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国税工作要点.doc

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国税工作要点   施行五大战略推进国税工作XX年工作思路   ~年工作思路(讨论稿)党的xx届四中全会提出了加强执政才能建立的新目的,为税收工作指明了方向;总局提出的深化税收改革、加强税务基层建立、推进科学化精细化治理等新要求,是基层税收工作的重心;税收征管工作中出现了市场主体民营化、税源主体城市化的新趋势,是国税工作面临的新挑战;认真处理当前国税工作面临的新咨询题、新矛盾,是新一年工作中必须努力和加强的重点。   基于对情势的推断分析,按照总局提出的科学化、精细化治理的总体要求,结合我市当前国税工作实际,~年,我市国税工作要紧紧围绕新时期税收工作的主题,以提高税收工作才能和征管工作质效实为目的,建立税源监控、执法保障和绩效考评体系,着力优化资源配置、税收效劳、工作环境、育人机制。   (一)紧扣工作主题。   新时期税收工作的主题确实是推进依法治税,深化税收改革,强化科学治理,加强队伍建立。这一主题科学总结了税收工作的规律,是当前和今后一个时期税收工作的核心。它充分表达了科学开展观的要求,是认真贯彻落实xx届四中全会的精神,实在加强执政才能建立的详细表达。紧扣税收工作的主题,要正确把握治税与带队的统一、把握抓改革与抓治理的统一,坚持连续性和创新性的统一,坚持前瞻性与阶段性的统一,使国税工作在实践中不断得到提高。   (二)实现两个提高。   一是提高税收工作才能。按照xx届四中全会精神的要求,以提高领导班子的治税带队才能、国税干部的聚财执法才能、国税系统的高效征管才能为重点,全面提升基层税务部门的整体税收工作才能。   二是提高征管质效。要树立科学治理、依法治理和民主治理的新理念,突出科学化、精细化两大特征,实现执法标准、征收率高、本钱降低、社会满意的目的。   (三)构建三大体系   一是建立税源监控体系。以使税款实征数不断接近法定应征数为标准,进一步强化对重点企业、重点行业的税收监管,大力开展纳税评估,加强税收与经济的比对分析,接着完善以“六率”为重点的收入质量考核,建立重点税源监控体系、税收信誉体系和税收治理员制度体系。   二是建立执法保障体系。以行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效为标准,以治内与治外相统一、治税与治队相统一为要求,以推行税收行政执法责任制和执法过错责任追查制为重点,以税收信息系统的机控作用为载体,建立健全执法监视机制,构成对权力运转的监控体系。   三是建立绩效考评体系。以政治过硬、业务纯熟、构造优化、绩效明显为标准,以强化鼓励约束为手段,接着深化劳动分配制度改革,全面推行“能级+绩效”治理方法,建立以才能和业绩为主要内容的客观公正、科学的绩效评价体系。   (四)、着力四个优化   一是以提高才能为核心,优化育人机制,施行人才兴税。开展靠人才支撑,政绩靠人才制造。施行人才兴税,是新情势下税收工作的重要任务,也是国税工作顺应时代开展要求和可持续开展的必定选择。因而,必需要树立科学的人才观,强化人才为本的理念,以处理人才总量缺乏和人才构造不优的突出矛盾为重点,着力提~部队伍的“六种才能”,为不断推进国税事业可持续开展提供人才保证。首先要接着加强领导班子建立,把学习作为提高才能根底,全面推行述学评学制、任期目的责任、年度理论业务考试制,建立完善班子建立的考核评价指标体系、奖惩机制和对空缺职位的竞争上岗制度,提高领导干部治理带队才能;其次建立一个“全员学习+分层培训+能手考试”的人才培育体系,全面提高队伍的税收治理、税收效劳和科技应用才能;第三是加强人力资源治理,优化劳动组合,建立“能职匹配+双向选择”的人力资源治理格局,把人员压力转化为人才优势。建立人才鼓励机制,探究建立能级治理制度,接着开展能手竞赛活动,构成竞争择优的人才选拔机制。
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