浅析偏远地区消防宣传工作存在的问题及对策.pdf

消防管理 浅析偏远地区消防宣传工作存在的问题及对策杨东明广西消防救援总队南宁市支队宾阳大队作者简介：杨东明（），男，汉族，广西玉林人，本科，助理工程师，研究方向：防火监督。摘要：近几年，随着我国经济社会的快速发展，企业对劳动力的需求也逐渐增加，一些偏远地区的青壮劳动力都选择外出务工，导致偏远地区老龄化现象非常严重。在偏远地区的消防安全管理中，由于老年人消防意识薄弱，尤其是对一些电器类产品的安全使用不是很熟悉，导致经常发生一些消防安全事故。偏远地区的消防宣传一直以来都是我国消防工作的薄弱环节，如何提升偏远地区消防宣传效率就成为一项重要研究课题。笔者结合多年工作经验，深入分析我国偏远地区消防宣传工作中存在的主要问题，并针对性提出相应策略和措施，希望可以从根本上提升我国偏远地区消防宣传的质量和效率。关键词：偏远地区；消防宣传；安全保障引言受地域、经济、交通、历史、文化、教育等诸多因素的影响，多数农村建筑规划布局不合理、建筑耐火等级低、防火间距不足等情况普遍存在。在一些经济欠发达的偏远地区，仍在频繁使用柴草、秸秆等易燃物作为日常生活用火的主要燃料，用火不慎极易蹿火。随着农村居民生活水平的大幅度提升，各式各样的家用电器使得用电频率急剧增加，输电线路长期超负荷，特别是一些居民家中使用电气设备不达标、不合理、电线陈旧老化、各种电线私拉乱接现象较为严重，无形中增加了发生电气火灾的可能性和危险性。在这种背景下，做好偏远地区消防宣传工作已经迫在眉睫。一、偏远地区消防安全现状及问题（一）火灾诱发因素复杂偏远地区的住宅建筑规划一般都很随意，建筑材料和耐火等级也都比城市低。在住宅周围，他们习惯性堆积许多干草、柴火、风干农产品等易燃物，这不但会带来很大的火灾潜在风险，而且还会使防火间距很难达到安全要求，一旦发生火灾，将会很容易蔓延开来 。偏远地区的电力供应状况并不理想，电缆私拉私接非常普遍。目前，随着人们经济能力的提升，大功率电器也随之开始在生活中普遍化，使得电路负载也随之增大。另外，偏远地区的电力线路长年老化、失修，这些均可能使电力系统火灾隐患显著增加。除此之外，在一些偏远地区，还存在着一些古时流传下来的风俗、民俗习惯，这些生活习惯也极有可能导致火灾发生。比如，婚丧嫁娶时燃放烟花爆竹、烧纸钱、点长明灯等，生活中人们烧柴煮饭，丰收时节烧秸秆等，这些都是不同于城市地区的潜在火灾缘由。（二）基础设施建设落后因地域辽阔，专职消防队伍人数比较少，许多偏远地方都没有在乡镇一级设置消防站，而是由县消防站进行统筹管理。随着县城城区本身的不断扩张，消防力量短缺问题也越来越突出。与城市相比，偏远地区的消防规划工作相对滞后，基础设施也相对薄弱，住宅建设更具有很强的随意性，规范的消防给水管网以及水源设施极度缺少，消防距离也难以保障，一旦发生火灾，将会很容易蔓延至相邻建筑物。因为所处位置偏僻以及距离远，发生火灾时，消防车很难及时到达现场，有时还会因为道路狭窄、崎岖和堵塞，从而致使消防车压根不能够到达现场，使得损失无法得到有效控制。（三）消防安全意识薄弱因为偏远区域人口较为分散，所以当前尚未有一套比较适合且效果好的定期消防宣传体系。在许多农村地消防管理 区，年轻人大都选择外出务工，致使留守在村的大部分人员为老年人和小孩，他们的文化教程度较低，也很少接触外界的人和事物，因此在进行消防宣传时很容易被遗漏掉。农村居民普遍缺乏对消防知识的充分认知，在火灾发生的初始阶段，其自救能力相对较低。二、消防宣传在偏远地区的重要意义（一）普及消防知识，提高民众的消防意识目前，我国人民群众的消防知识掌握程度还比较薄弱，因此需要加强对广大民众的消防普及力度，从而使他们意识到掌握消防知识的重要性。首先，消防单位需要进行更加广泛的有效宣传，特别是在如今这个信息传播十分迅速的时代，要积极运用新媒体，实现消防知识的有效传播，也便于群众学习消防知识 。同时，还应将该知识融入到人们的日常工作和生活中，在无形中丰富了人们的消防知识，从而在发生火灾时，人们可以迅速做出反应，保护好自己，并减少损失。其次，相关单位工作者应该在居民集中的区域，给他们示范火灾应急处置的具体步骤和方法，并进行实战救援演练，让他们有一种身临其境的感觉，使他们体会到火灾的危害性，并在火灾来临时，从心理和行动上做好充分准备，保持镇定，采取适当的方式逃生。最后，消防等有关部门应该对全国范围内的消防事故以及人员财产损失等有关新闻进行及时报道，并在主要街道上安置与消防事故有关的图文，提高重视度。因此，只有坚持不断进行消防宣传，全面提升人们的消防意识，才能有效预防火灾，杜绝火灾事故的发生，提升人民群众的安全感 。（二）防范消防事故，保障社会安全，减少财产损失消防事故一般会对生命、财物造成严重威胁，尤其是在重要场合，例如影院、商场等。这些公共场所的突发火灾以及由于个体行为引发的森林火灾扩散都非常快，若没有得到有效处理，很可能对社会稳定构成极大威胁。为此，要加强对火灾预防工作的宣传，以此保证社会安定，避免不必要的财产和生命损失。只有从根源上解决能够引发火灾事故的各项因素，才能达到预防火灾、维护社会稳定、降低生命和财产损失的目的。（三）加强消防应急管理，提高自救能力，保护人身财产安全人们在遇到火灾时，首要任务就是进行救援或自救，从而最大限度降低对生命以及财产的损害。由此，消防单位应加强对该方面的应急管理教育，从而使人民群众在面对火灾时，能够拥有足够的自我救助能力，为等待救援争取更多时间。在进行宣传时，消防宣传人员对于不同火灾事件，要区分对待进行宣讲，尽可能去模拟实际场景，然后教授正确的应对方式。除此之外，在消防事故发生时，民众要具备良好的心理素质，比如在心理上要保持镇定，不要惊慌失措，通过充分了解和掌握相关消防技能，才能更好实现安全自救。此外，还需要让公众对火灾有清楚的认识，明确只有当我们具备良好的消防意识以及掌握正确的疏散技巧，才有可能尽量减小火灾带来的伤亡和经济损失。三、当前偏远地区消防宣传工作存在的主要问题（一）对消防宣传工作重视不够，工作开展缺乏系统性 中华人民共和国消防法 第六条规定：各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识。然而各种规定中并未对方法、措施、经费、成效等进行明确。这就给实际工作造成了一系列问题，比如：对消防宣传工作的重视程度不够，经费不足，工作投入不多等，消防宣传工作没有落实到实际工作中去，宣传工作的效果也不显著。此外，因为乡镇和村委会的日常工作比较复杂，他们对消防工作并没有太多关注，觉得只要不发生火灾，就能达到工作要求。因此，他们并没有把更多的精力放在消防宣传上，没有意识到火灾防范的重要作用，也没有充分了解该方面的知识在农村教育中的缺乏程度 。（二）消防宣传力量薄弱，消防宣传广度、深度不够我国的消防宣传有一个很明显不足之处，那就是宣传具有偏向性，覆盖面也不够广。其中有些重点地区以及城镇区域的消防宣传做得比较好，但一些非重点地区以及农村在该方面做得相对较差，甚至有的农村连一个较为健全的消防安全体制都没有。其主要原因还是没有相关人员支持，重视度不够，甚至在某些偏远区域，消防宣传工作都交由派出所以及村委会实施，但是他们因人手不足，工作繁重，在消防宣传工作中常常是被动应对。此外，他们自身对消防法律和消防知识的了解也不多，在一些偏僻的地方，他们只会发放传单，在墙上写一些口号标语，这些都只是一种形式，不能让他们产生共鸣，更不知道如何结合当地实际，开展消防宣传工作。（三）消防宣传方式单一，缺乏创新性多数偏远地区的消防宣传方式老套、单一，主要还是以开会为主。如今许多偏远地区的消防宣传活动仍然停留在表面，缺乏创意性、实效性、实践性，工作成效不佳。消防管理 目前的宣传方法已经不再局限于简单的现场咨询、悬挂条幅和发放宣传材料，我们还必须把消防宣传融入到整个公共安全体系，才能获得更好的社会影响。然而由于缺乏创新型人才，对基层宣传岗位的人员没有给予足够重视，使他们缺少针对性培训，从而无法将宣传工作与消防发展形势以及当地条件、季节特点相结合。这就造成宣传工作模式雷同、单一，缺少特色，无法发挥出应有作用。（四）空巢老人和留守儿童大量出现，宣传缺乏针对性当前，伴随着社会经济的迅速发展，农村劳动力逐渐向外转移，形成了一批“空心村”，并产生了一批数量庞大的“空巢老人”“留守儿童”，其共同特征有：生存困难，家庭火灾隐患严重；信息闭塞，防火知识匮乏；很难转变传统消防观念，从而使他们成为火灾的主要受害者。根据统计，的火情发生在偏远区域，的火情受害者为空巢老人和留守儿童。此类群众自救能力欠缺，消防意识不强，因此应加强对他们的消防教育，提高他们的预防意识。四、提升偏远地区消防宣传工作效率的方法（一）加强消防宣传队伍建设偏远区域的消防宣传队伍力量与其他地区相比还是非常薄弱。如果想要提高宣传工作质量，就必须先拥有一支高水平的宣传队伍。村居委会可将那些知识丰富的村民组织起来，组建一支宣传队伍，并强化他们的素质，邀请消防部门的专业人士对其进行定期培训，并与当地新媒体单位进行沟通交流，从而使他们掌握新媒体相关方面的各项实操知识，提高当地消防宣传水准。此外，还可以号召高中生或者大学生在寒暑假期间踊跃参与，积极推进宣传工作。（二）打造全方位教育式消防宣传通过广播、电视、互联网、手机等多种形式开展消防宣传，建立起多元化、立体化、全方位的消防宣传网络。依托“村村响”，加大农村防火宣传力度，每日定时定点或在重点时段，集中播报相关消防警示知识。根据当地实际情况，在“村村响”中加入消防安全知识，并在每个村庄都设立一个消防电台，实现对村庄的全方位覆盖，打通消防宣传的“最后一公里”，有效提高乡村的防火防灾能力。借助报纸、电视和视频等媒体力量，加强对乡村的宣传。贯彻“以人为本”的乡村消防宣传思想，紧扣乡村消防重点，坚持贴近群众实际生活和实用有趣的原则，充分运用消防公益广告牌等，使消防知识走进民众内心，扩大宣传范畴，推动消防宣传工作有序进行。还可以在当地一些书屋或图书馆的显眼处放置一些相关的消防手册，让学习者能够在闲暇时观看并了解消防知识。充分发挥“互联网”的优势，通过建立“群”“微博”“微信”等方式，对群众进行相关知识宣传，定期发送有关消防的实时消息，从而使人民群众的关注度得到提升 。借助本地移动通讯平台，增强居民参与度以及互动度。目前，手机的使用已经较为普遍，可通过加强与电信、移动和联通的合作，建立消防公益信息发布平台，在重大节日和火灾高发季节，及时发布防火短信息，使移动电话成为广大群众了解消防知识的重要渠道 。（三）推行政府购买消防宣传“外包”服务新模式通过消防安全培训，提高民众意识，让大家更加清楚自己的职责，更加自觉履行义务，并且积极宣传和贯彻执行有关消防法律，确保社会稳定。在此基础上，进一步加强当地民众的安全意识，提高他们对火灾的认识以及对火灾的防范能力。为此，按照“政府主导，财政出资，机构承办，消防监督”的工作思路，推行政府采购“外包”服务，实现对城市和农村居民消防安全知识和技能的精准提高，推进整体消防工作的社会化。结语综上所述，消防安全重于泰山，消防宣传系于一半。通过强化宣传教育，增强公众的消防安全观念，让更多民众掌握基础消防技术，使他们积极投身于消防事业，切实降低火灾发生几率，保障人民群众生命财产安全。参考文献 徐芳芳 新时期消防宣传体系的构建措施思考 今日消防，（）：王彩焕 如何做好消防工作的新媒体宣传 新闻研究导刊，（）：王特 浅谈大数据时代如何有效提升消防宣传影响力 新闻传播，（）：周璐 消防宣传社会化与建立消防宣传的新机制研究 电视指南，（）：刘芳 加强消防安全重点单位消防宣传工作的重要性 现代国企研究，（）：陈小能 浅谈新形势下如何加强和改进农村消防安全工作 城市建设，（）：