港口区重大活动安全管理制度.doc

港口区严峻活动平安治理制度第一章 总 那么? 第一条 为加强对严峻活动的平安治理，保护国家、集体财产和公民生命、财产平安，维护社会稳定，促进经济社会协调开展，按照本区实际，制定本制度。? 第二条 本规定适用于在我区境内举办严峻活动的平安治理。? 前款所称的严峻活动是指主办者租用、借用或者以其它方式临时占用场所、场地，面向社会公众举办的经贸、文化、体育、招聘等集会活动和各机关、事业单位、人民团体组织的10人以上外出参观调查的活动。? 第三条 严峻活动的平安工作，坚持“平安第一、预防为主”的方针，按照“谁主办、谁负责”的原那么，由主办者对平安工作全面负责。? 安监、公安、质量技术监视、交通、消防、文化、体育、经贸、教育、民宗、旅游等行业治理部门，按照有关法律、法规的规定和区人民政府确定的职责，对严峻活动的平安工作施行监视治理。? 各级人民政府及有关部门，要采取多种方式，加强与严峻活动平安有关的法律、法规和平安知识的宣传教育，加强有关单位、个人以及社会公众的平安认识和平安防备才能。? 第二章 平安职责? 第四条 我区实行严峻活动报告制度。各级机关、事业单位、人民团体举办严峻活动，应在举办严峻活动20个工作日前报上级主管部门审批，上级主管部门应当在受理主办单位申请之日起15个工作日内做出是否准许举办活动的批复，并抄送当地安监、公安、消防等相关部门备案。? 主办单位对活动的平安承担第一责任。审批单位对活动的平安承担监管责任。? 第五条 严峻活动符合以下条件的，主管部门应予? （一）活动的经济效益和社会效益较好；? （二）主办者具有合法的身份；? （三）活动内容符合法律、法规的规定；? （四）活动的场所、设备符合平安要求；? （五）平安责任明确、措施有效；? （六）法律法规规定的其他条件。? 第六条 严峻活动有以下情形之一的，主管部门不予? （一）不符合本规定第五条规定条件之一的；? （二）危害国家平安和社会公共利益的；? （三）阻碍国事、外交、军事或者其他严峻活动的；? （四）严峻阻碍道路交通平安秩序和公共秩序的。? 第七条 严峻活动的主办者应当履行以下平安职责：? （一）就所组织的活动进展平安评估，制定平安工作方案和处置突发事件应急预案。平安工作方案经公安部门审查同意后，向平安消费监视治理部门备案；必要时，主办单位要组织应急预案演练。? 严峻活动的平安工作方案应当包括的主要内容有：举办的日期、时间、地点、人数和内容；平安工作的组织系统；平安工作人员的数量、岗位职责；场所建筑、设备的消防平安措施；车辆停放、车辆疏导措施；现场秩序维护、人员疏导措施；其他与平安工作有关的内容。? （二）建立并落实平安责任制度，确定平安责任人员，明确平安措施、岗位职责。? （三）装备与严峻活动平安工作需要相习惯的专职保安等专业平安工作人员。? （四）为严峻活动的平安工作提供必需的物质保障。? （五）组织施行现场平安工作，开展平安检查，觉察平安隐患及时消除。? （六）对参加活动的人员进展平安宣传教育，及时劝阻和制止阻碍活动秩序的行为，觉察违法犯罪行为及时报告公安机关。? （七）接受公安、安监等负有平安消费监管职责部门的指导、监视、检查，及时消除平安隐患。? 严峻活动有承办者的，主办者应与承办者签订平安协议，就前款内容明确各自的详细平安职责。承办者应当按照平安协议规定，与主办者共同落实平安工作。? （八）外出参观调查需要包用车辆的，应严格按照客运治理包租车辆的有关规定进展。