【湖南师大附中内部资料】历史：民主政治建设的曲折发展-PPT课件.ppt

第第2020课课 新中国的民主政治建新中国的民主政治建设设 政政协协制度、人大制度、民族区域自治制度制度、人大制度、民族区域自治制度第第2121课课 民主政治建民主政治建设设的曲折的曲折发发展展 文革文革时时期：民主和法制遭到践踏期：民主和法制遭到践踏 十一届三中全会后：民主法律得重建与完善十一届三中全会后：民主法律得重建与完善第第2222课课 祖国祖国统统一大一大业业 一国两制构想一国两制构想 港澳回港澳回归归 海峡两岸关系的海峡两岸关系的发发展展 文革开始后不久，刘少奇遭到批斗。他文革开始后不久，刘少奇遭到批斗。他拿出拿出宪宪法抗法抗议说议说：“我是中我是中华华人民共和人民共和国主席，你国主席，你们们怎怎样对样对待我个人，待我个人，这这无关无关紧紧要，要，但我要悍但我要悍卫卫国家主席的尊国家主席的尊严严。你。你们这样们这样做，做，是在侮辱我是在侮辱我们们的国家。我个人也是一个公民，的国家。我个人也是一个公民，为为什么不什么不让让我我讲话讲话？宪宪法保障每一个公民的法保障每一个公民的人身人身权权利不受侵犯。破坏利不受侵犯。破坏宪宪法的人是要受到法的人是要受到法律的法律的严厉严厉制裁的。制裁的。”思考：刘少奇思考：刘少奇这这些些掷掷地有声的地有声的话话，为为什什么在当么在当时时没有起到作用？没有起到作用？一、一、“文化大革命文化大革命”对对民主法制的践踏民主法制的践踏 1 1、“文革文革”出出现现的的原因原因 2 2、“文革文革”践踏民主法制的践踏民主法制的表表现现二、民主与法制的健全和完善二、民主与法制的健全和完善 1 1、法律制度走向健全法律制度走向健全 2 2、民主制度的重建与完善民主制度的重建与完善1.1.曾曾经经在在“文革文革”中受到中受到错误错误批判和打批判和打击击的原北京市市的原北京市市长长彭真同志，彭真同志，19791979年出任全年出任全国人大常委会法制委国人大常委会法制委员员会主任后，做的第会主任后，做的第一件大事就是主持七部法律的起草工作。一件大事就是主持七部法律的起草工作。上述材料表明，十年上述材料表明，十年“文革文革”给给党和人民党和人民的深刻教的深刻教训训是是A.A.必必须须高度重高度重视视社会主社会主义义民主法制建民主法制建设设B.B.必必须须打破个人崇拜打破个人崇拜C.C.必必须须以以经济经济建建设为设为中心中心D.D.必必须须正确判断社会主要矛盾正确判断社会主要矛盾2.2.新中国成立至今，人民政府加新中国成立至今，人民政府加强强民主政治建民主政治建设设的的举举措有措有建立人民代表大会制度建立人民代表大会制度 确立中共确立中共领导领导的多党合作和政治的多党合作和政治协协商制度商制度 建立民族区域自治制度建立民族区域自治制度 实实行村民民主自治制度行村民民主自治制度A A B B C C D DC C3.20083.2008年年2 2月月2727日日,中共中央中共中央举举行民主行民主协协商会商会,就深化行政管理体制和机构改革等就深化行政管理体制和机构改革等问题问题,向各向各民主党派、全国工商民主党派、全国工商联联和无党派人士通和无党派人士通报报情情况，听取意况，听取意见见。这说这说明我党在新明我党在新时时期期坚坚持持实实行行A A民族区域自治制度民族区域自治制度 B B“长长期共存，互相期共存，互相监监督督”的方的方针针C C中国共中国共产产党党领导领导的多党合作和政治的多党合作和政治协协商制商制度度D D依法治国，建依法治国，建设设社会主社会主义义法治国家的方法治国家的方针针一、一、“文化大革命文化大革命”对对民主法制的践踏民主法制的践踏 1 1、“文革文革”发动发动的原因的原因 党内党内“左左”倾错误发倾错误发展到以展到以阶级阶级斗争斗争为纲为纲 毛毛泽东对泽东对党和国家的政治形党和国家的政治形势势作了完作了完全全错误错误的判断的判断 林彪、江青一伙阴林彪、江青一伙阴谋谋家的利用家的利用 （根本原因）（根本原因）（直接原因）（直接原因）大批党和政府的各大批党和政府的各级领导级领导人、各界知名人士和人、各界知名人士和学者，学者，惨遭批斗、抄家和残酷的人身迫害惨遭批斗、抄家和残酷的人身迫害国家主席国家主席刘少奇刘少奇被迫害致死，成被迫害致死，成为为新中国新中国历历史史上最大的冤案。上最大的冤案。中中华华人民共和国人民共和国宪宪法成法成为为一一纸纸空文，各空文，各项项法法律名存律名存实实亡，公民的基本亡，公民的基本权权利和人身自由都失去利和人身自由都失去了保障。了保障。19671967年年1 1月，月，王洪文王洪文为为首的首的“造反派造反派”非法非法夺夺取取上海党政各上海党政各级领导权级领导权，全国开展，全国开展“全面全面夺权夺权”，社会秩序遭到社会秩序遭到严严重破坏。重破坏。全国人大全国人大连续连续十年没有召开，多党合作和政治十年没有召开，多党合作和政治协协商制度也不能商制度也不能实实行。行。2 2、“文革文革”践踏民主法制的表践踏民主法制的表现现：1 1、法律制度走向健全、法律制度走向健全 （1 1）原因：）原因：“文革文革”的教的教训训使党和人民使党和人民认识认识到加到加强强社会主社会主义义法制的必要性法制的必要性 （2 2）措施：）措施：1978 1978年中共十一届三中全会提出法制建年中共十一届三中全会提出法制建设设方方针针 (有法可依、有法必依、有法可依、有法必依、执执法必法必严严、违违法必究法必究)全国范全国范围围平反冤假平反冤假错错案案（刘少奇案平反）（刘少奇案平反）1979 1979年开始，人大加年开始，人大加紧紧全面立法全面立法 1982 1982年，通年，通过过修修订订的的宪宪法法（3 3）成就：）成就：形成以形成以宪宪法法为为核心的中国特色社会主核心的中国特色社会主义义法律体法律体系，使民主政治建系，使民主政治建设趋设趋于制度化、法律化，于制度化、法律化，为为依法依法治国奠定重要的基治国奠定重要的基础础 在中在中华华人民共和国行政人民共和国行政诉讼诉讼法法颁颁布的布的5 5年中，各年中，各级级人民法院共人民法院共审结审结行政案件行政案件近近5050万件，已受理的行政案件几乎涉及所万件，已受理的行政案件几乎涉及所有行政管理有行政管理领领域。全国法院行政案件受案域。全国法院行政案件受案数从数从19921992年的年的2712527125件，增加到件，增加到20012001年的年的100921100921件；原告的撤件；原告的撤诉诉率从率从37.84%37.84%下降到下降到32.38%32.38%；原告的；原告的败诉败诉率从率从35.93%35.93%下降到下降到28.61%28.61%；被告的；被告的败诉败诉率率则则从从21.98%21.98%上升到上升到25.67%25.67%。阅读阅读上述材料并思考：我国行政上述材料并思考：我国行政诉讼诉讼案件的增多案件的增多说说明了什么？明了什么？2 2、民主制度的重建与完善、民主制度的重建与完善重新召开重新召开“两会两会”进进一步完善中共一步完善中共领导领导的多党合作和政治的多党合作和政治协协商制度商制度 19821982年确立年确立“长长期共存，互相期共存，互相监监督，肝胆督，肝胆相照，荣辱与共相照，荣辱与共”健全和健全和发发展度民族区域自治制度展度民族区域自治制度 19841984年年颁颁布民族区域自治法布民族区域自治法加加强强和和扩扩大以大以农农村村为为重点的基重点的基层层民主建民主建设设 吉林省自吉林省自创创“海海选选”制度制度 1998 1998年通年通过过村民委村民委员员会会组织组织法法吴晗吴晗历历史学家，北京市副市史学家，北京市副市长长，新，新编历编历史史剧剧海海瑞瑞罢罢官作者。官作者。19691969年年1010月月1111日被迫害致死日被迫害致死文化大革命中的文化大革命中的红卫红卫兵运兵运动动清清华华大学大学红卫红卫兵兵砸烂砸烂本校牌坊上的本校牌坊上的“清清华华园园”的的题题字字 红卫红卫兵抄家兵抄家被被红卫红卫兵兵查查封的民宅封的民宅红卫红卫兵批斗彭德兵批斗彭德怀怀清清华华大学大学红卫红卫兵兵批斗批斗“反反动动学学术权术权威威”老舍先生于老舍先生于19661966年年8 8月月2424日在北京投湖自尽日在北京投湖自尽19661966年年9 9月月3 3日，翻日，翻译译家家傅雷及夫人被迫自傅雷及夫人被迫自缢缢王洪文王洪文19781978年年1212月月2424日彭德日彭德怀怀、陶、陶铸铸追悼会在北京追悼会在北京举举行行19801980年年5 5月月1717日刘少奇追悼会在北京人日刘少奇追悼会在北京人民大会堂民大会堂举举行，行，为为刘少奇平反昭雪。刘少奇平反昭雪。中中华华人民共和国人民共和国宪宪法法（19821982）1954 1954年第一届全国人民代表大会第一次全体年第一届全国人民代表大会第一次全体会会议议通通过过了中了中华华人民共和国第一部人民共和国第一部宪宪法。法。1975 1975年年宪宪法有着法有着严严重的缺点和重的缺点和问题问题，主要缺，主要缺陷是：第一，在指陷是：第一，在指导导思想上力思想上力图图以根本法的形式以根本法的形式使极左思潮合法化。第二，在内容上是使极左思潮合法化。第二，在内容上是对对民主民主宪宪政和人政和人权权的大破坏。第三，随意的大破坏。第三，随意删删减减宪宪法条文，法条文，使使宪宪法体系残缺不全。法体系残缺不全。1978 1978年年宪宪法一方面恢复法一方面恢复19541954年年宪宪法的很多内法的很多内容，另一方面容，另一方面对对“文化大革命文化大革命”仍持肯定仍持肯定态态度。度。1982 1982年年宪宪法是法是对对19541954年年宪宪法的法的继继承和承和发发展。展。1999 1999年九届人大二次会年九届人大二次会议议通通过宪过宪法修正案，法修正案，将将邓邓小平理小平理论论、依法治国等重要内容写入、依法治国等重要内容写入宪宪法。法。为为什么不断修什么不断修宪宪？你如何看待不断修？你如何看待不断修宪宪？中中华华人民共和国村民委人民共和国村民委员员会会组织组织法法 社会主社会主义义物物质质文明和精神文明建文明和精神文明建设设，根据，根据宪宪法，制定本法。法，制定本法。第二条第二条 村民委村民委员员会是村民自我管理、自我教育、自我服会是村民自我管理、自我教育、自我服务务的的基基层层群众性自治群众性自治组织组织，实实行民主行民主选举选举、民主决策、民主管理、民、民主决策、民主管理、民主主监监督。督。村民委村民委员员会会办办理本村的公共事理本村的公共事务务和公益事和公益事业业，调调解民解民间纠纷间纠纷，协协助助维护维护社会治安，向人民政府反映村民的意社会治安，向人民政府反映村民的意见见、要求和提出建、要求和提出建议议。第三条第三条 中国共中国共产产党在党在农农村的基村的基层组织层组织，按照中国共，按照中国共产产党章程党章程进进行工作，行工作，发挥领导发挥领导核心作用；依照核心作用；依照宪宪法和法律，支持和保障村法和法律，支持和保障村民开展自治活民开展自治活动动、直接行使民主、直接行使民主权权利。利。第四条第四条 乡乡、民族、民族乡乡、镇镇的人民政府的人民政府对对村民委村民委员员会的工作会的工作给给予予指指导导、支持和帮助，但是不得干、支持和帮助，但是不得干预预依法属于村民自治范依法属于村民自治范围围内的事内的事项项。村民委村民委员员会会协协助助乡乡、民族、民族乡乡、镇镇的人民政府开展工作。的人民政府开展工作。第五条第五条 村民委村民委员员会会应应当支持和当支持和组织组织村民依法村民依法发发展各种形式的展各种形式的合作合作经济经济和其他和其他经济经济，承担本村生，承担本村生产产的服的服务务和和协调协调工作，促工作，促进农进农村生村生产产建建设设和社会主和社会主义义市市场经济场经济的的发发展。展。村民委村民委员员会会应应当尊重集体当尊重集体经济组织经济组织依法独立依法独立进进行行经济经济活活动动的的自主自主权权，维护维护以家庭承包以家庭承包经营为经营为基基础础、统统分分结结合的双合的双层经营层经营体制，体制，保障集体保障集体经济组织经济组织和村民、承包和村民、承包经营户经营户、联户联户或者合伙的合法的或者合伙的合法的财产权财产权和其他合法的和其他合法的权权利和利益。利和利益。第六条第六条 村民委村民委员员会会应应当宣当宣传宪传宪法、法律、法法、法律、法规规和国家的政策，和国家的政策，教育和推教育和推动动村民履行法律村民履行法律规规定的定的义务义务，爱护爱护公共公共财产财产，维护维护村民村民的合法的的合法的权权利和利益，利和利益，发发展文化教育，普及科技知展文化教育，普及科技知识识，促，促进进村和村和村之村之间间的的团结团结、互助，开展多种形式的社会主、互助，开展多种形式的社会主义义精神文明建精神文明建设设活活动动。吉林省梨吉林省梨树县树县村民委村民委员员会会“海海选选”村民大会召开村民大会召开村民投票村民投票选举选举村委会村委会村民委村民委员员会就会就职职演演说说