大修外包工程安全管理办法.doc

大修外包工程平安治理方法

1? 总那么

??? 1．1为搞好大修外包工程的平安，实在保障大修现场人身和设备平安以及消费机组的正常运转，按照国家有关法律、法规及原电力部有关规程，参照华能电力开发公司的一些做法，制定本方法。

??? 1．2外包工程工作必须贯彻“平安第一、预防为主”的方针，防止“以包代管”。

??? 1．3公司总经理（平安第一责任人）对外包工程的全过程平安治理负领导责任。

??? 1．4本方法适用于大修外包工程。

??? 1．5本方法解释权属公司安监部门。

??? 平安治理

??? 2．1大修外包工程不管采取何种承包方式，都要签订承包合同，明确承包方施工现场平安负责人和公司现场平安负责人，明确双方平安责任。

??? 2．2健全对承包单位的资质审查制度。承包单位在签订承包合同前要填写申请登记表，内容包括：单位根本情况、业绩，到大修现场工作人员的根本情况、平安工器具清单、施工现场组织构造等。

??? 2．3公司应对承包单位进展资质审查，审查内容包括：①承包单位治理部门颁发的“三证”：施工（营业）执照、资质证书、法人资历证书或法人代表委托书。其资历和签约权限应与所承包的工程相适应。②承包单位备有满足工程需要、保证施工平安的机具，以及经劳动部门和有关技术检验部门检查合格的工器具及平安防护设备、平安器具。③承包单位负责人、工程技术人员和作业人员平安施工的技术素养符合外包工程的要求；特别工种需持有关部门颁发的有效上岗证书。④承包单位必须以本人的设备、技术和劳力完成合同规定的任务，不得把接受的合同转让给第三方。如必须进展转包和分包，应经我公司有关部门审查同意。⑤能正确理解和执行我公司平安规程制度、编制施工平安技术措施，有负责施工平安的机构。⑥有施工简历，且有与所承包的工程类似的施工业绩，在业绩中要注明三年内发生本企业因工死亡及3人以上重伤的人身事故的有关情况。

??? 2．4公司要建立外包工程队伍的资质档案，登录相关的材料、资审结论及在本单位工作期间的平安业绩，作为动态考核按照。

??? 2．5公司应预留或预收外包工程平安施工保证金，并向承包方明示平安考核方法。

??? 2．6公司安监机构应该监视外包工程中各项平安消费规章制度和上级有关平安消费指示的贯彻执行。

??? 2．7发生不平安事件，应立即报告安监部门和有关领导，并认真组织调查分析，做到“三不放过”。

??? 平安责任

??? 3．1各单位应遵照《电力消费平安工作规定》的要求，承担发包方应负的平安责任，包括：作好资质审查、平安教育、平安交底、系统隔离、平安措施、协调施行、平安监护、平安监视及合同规定的应由本公司负责的其它平安工作等平安责任。

??? 3．2发包方一般应承担以下平安责任：①对承包单位的资质进展审查，确认符合各项平安要求。②提供和解释有关电力平安治理规程和本单位文明施工规定，监视承包单位对施工人员进展平安教育，必要时经抽查考核，合格者才准许进入现场。③开工前对承包方负责人和工程技术人员进展必要的平安技术交底，并应有完好的记录或材料；交底的书面记录应经承包方签字确认。④施行必要的系统隔离，保证其正确无误。⑤电力消费特别区域或特别作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械损害、烧烫伤等及可能引起消费设备停电、停运时，发包方应事先要求承包方制定平安措施，经发包方审查合格后，监视施行，并按《电业平安工作规程》的要求设监护人。⑥遇有不同单位空间穿插作业或工序间有穿插配合的情况，发包方应协调有关施工单位共同制定平安技术措施、分工落实。⑦电厂提供的施工机械、工器具及平安防护设备符合平安规定，并经使用单位验收。⑧按规定对承包单位的现场平安工作进展监视、治理和指导。⑨落实合同中规定由发包方承担的有关平安、劳动保护等其他事宜。