专题三收入及分配.doc

徐州市建平中学高三二轮复习政治学案
专题三 收入和分配
编写人 赵静 审核人 王胜奎
一、学习目标
1、能够根据具体材料别别各种分配方式 2、能够根据具体情境为处理效率和公平的关系提出合理化建议 3、能够分析财政和税收在具体情境下发挥的作用
二、必知热点
1、要结合当前“国富向民富的转变”分析实现社会公平、关注民生的必要性和措施。
2、结合农村水利设施建设考查财政的作用。
3、结合个人所得税的调整考查税收的作用
三、能力摸底
1．刘月的爸妈承包集体土地种粮年收入1.5万元，收购销售蔬菜年收入4万元，房屋出租年收入5千元。其中属于按劳分配的收入为(　　)
A．6万元 B．5.5万元 C．4万元 D．1.5万元
2．要做到从“国富”到“民富”的成功转型，在社会财富总量一定的前提下，必须适当降低财政收入在GDP中的比重。这(　　)
A．不利于财政在资源配置中基础性作用的发挥
B．最终不利于企业的发展和个人收入的增加 C．会削弱财政对经济发展的支持和调控力度D．可以为经济发展方式的转变创造有利条件
3．国务院常务会议决定，自2011年1月1日起，继续提高企业退休人员基本养老金水平，全国月人均增加140元左右。2011年春节前，全国企业退休人员如期拿到调整后的养老金。这一举措属于(　　)
①再分配更加注重公平　②提高劳动报酬在初次分配中的比重　③初次分配中注重公平　④提高居民收入在国民收入分配中的比重
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．下图主要反映了(　　)

A．财政在资源配置中起基础性作用 B．财政促进国民经济平稳运行的作用
C．财政促进社会公平、改善人民生活的作用
D．经济发展水平对财政收入的影响是基础性的
5．国家就提高个人所得税扣除标准等问题向社会公开征集意见，这体现了(　　)
①个人所得税是国家财政收入的主要来源　②固定性是税收的基本特征　③税收的无偿性是强制性的保障 ④依法治国的原则
A．①② B．②③ C．②④ D．①④
四、要点导学
（一）、收入公平问题
1、是什么？主要表现为收入分配的＿＿＿＿，即要求社会成员之间的收入差距不能过于＿＿，要求保证人们的基本生活需要。
2、为什么？①意义：是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。②、 收入是消费的＿＿＿和＿＿＿。消费对生产具有重大的反作用。消费拉动经济增长，促进生产发展。缩小收入差距，有利于扩大内需，促进国民经济又好又快的发展。③、公平是提高效率的保证。④、这是社会主义的本质要求，有利于实现共同富裕，落实科学科学发展观，坚持以人为本。
3、怎么做？实现公平的重要举措：①、坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合力有序的收入收入分配格局。②、保证居民收入在国民收入中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理的比重。（注：提高最低工资标准，是初次分配）③、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。（注：个人所得税属于再分配）补充④、生产决定消费，根本上要大力发展生产 ⑤、贯彻科学发展观，促进经济又好又快发展。统筹城乡发展，统筹区域发展。
（二）、影响财政收入的主要因素以及财政的作用
1、影响财政收入的因素
(1)、经济发展水平：对财政收入的影响是＿＿＿的（对策：大力发展经济）
（2）、分配政策：社会财富总量的情一定的情况下，如果国家集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加；如果国家财政集中的过少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度。（对策：制定合理的分配政策）
2、财政的作用
（1）、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的＿＿＿保障。（2）、国家财政具有促进资源＿＿＿＿＿＿的作用。 （3）、国家财政具有促进国民经济＿＿＿运行的作用。
3、财政政策 背景：经济增长指滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，采用＿＿＿＿的财政政策，增支减税；背景：经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，采用＿＿＿＿的财政政策，减支加税，抑制需求。）
（三）、税收的作用及个人所得税的作用
1、税收的作用和特征：作用：财政收入的基本形式；调节经济的重要杠；经济监管的重要手段、国家富强的物质基础。 特征：强制性、无偿性、固定性
2、个人所得税
（1）个人所得税：
①、特点：超额累进税率（特点：纳税人所得越高，税率越高）和比例税率。
②、作用：是国家财政收入的主要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 ③、个人所得税的计算：如果个人工资为6000元，个人所得税为＿＿＿＿
3、增值税
①、含义：以生产中的增值额为征税对象的一种税。 ②纳税人：在我国境内销售货物或提供加加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。③特点：避免对一个经营额重复增税，防止前一生产经营环节偷漏税行为。④作用：有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。
⑤计算方式：某服装加工厂购进一匹布料，其付出的款项包括布料的销售额850元、增值税金l 44.5元(850元× 1 7%的税率)。该增值税金由纺织厂上缴并开具给服装 厂的增值税专用发票上黝注暇商品销售价850元， 增值税金144.5元，合计994.5元。服装厂将这匹布料加工成服装后销售给商店，其销售价为1 500元。服装厂应缴的增植税金是B
A.120元 B.110,5元 C.255元 D.1 44.5元　　
五、明辨是非
1、按劳分配一定是在公有制经济范围之内。 2、生产要素参与分配可以提高经济效率，但定会导致两极分化。 3、初次分配注重效率，再次分配注重公平 4、财政在经济社会发展中发挥重要作用，因此，财政收入越多越好。 5、财政收支平衡就是财政收入与支出相等。 6、税收具有固定性，意味着征税对象和税率不会改变 。7、税收都是取之于民、用之于民的。
六、热点透视
热点（一） 分好蛋糕，努力促进社会公平
（命题切入点：1、理解做蛋糕是生产问题，而分蛋糕是分配问题。如何分蛋糕，既如何促进社会公平。2、结合全面建设小康社会的目标，理解促进社会公平的意义。）
材料　“十一五”期间我国GDP、财政收入、居民收入增长情况
信息速递：未来五年中国将开启经济与社会的
双重转型，以转变发展方式和调整经济结构为
主线，部署中国经济社会从外需向内需、从高
碳向低碳、从强国向富民的三大转型。分工的
细化、产业链的强大，形成了多元化的民富路
径。有人因此认为：民富是生产出来的。

(1)图表反映了什么经济信息？结合经济生活的有关知识，谈谈你对“民富是生产出来的”这一观点的认识。

(2)运用生活与哲学知识分别说明三大转型目标蕴含的主要哲学道理。

热点（二） 发挥财政作用，加强水利基础设施建设。
（命题切入点：1、对具体材料，学会分析财政的三大作用 2、把财政的作用与与国家爱对经济的宏观调控结合起来分析）
中央水利工作会议2011年７月８日至９日在北京举行。 胡锦涛在中央水利工作会议上强调，“要着力实行最严格的水资源管理制度，加快确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污３条红线，把节约用水贯穿经济社会发展和群众生活生产全过程。” 胡锦涛指出，“要重视宣传、营造氛围，加大国情和水情宣传普及力度，提高全民水患意识、节水意识、水资源保护意识，在全社会形成节约用水、合理用水的良好风尚。”
温家宝在会议讲话中指出，“节水优先。大力倡导、全面强化节约用水，不断提高水资源利用效率和效益。要大力推进节水型社会建设，实行最严格的水资源管理制度，建立健全节约用水的利益调节机制，大力推广节水技术和产品。”
1、从政治生活角度分析

2、从经济生活角度分析

3、从生活与哲学的角度分析

七、达标测试
1．曾经有一份资料显示，珠三角地区农民工平均工资 10 年间只涨了 67 元钱，这显然是不合理的。政府出台要逐步提高最低工资标准、建立企业职工工资正常增长机制等一系列政 策。这体现了
A．初次分配注重效率、再分配注重公平 B．提高居民收入在国民收入分配中的比重
C．逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重 D．进一步强调效率优先、兼顾公平
2．从 2011年 3 月1 日开始，广东开始上调最低工资标准，同时广州市将会执行最高的一类标准 1300/月。对此，下列说法正确的有：
①有利于提高劳动报酬在初次分配中的比重 ②是通过再分配提高劳动者收入
③有利于推动企业转变经济发展方式 ④有利于促进社会公平，维护社会稳定
A．①③④ B．②③④ C．①②③ D．①②④
3．为了提高居民消费对经济的贡献率，在分配环节中，应该
①运用税收政策调节过高收入 ②保证劳动报酬在初次分配中占合理比重
③保证居民收入在国民收入分配中占合理比重 ④健全就业和社会保障制度
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
4.在“十一五”期间，为了最广泛、最充分地调动一切积极因素，我国对一切合法的劳动收
入、合法的非劳动收入都加以保护。这里所说的合法的非劳动收入包括
①企业职工所获得的奖金收入 ②私营企业主、个体工商户的混合收入
③企业经营者的财产收入和风险收入 ④银行存款、购买债券、投资股市获得的收入
A．①② B．②④ C ．②③ D．③④
5．某国有企业改组为股份公司，技术员王某购买了内部职工股，年终按股分红得4000元，
他还将自己的专利技术投入公司入股，年终又获得18000元，全年他共得工资款36010元，岗位津贴960元，奖金22800元，一年之中他缴纳各种税款4530元，向困难职工捐款1000元。在王某一年的所得中，属于按劳分配的是
A．39770 元 B．59770 元 C．58810 元 D．54270 元
6．2010 年9 月4 日，中国企业500 强在安徽合肥发布，中石化连续6 年居榜首。除了中石化外，前十的 500 强企业如国家电网、中石油、中国移动等企业全部为超大型国有企业。这表明 ①国有经济是我国国民经济的支柱 ②国有经济在国民经济中的比重最大
③国有资产在社会总资产中占优势 ④国有经济的主导作用主要体现在控制力上
A．①④ B．①② C．②④ D．③④
7．近日，国家国有资产管理委员会提出，到2010年，通过调整和重组，将现有的中央企业减少到80至100家，并培育出30至50家具有国际竞争力的大企业集团。其目的是
A．实行企业兼并，强强联合 B．增强国有经济的控制力
C．生产出更多适销对路的产品 D．降低公有制经济的比重
8．各种所有制经济完全可以在市场经济竞争中发挥各自的优势，相互促进，共同发展。这
说明
A．公有制经济和非公有制经济在国民经济中的地位是完全平等的
B．各种所有制经济统一于社会主义现代化建设的进程中
C．公有制经济和非公有制经济不存在矛盾和冲突
D．各种所有制经济共同构成社会主义经济制度的基础
9．《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出：“努力实现居
民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。”这就要求
①初次分配强调效率，再分配注重公平 ②贯彻社会主义分配原则，规范分配秩序
③以富民促进公平，以公平促进富国 ④消除收入差距，实现社会公平
A．②③ B．①③ C．②④ D．①④
10．再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是
A．提高城市居民最低生活保障标准 B．提高企业最低工资标准
C．提高劳动报酬在初次分配中的比重 D．建立职工工资正常增长机制
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