电力局安全生产考核奖惩办法.doc

电力局平安消费考核奖惩方法

一? 总那么

??????? 1、为贯彻落实《中华人民共和国平安消费法》，进一步加强平安治理，落实各级平安消费责任制，杜绝各类事故发生，在电力平安消费中做到奖罚明晰，按照《国家电网公司电力平安工作规程》、《国家电网公司平安消费规程规定》、《国家电网公司农电事故调查统计规定》、《xx省电力公司平安消费工作奖惩规定》农电部分补充条款（暂行）及相关的平安消费规程规定制定本方法。

??????? 2、平安消费奖惩按照“谁主管，谁负责”的原那么，严格落实“平安消费责任制”，“以责论处”。农电平安实行“归口治理，分级负责”的原那么。

??????? 3、对认真履行平安消费职责并在平安消费中获得成绩的科室、供电所 (以下统称为“单位”)、班组和个人给予表彰和奖励；对发惹事故的单位、班组和个人予以批判和处分；对渎职、渎职或严峻违犯规程制度虽没有造成严峻后果的，也要给予批判和处分。

??????? 4、平安消费实行严格的奖惩制度，对在平安消费中做出明显成绩和特别奉献的集体和个人，给予重奖；对在工作中因严峻渎职、违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律造成事故的，给予重罚；情节严峻触犯刑律的，由司法部门追查刑事责任。

??????? 5、实行奖惩制度，要把思想政治工作同行政、经济手段结合起来。在奖励上，要坚持精神鼓舞与物资奖励相结合；在处分上，要坚持以教育为主，惩教结合的原那么。

??????? 6、农电平安实行“平安通报”和“说明晰”制度。发生人身伤亡、严峻电网、设备、火灾事故，恶性误操作事故，或同类事故重复发生，单位领导要立即到局安委会专题汇报，进展“说明晰”。

??????? 7、本方法适用于全局所属各单位。

??????? 二 平安消费主要目的

??????????? 不发生系统消费性人身死亡、重伤事故；不发生特、严峻设备事故；不发生本企业责任的农村人身触电死亡事故；不发生严峻电网、火灾事故、负主要责任的严峻交通事故和锅炉爆炸事故。

??????? 三? 事故责任划分（参考有关规程制度和省市有关文件、其他县局考核方法）

????????? 1、发生严峻设备事故，严峻电网事故，严峻火灾事故，系统内消费性人身死亡事故，本企业责任的农村人身触电死亡责任事故和负主要责任的严峻交通事故，由上级部门追查党、政、工主要领导的责任；

??????? 2、35KV线路因设备缘故造成事故，消费科科长、副科长、线路专责负有责任；

??????? 3、变电站因设备缘故造成事故，变电工区主任、副主任、平安员负有责任；

??????? 4、10KV线路因设备缘故造成事故，供电所所长、主管平安副所长、主管高压的副所长、该10kv线路治理人员、平安员负主要责任，消费科科长、副科长、线路专责负治理责任；

??????? 5、低压线路及设备发惹事故、漏电保安器（剩余电流淌作保护器）维护及治理不到位，供电所所长、主管平安副所长、主管低压设备的副所长、该低压线路治理人员、平安员负主要责任，农电科长、副科长、低压平安专责负治理责任；

??????? 6、局办公供电设备事故，行政科长、副科长负有责任。

??????? 7、通讯设备事故，调度室主任、副主任、通讯专责、平安员负有责任。

??????? 8、假设人员未通过“三级教育”，《安规》考试不合格，就将人员安排消费岗位或互换工作岗位，谁安排谁负责，谁接收谁负责。

??????? 9、发生火灾事故、盗窃事故，追查该单位领导、值班人员和有关职能科室负责人责任；

??????? 10、发生同等及以上责任性交通事故，追查司机、司机所在单位领导、车队队长、副队长和平安员的责任；

??????? 11、发生锅炉爆炸事故，追查司炉工、物业公司经理、行政科科长及平安员责任。

??????? 12、发生食物性中毒事故，追查本单位炊事员、主管餐厅科室、餐厅经理的责任。

??????? 13、电力新村电力设备事故，物业公司经理、和设备治理人员负有责任。

??????? 四 考核及处分

????????? 事故责任者认定（按照电业消费事故调查规程）

??????? 1、直截了当责任者（主要责任者）：是指违章指挥、违章作业、过失和渎职（如：擅自撤除、毁坏、挪用平安、保护、自动装置和设备、违犯操作规程和平安工作规程、违犯劳动纪律等），直截了当导致事故发生、开展，在事故过程中起主导作用者。

??????? 2、次要责任者：是指由于过失、忽略，在平安组织措施、平安技术措施等方面安排、布置不严密，未能及时制止事故的发生、开展，在事故过程中起次要作用者。

??????? 3、扩大责任者：是指由于违章、过失、渎职、违犯劳动纪律，平安措施的布置、安排不当或发惹事故过程中处置不当等，导致了事故的扩大和开展。

??????? 4、领导责任者：是指各级领导人员在其职责范围内未履行，或未正确履行平安消费责任制，或因工作打算、安排、组织、技术措施不落实，催促、检查、指导不够，对平安消费方针政策贯彻不力，对职工平安思想教育不够等，导致或阻碍了事故的发生、开展。按照对事故责任的分析，领导责任一般可分为：主要领导责任，次要领导责任。

??????? 平安工作考核分为平安治理工作考核、事故考核及障碍考核。

??????? （一）、日常平安治理工作考核

??????? 按照为《平安治理工作考核细那么》（见附件1）所示考核工程对被考核对象进展考核。

??????? （二）事故考核（按照《河北省电力公司平安消费工作奖惩规定》农电部分补充条款（暂行））

??????? 1、发生重、特大事故处分

??????? 1）、发生农电特大人身伤亡事故，对有关责任人员按以下规定予以处分：

??????? a）对负主要责任者给予开除处分。

??????? b）对负次要责任者给予留用观察二年或开除处分。

??????? c）对直截了当责任者所在部门领导给予撤职至留用观察二年处分。

??????? 2）、发生农电特大设备、火灾事故或严峻人身伤亡事故，对有关责任人员按以下规定予以处分：

??????? a）对负主要责任者给予开除处分。

??????? b）对负次要责任者给予留用观察二年或开除处分。

??????? c）对直截了当责任者所在部门领导给予行政记大过至撤职处分。

??????? 3）、发生农电责任性严峻电网、设备、火灾事故，对有关责任人员按以下规定予以处分：

??????? a）对负主要责任者给予留用观察二年至开除处分。

??????? b）对负次要责任者给予行政记大过至留用观察二年处分。

??????? c）对直截了当责任者所在部门领导给予行政记过至撤职处分。

??????? 4）、发生负主要责任的特大、严峻农村人身触电伤亡事故，对有关责任人员按以下规定予以处分：

??????? a）对负主要责任者给予留用观察一年至开除处分或解除劳动合同。

??????? b）对负次要责任者给予行政记过至留用观察一年处分。

??????? c）对直截了当责任人所在部门领导给予行政警告至撤职处分。

??????? 5）发生负主要责任的严峻交通事故,对有关责任人员按以下规定予以处分：

??????? 1）对负主要责任者给予留用观察一年至开除处分或解除劳动合同。

??????? 2）对负次要责任者给予行政记过至留用观察一年处分。

??????? 3）对直截了当责任者所在部门领导给予行政警告至撤职处分。

??????? 2、一般消费事故处分

??????? (1）、发生一般人身死亡或死亡与重伤合计达3～9 人的事故，对有关责任人员按以下规定予以处分：

??????? a）对负主要责任者给予留用观察一年至开除处分或解除劳动合同。

??????? b）对负次要责任者给予行政记过至留用观察一年处分。

??????? c）对直截了当责任者所在部门领导给予行政警告至撤职处分。

??????? (2）、发生1-2人的重伤事故，对有关责任人员按以下规定予以处分：

??????? a）对负主要责任者给予行政记大过至留用观察一年处分。

??????? b）对负次要责任者给予行政警告至记大过处分。

??????? c）对直截了当责任者所在部门领导给予行政警告至撤职处分。

??????? （3）、发生局有责任的农村一般触电死亡事故,对有关责任人员按以下规定予以处分：

??????? a）对负主要责任者给予行政记大过至留用观察一年处分。

??????? b）对负次要责任者给予行政警告至记大过处分。