势，是体现环保设计的基本思想。5、路堤是隧桥的连接体，堤坡防护集建筑防护、水保绿化于一体，适宜的设计可取得非常的景观效果。路堑是山体改造的一部分，护坡设计应与山体背景协调。独特的设计思维可营造酣畅的建筑效果。6、弃土、取土场的防护设计，退耕后的复耕与复植均应与当地原生自然环境协调。并做好防排水设计。景区、自然保护区则需与当地环保主管部门协调作个别特殊设计。7、因工程需要，道路、河流改造、改道，需与地方政府协调，以不影响地方经济发展和人民日常生活为原则，设计施工严格遵守“三同时”原则。8、车站占地面积大，是人群和货物集散之所。合理的平面布局能体现统筹的设计思想，便于使用而不铺张，留有余地又不夸张的经济型构思。其建筑特点、环境美化，运行期使用功能和环境管理都是绿色亮点。做到自然、美观、和谐、大方。9、环境治理项目是工程的主要部分，是体现项目交付使用后正常运行的主要内容。设计所采用的治理工艺必须是成熟完善的工艺，并体现综合利用的思想，所选择的治理设备是先进的、体现治理工程的运行成本低的要求。5 施工期环保监理1、施工严格控制在红线范围内，认真保护施工场地周边原生态环境及生物栖息地，自觉维护其生长和正常活动。2、施工工艺必须是设计的先进工艺。认真做好施工设计方案和组织实施方案，在实验、调整、修改、取得满意的试验数据后，方可投入正常施工，避免人为因素给环境造成不应有的损害。3、施工方案必须是清洁生产工艺。组织实施方案应具有优化性、协调性、综合利用能力。做到：原材料、符合设计质量要求，且投入产出比高；操作工艺水平好、责任心强、工程能耗低；原材料物尽其用，工程综合利用率高；4、施工设备机械效率高；节能性能好；机械噪声低；密封性能好；5、施工操作人员有良好的职业道德和熟练的操作技能。有基本的环保知识和环保意识；6、施工管理措施落实到位、程序清楚、任务明确、操作技术到位、环保审批程序明确；7、施工环境：水土流失防治技术，方法到位，实施及时，工程质量合格；施工和生活废水处理方法合理，达标排放；文明施工。区间噪声和区域空气环境质量维持在地方环保部门规定的限值标准以内；弃土、垃圾存放处理及时；绿化、防护、排水及复植、复耕等附属工程施工及时，质量合格。与原生态自然环境和谐、协调。6 工程施工环保控制要求1、工程施工空气污染控制工地各类运输车辆、施工设备、发电机等排放的尾气，是烟气、烟尘的主要来源，其分布为点源和线源的结合。车辆应定期作尾气监测，施工设备选择能耗低、效率高的合格机械和发电柴油机，使对环境影响减小到最低限度。隧道和路基、取土场开挖放炮是扬尘的主要来源，严格控制药量，作松动爆破是目前所能采用的普遍方法。瓦斯是特殊地质条件的产物，加强监测和自动报警设备的安装是必须的。同时加强通风，使隧道掌子工作面保证3m3/人的通风量。经常喷洒水维持隧道施工的较好工作环境。电焊废气易于扩散，应选择离开居民区一定距离，开阔通风的地点操作；防水涂料和胶宜选择性能好的环保型原材料，并妥加保管。机动车辆的行驶带来的扬尘是难以避免的，车辆限速行驶，并定期清扫道路、喷洒路面，使影响减小；装料车辆注意装载不宜过满，避免撒落途中；装料车辆应经常检修装卸设备，避免故障带来的原料损失造成空气尘污染。易飞扬的建筑材料堆放有序，保管到位。忌随意放置，任意抛撒；禁止在任何施工地点随意焚烧欲弃之物造成人为污染和引发安全事故。生活用各类炉灶均应遵守使用规定，符合当地环保部门制定的烟气排放标准（地方标准）。减小工程用地的裸露面积和时间，及时采取防护措施是防止水土流失和扬尘的有效方法。施工单位需制定施工的及时跟进措施，减少对环境的影响。2、噪声污染控制施工工地噪声主要为机械噪声、施工放炮和汽车喇叭、风钻、空气夯机、空压机等，当设备作业于同一施工场地，声能叠加给声环境带来的影响是很大的。故而，了解施工工地附近的声敏感点，测定其场界噪声最大值，合理调整施工方案，场地各类设备的避错施工是必要的；另外设备定期维护、保养，避免因设备破损和超常运转带来的超值噪声。严格掌握放炮药量；置换高噪音设备；汽车禁用汽喇叭；对敏感点采用临时隔声防护等均可达到声污染控制的目的。3、水污染及控制设备冲洗水有油类物质，应作砂滤后，进入临时沉淀池，待油污降解达标排放。隧道渗水、桥墩基坑积水、淤泥析出水和施工场地周边排水沟主要影响物为泥沙。经沉淀池处理后，清水可直接排入地面水，但沉淀池必须定期清理，维持其足够的容量。钻孔桩泥浆中含水泥，沉淀池的清水应经测试，在PH值不大于8.5时方可排放，否则需经中和处理，达标后排放。桥墩水下施工应严格遵守施工规范要求，使对水体的油污和泥沙污染减少到最小限度。桥墩水下施工通常选择在枯水季节，此时水量小，稀释能力弱，同时温度低，油污降解速度小，故加快施工进度和规范施工方法是减少污染的有效办法。施工前必须制定严密的施工方案和最短的施工时间，完工后即时恢复河床底部平顺，并检查河床可能带来的水流扰动，达到设计规定的要求。施工人员生活废水有机物成分含量高，且生物指标复杂，不得随意排放或泼洒，必须经临时生化处理后排放。制梁厂污水经沉淀池处理后需调试PH值，保证达标排放（符合地方排放标准）。4、水土流失防护隧道开挖清表不得超出限界，并及时防护。洞口仰面和两侧防护到位；截水天沟按施工规范要求并使水沟延到两侧山体坡脚后与隧道排水沟汇合排至沉淀池；天沟需饰以无蚀材料。天沟下侧洞口周边应喷饰防水层。洞内根据围岩情况及时防护，避免砂、土过量随渗水流出。施工场地拓挖和料场堆放及时防护，遵先防护后施工原则，并设排水沟。排水沟边坡有防护措施。路堤清表与两侧水沟同时进行。路堤填筑碾压到位，路拱明显，边坡脚及时清理。路堑清表与截水沟同步进行，截水沟一次挖到底脚，坡度大时需设消力坎或池，并设防护。路堑开挖按同一水平层进行，并随进度设临时排水沟与临时沉淀池沟通。保持文明的施工现场和良好的疏水系统也是工程质量的需要。桥涵基础开挖的临时堆放场需有临时防护措施，严禁乱堆乱放。工后余量弃土要及时稳妥处置。取、弃土场宜慎重选址，做好防护和疏水工程。弃土场的堆放需层层压实，使用完毕及时复植或还耕。需复植的其外观效果应与原环境协调。取土场严禁超清表、超开挖，不可用填料应堆放有序，及时防护。取土场使用完毕应按设计要求恢复地貌复植，并尽可能塑造一个良好的与环境协调的地貌景观或旅游景点。改移道路，临时便道严格遵守与地方达成的协议，做好相应的水土保持工程。改移道路按相关道路工程规范施工，便道退役后恢复地貌达到复耕复植要求。改移河道需考虑水文特点作特别设计，设计须经相关部门审批，规范施工，达到验收标准。因线路工程需要征用湖塘并还湖蓄水的项目外工程，应视同本 项目工程，做好边坡防护和弃土安置，不得敷衍塞积，造成水土流失。体现造福于民的工程理念。5、生态环境控制要求生态保护是施工工程必须遵守的施工行为。施工中严禁乱挖乱砍，严禁施工人员任意猎杀和有意惊吓各类野生动物及乱采挖各类野生植物。特别是国家和地方保护物种。自觉维护区域生物多样性的生态平衡系统。土地是农民赖以生存之本，是我们的衣食父母。本着国家、个人利益兼顾，发展地方经济的原则，征用土地、居民房屋动迁，需做到人性化、合理、合法，确保农民根本利益。和谐人文也是生态环境系统的一部分。工程项目对沿线生态环境的影响是客观存在的，特别是对自然保护区、风景名胜区的影响。管区内，工程线路穿过水府庙国家湿地公园、娄底市涟水饮用水源保护区。应严格按地方政府和有关部门的项目建设要求依法办理相关手续，并采取积极有效的施工保护措施，使影响降到最低限度。a、首先施工中必须按自然保护区规定的施工范围和时间进度，尽快恢复原生态景观和塑造新生态景点，复植尽可能采用当地原生态生物种。工程需考虑原生动物活动通道的预留，稀有植物原生地的群落保护和生长环境的维护。b、进行工程可能造成对自然保护区的动物和生物生存基本条件改变的预测。若生物生存因条件的改变受到威胁，则需考虑工程的适当调整变更，同时施工中严格管理施工程序，控制各类施工噪声，污水必须严格处理，弃废物严格处置；不得随意损害保护区景物和有伤生物安全生存的行为。c、保护区的施工环保管理实施报检制。内容：废水处理、景观改变、固体弃物处置、施工范围和进度验查，超范围生物损害，工程适应性变更。同时实施定期非定期监测检查制度。监测项目：噪声、废水排放指标：悬浮物、PH、石油类、COD。废气：NO2、烟尘。d、根据总体设计效果逐步完成个体工程，若发现个别不协调的工程现象及时变更设计。施工单位擅自做主不经变更，不经监理报验的工程，视为无效工程。6、人文景观、文物遗迹的保护要求本管段人文景观、文物遗迹丰富，工程项目的施工不经相关管理部门批准，不得擅自作有损人文景观、文物遗迹的施工。7、项目环境治理工程施工质量控制要求：项目治理工程主要有：车站生活废水处理设施；车站固体废弃物处理设施；日常机车维修的油污随雨水进入地面水体的防治处理；电磁影响的防治设施；噪声防治处理设施等。对总体设计中的各个体施工按项目“三同时”要求，必须在施工中控制施工质量：施工队伍资质审查（专业施工资质）；工艺所选设备报验检查；工程所用原材料报验检查；竣工后调、测试，达设计标准；与主体工程一样实施报验制度，根据报验计价，施工过程中非经报验不得进入下道工序。7 保证措施1、组织措施在建设单位沪昆铁路客运专线湖南有限责任公司的指导下，成立以监理站总监理工程师为组长，环保监理工程师和各监理组长为副组长的环保领导小组，使环保要求和措施落实到每位现场监理工程师身上，贯穿到整个工程施工过程中。2、对监理人员和施工队伍进行环保专业知识培训，强化监理人员和施工单位环保管理人员的环保意识。3、根据国家环保、水保主管部门对工程环境、水保要求，施工单位制定环保、水保监控技术要点和防治措施，并指定由专人负责措施落实。4、定期召开环保工程会议，总结施工中的环保措施执行情况，解决存在问题。5、监理方对施工单位环保、水保工程质量和环保、水保措施执行效果评价进行日常检查，给出评价意见，对存在问题提出整改意见，并做闭合检查，使工作做到实处。6、每月上报环境动态月报。长沙中大/贝利沪昆客专长昆湖南段监理站 2010年9月- 179 -长沙中大/贝利沪昆客专长昆湖南段监理站