村级自然灾害救助应急预案.doc

村委会自然灾害救助应急预案为及时、高效、有序的开展村级自然灾害救助应急工作，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，根据上级自然灾害救助应急预案要求，结合本村实际，特制定本预案。一、适用范围本救灾应急预案适用于洪涝、滑坡、风灾等突发性灾害发生后的应急响应。二、基本情况村委会地处乡政府南 边，距乡政府所在地24.00公里，到乡政府道路为沙石路，交通方便，距市政府54.00公里。东邻戈牛村委会和搭亥村委会， 南临 ，西邻 ，北邻 村委会。村委会共有10个村小组，10个村小组均地处山区，现全村有农户324户，乡村人口1368人，其中农业人口 1309人，劳动力790人，其中从事第一产业人数790人。 村委会的民族结构为： 族。全村耕地面积94.00亩，人均耕地0.06亩，林地34,690.00亩。2008年全村经济总收入1,838.00万元，农民人均纯收入4959.44元。农民收入主要以 为主。三、启动条件参照国家自然灾害应急预案中关于水旱灾害，泥石流、滑坡等恶劣自然灾害启动应急预案的有关规定，结合 村委会实际情况，村委会确定出现下列情况之一的启动本应急预案：1、造成人员伤亡；2、造成建筑倒塌；3、需要或可能需要转移安置群众 四、指挥机构和工作职责成立以村总支书记与副支书为主的救灾工作领导小组，负责组织指挥全村的救灾应急工作，生产救灾领导小组组长由村总支书记担任，副组长由村委会副支书担任，成员由村两委成员、大学生村官及各村民组长组成。组长负责整个抗灾救灾工作，传达上级文件精神，贯彻落实救灾应急措施，维护灾区社会秩序。副组长负责调度人力、财力进行抢险救灾，安置灾民；落实救灾物资发放，保证紧急情况下灾民的民宿需求，组织灾民灾后恢复生产和重建家园。成员负责协调副组长工作，具体做好包点及自然村报警、转移灾民等工作。村民组长负责通知到户，并帮助无自救能力的灾民做好人员及财产的转移工作。民兵营长、治保主任负责做好灾区的社会治安防范工作。五、应急准备发生重大灾害救灾应急工作可分为三个时期：第一时期：灾情初期，个别自然村发生大灾时，灾害发生地村民组长及时上报灾情。第二时期：当灾情进一步发展时，受灾范围逐步扩大，损失严重，半数自然村发生险情，应及时做好转移准备工作，向党委、政府详细报告灾情。第三时期：特大灾害发生后进入紧急状态，此时，村委会应及时启动村级自然灾害应急预案，立即召开村生产救灾领导小组会议，通报全村灾情，研究对策，并报告乡政府，乡社会事务办公室，请求援助。六、灾害预警和信息报送加强与乡生产救灾指挥部的联动，建立灾害信息共享和重大险情预警机制。村两委自然灾害应急处理领导小组安排专人接受有关信息，并在接到预警信息后，及时报告上级应急有关部门，向所属区域发布灾害预告。 七、应急响应（一）机构安排灾情发生后根据实际情况，按照已有指挥机构条件，下设四个分组，现场指挥组、特殊群体转移安置组、基本生活保障组、医疗救助组，各分组职责如下：1、领导小组领导小组当接到灾情预警后，负责全村救灾工作组织领导，并及时掌握，通报灾情。2、现场指挥组现场指挥组负责现场指挥协调全村力量，组织开展抢险救灾，解决受灾群众的紧急转移和妥善安置和善后工作。3、特殊群体转移安置组特殊群体转移安置组负责按照预定方案组织青壮年对口帮扶五保户（含孤老人员）、重度残疾人、学校学生等弱势群体紧急转移安置。4、基本生活保障组基本生活保障组负责紧急转移人员，特别是弱势群体的基本生活，确保灾民有饭吃、有衣穿、有干净饮用水和临时住所。5、医疗救助组医疗救助组负责紧急转移人员，特别是弱势群体的医疗救助工作。(二)转移路线当预警信号发出后，涉险人员即按指定的路线转移。（1）需转移安置到乡镇避灾安置场所的，集中登记后，有交通工具的自行转移，到达后由相关负责人对其进行登记。无交通工具的由村委会集中乘车转移。（2）需转移安置到村避灾安置场所的沿村内主要道路自行转移，到安置点后由负责人登记造册。（3）分散到村民或朋友家中投亲靠友安置的，自行前往，但要保持与村委会负责人的联系。八、灾后救助与恢复重建1、灾后救助调查了解灾情，填报因灾倒房花名册及因灾农作物损失情况统计表；如有因灾死亡、伤病人员，填报因灾死亡人员花名册。及时发放救灾款物。民主评议后，公示需救助的人员名单及数额等，发放后再进行一次公示，接受社会监督。2、恢复重建同有关专家进行灾后损失评估、灾民心理干预、组织重建规划等工作。村委会二九年十二月二十三日5