西双版纳州八举措抓实森林防火全力守护热带雨林.pdf

生态建设森林防火ECOLOGICALCONSTRUCTION西双版纳州八举措抓实森林防火全力守护热带雨林文/图/张艳华、李德洪西双版纳族自治州原防灭火工作作为事关人森林覆盖率8 1.3 4%，位民群众生命财产安全和国居云南全省第一，又是边家生态安全的头等大事来境地州，边境线长9 6 6.3抓，坚持“预防为主、积公里，边境沿线林区常年极消灭、生命至上、安全面临境外山火烧入的巨大第一”工作方针，全面推压力，森林草原防灭火任进防灭火一体化，持续优务十分繁重。西双版纳州化体制机制，压紧压实防委、州政府始终把森林草控责任，深化源头治理，加强基础建设，推动科技创新，在提升队伍能力等方面下功夫，实现了2 0 2 0年、2 0 2 1 年、2 0 2 2 年连续3 年森林草原火灾“零”发生。2 0 2 3 年以来，全州面临着有气象记录以来的降水最少和气温最高的两个极端考验，仅发生一般森林草原火灾2 起，切实承担起守护热带雨林、保护生物多样性、维护西南生态安全屏障的重大使命。坚持超前赶早抓部署深入贯彻国家、省森林草原防灭火电视电话会议精神，西双版纳州全28YUNNANFORESTRY面总结去冬今春全州森林草原防灭火工作，科学分析森林草原防灭火面临的新形势新任务，安排部署2023年及春节、“两会”、清明节、泼水节等重点时段森林草原防灭火工作。进一步提高政治站位，强化底线思维和忧患意识，以高度的政治敏锐性和时时放不下的责任感抓细抓实各项防控措施，打好当前森林草原防火和安全生产主动仗。全州召开森林草原防火工作会议8 5 5 次，参会人员达3 6 2 4 7 人。签订森林防火目标管理责任书1 6 2 8 9 份，落实“五类人员”监护人2 3 4 3 人。坚持宣传教育再深入为有效遏制居高不下的火情形势，加强火源管控力度，州森防指办公室及时制作了森林防火温馨提示短信，通过应急广播向全州所有村小组播放森林防火温馨提示，并对所有版纳州手机用户及外来游客发出手机短信提示，严禁一切野外用火及农事用火。充分利用各种宣传媒体走上街头、进村入户、深入林区、校园切实加大森林防火宣传报道的频率和密度，将森林防火法律法规、注意事项、需要承担的责任等告知群众。让森林防火的安全意识、责任意识和防范意识深入人心、变成行动，使林区群众始终绷紧森林防火这根弦，营造出了良好的森林防火舆论氛围。截至目前依法护林生态兴林队IECHOYUNNANFORESTRY29生态建设森林防火ECOLOGICALCONSTRUCTION大渡岗乡莱林饭做林餐护检查查发放户主通知书、宣传折页、通告、防火令等1 1.2万余份，粘贴标语5.1 万条，悬挂五彩旗3 4 6 0 套，标牌2 7 5 0 余块。坚持野外火源严管控严格落实野外火源管理“五个1 0 0%制度”，充分利用人工地面巡护、望台监测、航空护林、卫星遥感、视频监控等林火监测手段加强对火情的监测监控。在入山路口、坟山墓地、景区入口等重点区域增设临时防火检查点，严格执行“防火码扫码通行，采取“入山登记、出山销号”方式，严格人员管控和火种收缴。采取纸质登记方式登记入山人员5 9 1 0 3 人，运用“防火码”扫码登记进山人员2 0 5 3 4人次，车辆1 5 8 1 辆次，收缴火种2 9 4 6 个。开展巡山护林1 8.8 万人次。坚持火灾隐患扫盲区按照“纵向到头、横向到边，不留死角、不留空白”的原则，深入火灾多发区、高森林火险区和旅游景点等人员密集区域，认真开展了森林火灾隐患排查工作。在排查中坚持原因不查清不放过、整改不落实不放过、责任不追究不放过、教训不吸取不放过”，对发现的问题及时整改，全程跟踪整改进展情况，把各种火灾隐患和漏洞消除在萌芽状态。制定隐患排查工作方案1 3个，派出检查组8 6 个，出动人员1 4 5 0 人次，排查火灾隐患1 2 1 处，发放整1改通知书1 2 1 份，建立火灾隐患排查整治台账3 份，整改火灾隐患1 2 1 处，对排查出的隐患及时进行整改，整改率为1 0 0%。坚持应急处突大提升坚持“重心下移、打林防火道30YUNNANFORESTRY牢基础”的原则，充分发挥应急、林草、气象、公安等各部门定期会商研判机制作用，通过多种渠道做到及时提醒预警。严格执行2 4 小时领导带班、工作人员值班和卫星热点2小时内反馈、森林火灾信息“有火必报”“归口上报”等制度，发现火情及时处置。做好防火基础设施设备的维护，保障防火通信设施设备运行正常，确保信息畅通；专用车辆保持良好的车况和瞭望塔正常使用；强化基层扑火装备，完善扑火器具，按照州、县、乡镇分别配备不低于5 0万、3 0 万、5 万标准的防火物资，做好防火物资的储备工作，保障和提高森林草原火灾预防和扑救能力。突出抓好防灭火队伍建设，组织开展森林草原防灭火指挥员和扑火骨干业务培训，开展防火岗位培训5 3期2 2 6 3 人次，有效提高了森林防火指挥员和扑火队伍的安全意识和防扑火能力。坚持责任体系全完善以“林长制+”为统领，通过落实州、县、乡、村四级林长组织体系工作包保要求，将责任落实到山头地块。严格执行行政首长负责制、“三线责任制”“四个责任人”“五个关键人”“三张清单”“两书一函”“一项承诺书”等森林草原防火责任，把责任压实到部门、乡镇、村组、农户、人、山头地块、防火一线。构建横向到边、纵向到底的无缝隙、全覆盖防火责任体系。坚持防控网络新升级以“智慧+”为模式，投入3 1 9 5.9 7 9 5 万元，建立了全州联网、标准统一、互联互通、信息通畅、高效敏捷的森林防火视频监控系统4 5 0 个；有高山瞭望塔1 7 座，设置固定防火检查站2 2 个，临时防火检查点2 0 4 个，形成视频监控、高山瞭望、地面巡护的“天、空、地”立体化监测；实行管护员、护林员管护责任清单化、巡护范围清单化、防火任务清单化，做到横向到边、纵向到底，不留盲角，大大提高了火情“早发现、早处置”的效率，真正实现“打早、打小、打了”坚持跨境合作联防联控持续推进中老跨境联合保护走深走实，建立常态化视频连线，就边境森林防火形势研判、宣传和烧荒等情况沟通互商；建立越界火联防预警机制，及时通报双方越界火警信息，为维护边境地区和谐稳定提供安全保障；建立联合巡护机制，深化跨境联合协作，全面拉起防火巡护“预警网”。年初，中老跨境野生动物保护座谈会在勐腊召开，老方表示，意向性同意在现有已划定的300万亩跨境联合保护区域基础上，增划保护区域范围，拟计划达到5 0 0 万亩。YUNNANFORESTRY31