【行政管理制度】农村经济活动法律制度-合同法律制度-PPT课件.ppt

农村经济活动法律制度合同法律制度农村政策与法规课程 专题讲座适用于适用于农农科各科各专业专业天马行空官方博客：http:/ 1月，周某承包了本村的一个月，周某承包了本村的一个鱼鱼塘，承包合同塘，承包合同约约定：承包定：承包人每年承包人每年承包费费500500元，承包期元，承包期为为四年。周某想要外出做四年。周某想要外出做临时临时工，便在工，便在19881988年年3 3月将自己承包的月将自己承包的鱼鱼塘塘转转包包给给同村姜某，双方同村姜某，双方签签合同的内容与合同的内容与前承包合同的内容相同。姜某当前承包合同的内容相同。姜某当时时交款交款500500元作元作为为第一年的承包第一年的承包费费，随即随即对鱼对鱼塘塘实实施管理。施管理。5 5月初，姜某准月初，姜某准备备姜塘中水放干，除掉害姜塘中水放干，除掉害鱼鱼，然后重新放然后重新放鱼鱼苗。在放水苗。在放水过过程中，本村程中，本村赵赵某等人因欲承包此某等人因欲承包此鱼鱼塘未被塘未被村干部同意而不村干部同意而不满满，当他，当他们们看到姜某放水看到姜某放水时时，便提出，便提出“鱼鱼是集体的，是集体的，要分大家分要分大家分”。双方。双方发发生口角。生口角。赵赵某等人乘机某等人乘机抢抢打了打了1010公斤公斤鱼鱼，后被，后被村村长长制止。姜某从制止。姜某从该鱼该鱼塘中打上百公斤塘中打上百公斤鱼卖鱼卖得得鱼鱼款款200200元。但姜某看元。但姜某看到承包到承包鱼鱼塘招惹麻塘招惹麻烦烦，鱼鱼又被又被别别人人抢抢了一部分，就找到周某表示不承了一部分，就找到周某表示不承包了。要把包了。要把500500元元钱钱退回，退回，鱼鱼塘仍由周某承包。周某不同意，姜某起塘仍由周某承包。周某不同意，姜某起诉诉到法院。到法院。周某与姜某所周某与姜某所签签的的转转包包鱼鱼塘的合同无效，塘的合同无效，转转包合同所包合同所确定的承包确定的承包经营权经营权不不发发生生转转移；周某返移；周某返还还姜某姜某500500元承包元承包费费，姜某将，姜某将鱼鱼塘的承包塘的承包经营权经营权返返还给还给周某；姜某周某；姜某卖鱼卖鱼所得所得的的200200元作元作为为其其经营鱼经营鱼塘期塘期间间的工的工资资。农农民按定民按定单单种植，最怕的就是秋收后企种植，最怕的就是秋收后企业业不落不落实实定定单单，不，不给给收收购购金。最近，阜康市九运街金。最近，阜康市九运街镇镇与六家企与六家企业业达成达成协议协议，由企，由企业为业为“定定单农单农业业”交交纳纳保保险险金，以确保金，以确保农农民秋收后利益不受民秋收后利益不受损损失。失。4 4月月1111日，新疆科奥种日，新疆科奥种业业有限有限责责任公司将任公司将1010万元保万元保险险金交金交给给了九了九运街运街镇农经镇农经站的工作人站的工作人员员。今年，九运街。今年，九运街镇镇与六家企与六家企业业达成达成协议协议，由，由企企业业按照与按照与农农民民签签定定 定定单农业单农业 的面的面积积向向镇镇里交里交纳纳一定的一定的风险风险保保险险金。金。秋收后，如果企秋收后，如果企业违业违反了反了农业农业定定单单合同中的事合同中的事项项，镇镇里将按一定的比里将按一定的比例将保例将保险险金金发发放放给农给农民，弥民，弥补农补农民的民的损损失。同失。同时时，如果，如果农农民不遵守合民不遵守合同定同定单单的的规规定，也将受到相定，也将受到相应应的的处罚处罚。目前，六家企。目前，六家企业业已已经为经为两万两万亩亩 定定单农业单农业 交交纳纳了了100100多万元的保多万元的保险险金。金。一、合同的概念n n合同是平等主体的自然人、法人、其他合同是平等主体的自然人、法人、其他组织组织之之间设间设立、立、变变更、更、终终止民事止民事权权利利义务义务关系的关系的协议协议。n n婚姻、收养、婚姻、收养、监护监护等有关身份关系的等有关身份关系的协议协议，适用其他法，适用其他法律的律的规规定定 二、合同的法律特征n n1 1、合同是两个或两个以上当事人、合同是两个或两个以上当事人间间的法律行的法律行为为。n n2 2、合同是以、合同是以设设立、立、变变更和更和终终止民事止民事权权利利义务义务关系关系为为基基本内容或目的的本内容或目的的协议协议。n n3 3、合同是当事人在平等自愿的基、合同是当事人在平等自愿的基础础上且具有意思表示上且具有意思表示的一致性和真的一致性和真实实性的性的协议协议。n n4 4、合同、合同须须具有合法性、确定性和可履行性。具有合法性、确定性和可履行性。三、合同的分类n n1 1、双、双务务合同与合同与单务单务合同：合同：n n2 2、有、有偿偿合同与无合同与无偿偿合同合同 n n3 3、诺诺成合同与成合同与实实践合同（条件：是否交付践合同（条件：是否交付标标的物）的物）n n4 4、要式合同与不要式合同（是否需要采取特定的形式或程、要式合同与不要式合同（是否需要采取特定的形式或程序）序）n n5 5、主合同与从合同（是否具有从属性）、主合同与从合同（是否具有从属性）n n6 6、格式合同与非格式合同（是否由法律直接、格式合同与非格式合同（是否由法律直接规规定来划分）定来划分）四、合同法的基本原则n n1 1、平等原、平等原则则：合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己：合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志的意志强强加加给给另一方。另一方。n n2 2、意思自治原、意思自治原则则：当事人依法享有自愿：当事人依法享有自愿订订立合同的立合同的权权利，任利，任何何单单位个人不得非法干位个人不得非法干预预。n n3 3、公平原、公平原则则：当事人：当事人应应当遵循公平原当遵循公平原则则确定各方的确定各方的权权利和利和义义务务。n n4 4、公序良俗原、公序良俗原则则：当事人：当事人订订立、履行合同，立、履行合同，应应当遵守法律、当遵守法律、行政法行政法规规，尊重社会公德，不行，尊重社会公德，不行扰扰乱社会乱社会经济经济秩序，秩序，损损害社害社会公共利益。会公共利益。四、合同法的基本原则n n诚诚信信问题问题：是薄弱：是薄弱环节环节n n协议对协议对双方都有要求，特双方都有要求，特别别是公司与是公司与农户诚农户诚信和法律意信和法律意识识淡淡薄是薄是这项这项工程的薄弱工程的薄弱环节环节。“如果如果农农民种了民种了优质优质水稻，但他水稻，但他们觉们觉得我得我们们的收的收购购价格没有市价格没有市场场上的高，那么他上的高，那么他们们就很有可就很有可能撕能撕毁毁合同，不再履行合同上的要求。但合同，不再履行合同上的要求。但农农民本身就没有民本身就没有钱钱，你叫你叫农农民拿出民拿出违约违约金，在面金，在面对对千家万千家万户时户时，难难度很大，度很大，赔赔款款的可能性很小。但如果公司的可能性很小。但如果公司违约违约，就必，就必须赔须赔，这这是一个是一个诚诚信信和合同和合同问题问题。”n n诚诚信信问题问题和法律意和法律意识识淡薄淡薄问题问题是是实实施的巨大障碍。施的巨大障碍。”五、合同的订立（一）合同当事人（一）合同当事人应应当具当具备备的的资资格：格：n n合同法合同法第九条当事人第九条当事人订订立合同，立合同，应应当具有相当具有相应应的的民事民事权权利能力和民事行利能力和民事行为为能力。能力。n n合同法合同法规规定，自然人、法人、其他定，自然人、法人、其他组织组织均可均可订订立合立合同。同。五、合同的订立（二）合同（二）合同订订立的方式立的方式n n书书面形式、口面形式、口头头形式和其他形式。形式和其他形式。n n法律、行政法法律、行政法规规规规定采用定采用书书面形式的，面形式的，应应当采用当采用书书面形面形式。当事人式。当事人约约定采用定采用书书面形式的，面形式的，应应当采用当采用书书面形式。面形式。书书面形式是指合同面形式是指合同书书、信件和数据、信件和数据电电文（包括文（包括电报电报、电电传传、传传真、真、电电子数据交子数据交换换和和电电子子邮邮件）等可以有形地表件）等可以有形地表现现所所载载内容的形式。（第十、十一条）内容的形式。（第十、十一条）五、合同的订立（三）合同（三）合同订订立的程序立的程序n n1 1、要、要约约：一方当事人向：一方当事人向对对方所提出的以方所提出的以订订 立合同立合同为为目目的的意思表示。的的意思表示。n n2 2、要、要约约的构成要件：的构成要件：A A、内容具体确定（必、内容具体确定（必须须包含以使合包含以使合同成立的条款，不同的合同其主要条款要求是不一同成立的条款，不同的合同其主要条款要求是不一样样的）的）B B、要明确表示愿意受到要、要明确表示愿意受到要约约的的约约束（缺少的只能是要束（缺少的只能是要约约邀邀请请、要要约约引引诱诱，如寄，如寄给给人家的人家的产产品价目品价目单单、招、招标标公告、商公告、商业业广告。广告。但符合条件的是要但符合条件的是要约约，如：，如：邮购邮购广告、广告、悬赏悬赏广告。）广告。）五、合同的订立n n3 3、承、承诺诺：受要：受要约约人同意要人同意要约约的意思表示。要的意思表示。要约约一一经经承承诺诺，合，合同即告成立。同即告成立。n n4 4、承、承诺诺的构成要件：的构成要件：A A、应应当由受要当由受要约约人向要人向要约约人人发发出。出。B B、承、承诺诺要在有效期内做出，超要在有效期内做出，超过过的是种新要的是种新要约约。（承。（承诺诺的的迟迟到是一种新要到是一种新要约约）在期限内做了答复，但因）在期限内做了答复，但因邮递邮递原因原因导导致承致承诺诺未在期限内到达，称未在期限内到达，称为为承承诺诺的的迟迟延。若要延。若要约约人不接受承人不接受承诺诺，要要约约人有人有义务义务立即通知承立即通知承诺诺人撤人撤销销要要约约，若要，若要约约人未有答复，人未有答复，视为视为承承诺诺未未迟迟到。到。C C、承、承诺诺的内容要与要的内容要与要约约的内容相一致，的内容相一致，其不一致其不一致为为新要新要约约，若做了非，若做了非实质实质性的添加，性的添加，视为视为承承诺诺。五、合同的订立（四）合同的条款：（四）合同的条款：n n指合同当事人指合同当事人协协商一致的合同内容，具体商一致的合同内容，具体规规定着当事人的定着当事人的权权利利义务义务。n n1 1、当事人的名称或者姓名和住所；、当事人的名称或者姓名和住所；n n2 2、标标的；的；n n3 3、数量；、数量；n n4 4、质质量；量；n n5 5、价款或、价款或报报酬；酬；n n6 6、履行的期限、地点和方式；、履行的期限、地点和方式；n n7 7、违约责违约责任；任；n n8 8、解决争、解决争议议的方法。的方法。五、合同的效力（一）合同无效（一）合同无效n n指合同因欠缺一定生效要件而致合同当然不指合同因欠缺一定生效要件而致合同当然不发发生效力。主要生效力。主要原因：原因：n n1 1、一方以欺、一方以欺诈诈、胁胁迫的手段迫的手段订订立合同，立合同，损损害国家利益；害国家利益；n n2 2、恶恶意串通，意串通，损损害国家、集体、或者第三人利益；害国家、集体、或者第三人利益；n n3 3、以合法形式掩盖非法目的；、以合法形式掩盖非法目的；n n4 4、损损害社会公共利益；害社会公共利益；n n5 5、违违反法律、行政法反法律、行政法规规的的强强制性制性规规定。定。五、合同的效力（二）合同的可撤（二）合同的可撤销销n n指合同欠缺一定生效要件，其有效与否，取决于有撤指合同欠缺一定生效要件，其有效与否，取决于有撤销销权权的一方当事人是否行使撤的一方当事人是否行使撤销权销权的合同。的合同。n n1 1、因重大、因重大误误解解订订立的。立的。对对合同性合同性质质的的误误解（如将保管解（如将保管作作赠赠与）；与）；对对合同当事人的合同当事人的误误解；解；对对合同合同标标的的的的误误解。解。n n2 2、在、在订订立合同立合同时显时显失公平的。失公平的。n n3 3、一方以欺、一方以欺诈诈、胁胁迫的手段或者乘人之危迫的手段或者乘人之危订订立的。立的。六、合同的履行（一）合同履行概念（一）合同履行概念n n指的是合同指的是合同规规定定义务义务的的执执行，任何合同行，任何合同规规定定义务义务的的执执行，行，都是合同履行行都是合同履行行为为。（二）合同履行的（二）合同履行的规则规则n n1 1、适当履行原、适当履行原则则n n2 2、协协作履行原作履行原则则n n3 3、经济经济合理原合理原则则n n4 4、情、情势变势变更原更原则则 七、合同的担保n n指依照法律指依照法律规规定或当事人定或当事人约约定而定而设设立的确保合同立的确保合同义务义务履履行和行和权权利利实现实现的法律措施。的法律措施。n n（一）定金（一）定金n n（二）保（二）保证证n n（三）抵押（三）抵押n n（四）留置（四）留置 八、合同的变更和转让n n合同合同变变更：指有效成立的合同在尚未履行或未履行完更：指有效成立的合同在尚未履行或未履行完毕毕之前，由于一定法律事之前，由于一定法律事实实的出的出现现而使合同内容而使合同内容发发生改生改变变。n n合同合同转让转让：指在不改：指在不改变变合同关系的前提下，合同关系的合同关系的前提下，合同关系的一方当事人依法将合同的一方当事人依法将合同的权权利和利和义务义务全部或者部分地全部或者部分地转转让给让给第三人的法律行第三人的法律行为为。九、合同权利义务的终止n n合同合同终终止：即由于一定的法律事止：即由于一定的法律事实实的的发发生，使合同所生，使合同所设设定的定的权权利利义务义务在客在客观观上已不再存在。上已不再存在。n n合同法合同法规规定，有下列情形之一的，合同的定，有下列情形之一的，合同的 权权利利义务终义务终止：（止：（1 1）债务债务已已经经按照按照约约定履行；（定履行；（2 2）合同解除；）合同解除；（3 3）债务债务相互抵相互抵销销；（；（4 4）债务债务人依法将人依法将标标的物提存；的物提存；（5 5）债权债权人免除人免除债务债务；（；（6 6）债权债务债权债务同同归归于一人；于一人；（7 7）法律）法律规规定或者当事人定或者当事人约约定定终终止的其他情形。止的其他情形。十、违约责任n n指合同当事人不履行合同指合同当事人不履行合同义务义务或者履行合同或者履行合同义务义务不符合不符合约约定定时时所承担的法律后果。所承担的法律后果。（一）（一）违约责违约责任的构成要件任的构成要件n n1 1、违约违约行行为为n n2 2、主、主观过错观过错十、违约责任（二）（二）违约责违约责任免任免责责事由事由n n1 1、法定事由、法定事由不可抗力不可抗力 n n2 2、免、免责责条款条款 n n3 3、免、免责责条款条款 十、违约责任（三）（三）违约责违约责任的承担方式任的承担方式n n1 1、支付、支付违约违约金金n n违约违约金：指合同当事人在合同中金：指合同当事人在合同中约约定的，在合同定的，在合同债务债务人不履人不履行或不适当履行合同行或不适当履行合同义务时义务时，向，向对对方当事人支付的一定数方当事人支付的一定数额额的金的金钱钱。n n定金和定金和违约违约金不可以在一个合同中并用，原来是可并用的，金不可以在一个合同中并用，原来是可并用的，但不能超但不能超过过合同的合同的总总价款。价款。n n（第一百一十六条当事人既（第一百一十六条当事人既约约定定违约违约金，又金，又约约定定金的，定定金的，一方一方违约时违约时，对对方可以方可以选择选择适用适用违约违约金或者定金条款。）金或者定金条款。）十、违约责任n n2 2、损损害害赔偿赔偿n n损损害害赔偿赔偿：是指因合同一方当事人的：是指因合同一方当事人的违约违约行行为为而而给对给对方当事方当事人造成人造成财产损财产损失失时时，违约违约方向方向对对方当事人所作的方当事人所作的经济补偿经济补偿。n n3 3、继续继续履行履行n n继续继续履行：是指由法院或仲裁机关作出要求履行：是指由法院或仲裁机关作出要求实际实际履行的判决履行的判决或下达特或下达特别别履行命令，履行命令，强强迫迫债务债务人在指定期限内履行合同人在指定期限内履行合同债债务务。n n4 4、其他、其他补补救措施救措施