DB14T 2981—2024人力资源和社会保障.docx

ICS03.080.20CCSA 1014山西省地方标准DB14/T 29812024人力资源和社会保障基本公共服务标准体系2024 - 01 - 17 发布2024 - 04 - 15 实施山西省市场监督管理局发 布DB14/T 29812024目次前言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 基本原则15 体系框架26 标准明细表47 标准统计表48 拟研制标准明细表4附录 A（资料性） 人力资源和社会保障基本公共服务标准体系明细表5附录 B（资料性） 拟研制标准明细表9I前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由山西省人力资源和社会保障厅提出、组织实施和监督检查。山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。本文件由山西省人力资源和社会保障标准化技术委员会（SXS/TC25）归口。本文件起草单位：山西省社会保险局、山西省检验检测中心（山西省标准计量技术研究院）、山西容创科技有限公司。本文件主要起草人：张健、张文军、李锋艳、段容谷、张莉。II人力资源和社会保障基本公共服务标准体系1 范围本文件规定了人力资源和社会保障基本公共服务标准体系的术语和定义、基本原则、体系框架、标准明细表、标准统计表、拟研制标准明细表。本文件适用于人力资源和社会保障基本公共服务标准化建设。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 13016 标准体系构建原则和要求3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。人力资源社会保障基本公共服务是由人力资源和社会保障部门主导，为满足公民基本需求而提供的公共服务，包括就业创业、社会保险、职业技能培训、劳动关系等。标准体系一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。来源：GB/T 13016，定义2.4标准体系表一种标准体系模型，通常包括标准体系结构图、标准明细表，还可以包含标准统计表和编制说明。来源：GB/T 13016，定义2.64 基本原则 需求引领、顶层设计坚持服务全局、着眼长远，立足人社事业发展对标准化的需求，统筹标准资源，优化标准结构，制定引领、支撑人社基本公共服务高质量发展的标准体系。 全面系统、重点突出本着抓主、抓重、全覆盖的原则，系统构建以国家标准、行业标准和地方标准为主要内容的基本公共服务标准体系。 科学规范、协调统一1服务通用标准100.3标志标准100.2术语标准100.1人力资源社会保障基础标准分体系100以国家相关法律法规、标准为依据，坚持以提升基本公共服务质量为方向，科学构建结构完整、层次清晰、功能明确、协调一致的人社基本公共服务标准体系。 开放兼容、动态优化结合人力资源和社会保障基本公共服务的新需求，适时进行动态调整，保持标准体系的开放性和可扩充性。5 体系框架 体系结构图劳动管理标准分体系203社会保险标准分体系202公共就业服务标准分体系201人力资源社会保障基础标准分体系100人力资源和社会保障基本公共服务标准体系图1 人力资源和社会保障基本公共服务标准体系结构图 分体系结构图5.2.1 人力资源社会保障基础标准分体系主要包括术语标准、标志标准、通用服务标准子体系。人力资源社会保障基础标准分体系结构图见图2。图2人力资源社会保障基础标准分体系结构图5.2.2 公共就业服务标准分体系2人力资源和社会保障基本公共服务标准体系由人力资源社会保障基础标准分体系、公共就业服务标准分体系、社会保险标准分体系、劳动管理标准分体系4个部分组成。人力资源和社会保障基本公共服务标准体系结构图见图1。主要包括公共就业服务基础通用标准、公共就业服务机构标准、职业指导标准、公共创业服务标准、职业介绍标准、职业技能培训、就业登记标准、失业登记标准、就业援助标准、流动人员人事档案管理服务标准子体系。公共就业服务标准分体系结构图见图3。公共就业服务标准分体系201基服务机构标准201.2职业指导标准201.3创业服务标准201.4职业介绍标准201.5职业技能培训201.6就业登记标准201.7失业登记标准201.8就人础业事通援档用助案标标标准准准201.1201.9201.10图3 公共就业服务标准分体系结构图5.2.3 社会保险标准分体系社会保险标准分体系202工伤保险标准202.4主要包括社会保险基础通用标准、养老保险标准、失业保险标准、工伤保险标准子体系。社会保险标准分体系结构图见图4。基养失础老业通保保用险险标标标准准准202.1202.2202.3图4社会保险标准分体系结构图5.2.4 劳动管理标准分体系主要包括劳动关系标准、劳动用工标准子体系。劳动管理标准分体系结构图见图5。3劳动用工标准203.2劳动关系标准203.1劳动管理标准分体系203图5 劳动管理标准分体系结构图6 标准明细表按照 GB/T 13016 的要求编制标准明细表，包括已发布实施的国家标准、行业标准、山西省地方标准和已列入研制计划的国家标准、行业标准，并根据年度制（修）订情况及时进行动态调整。标准明细表见附录A。7 标准统计表表1 标准统计表8 拟研制标准明细表结合人力资源和社会保障基本公共服务的新需求，按照急用先立的原则，适时提出山西省地方标准研制计划，并进行动态调整。拟研制标准明细表见附录B。4按标准层级汇总各类标准形成统计表，具体见表1。统计项现有数（项）备注国家标准49行业标准24地方标准10合计83AA附 录 A（资料性）人力资源和社会保障基本公共服务标准体系明细表表A.1给出了人力资源和社会保障基本公共服务标准体系明细。表A.1 人力资源和社会保障基本公共服务标准体系明细表序号体系编号子 体 系编号标准名称标准号（计划号）标准层级备注1100人力资源社会保障基础标准分体系100.1标准体系编制原则和要求GB/T 13016-2018国家标准已发布2人力资源社会保障基本术语国家标准待立项3100.2人力资源社会保障视觉识别系统国家标准待立项4100.3人力资源和社会保障服务大厅窗口服务规范DB14/T 2388-2021地方标准已发布5人力资源社会保障窗口服务行为规范国家标准待立项6人力资源社会保障电话咨询服务规范行业标准待立项7人力资源和社会保障公共服务事项办事指南DB14/T 2387-2021地方标准已发布8201 公共就业服务标准分体系201.1公共就业服务 总则GB/T 33527-2017国家标准已发布9公共就业服务 术语GB/T 33528-2017国家标准已发布10就业和社会保险领域基层政务公开标准指引行业标准待立项11公共就业服务视觉识别系统20190201-8行业标准已立项12公共就业和人才服务质量评价指南LD/T 05-2021行业标准已发布13201.2公共就业服务中心设施设备要求GB/T 33553-2017国家标准已发布14公共就业和人力服务窗口服务人员行为规范LD/T 03-2020行业标准已发布15201.3职业指导服务规范GB/T 33554-2017国家标准已发布16高校毕业生就业指导服务规范GB/T 33667-2017国家标准已发布17人力资源供求信息收集和发布基本要求LD/T 06-2022行业标准已发布5DB14/T 29812024序号体系编号子 体 系编号标准名称标准号（计划号）标准层级备注18201 公共就业服务标准分体系201.4公共创业服务规范LD/T 2001-2023行业标准已发布19留学人员创业园建设和服务规范LD/T 01-2021行业标准已发布20201.5职业介绍服务规范GB/T 33535-2017国家标准已发布21201.6就业登记管理服务规范GB/T 33532-2017国家标准已发布22公共就业服务规范 就业登记DB14/T 2251-2020地方标准已发布23201.7失业登记管理服务规范GB/T 33534-2017国家标准已发布24201.8就业援助服务规范GB/T 33531-2017国家标准已发布25201.9职业技能培训规范DB14/T 1939-2019地方标准已发布26长子理发员（师）培训规范地方标准已立项27流动人员人事档案管理服务规范GB/T 32623-2016国家标准已发布201.10流动人员人事档案安全管理规范行业标准已发布28LD/T 04-202029202 社会保险标准分体系202.1社会保险术语 第 1 部分：通用GB/T 31596.1-2015国家标准已发布30社会保险术语 第 2 部分：养老保险GB/T 31596.2-2015国家标准已发布31社会保险术语 第 5 部分：工伤保险GB/T 31596.5-2015国家标准已发布32社会保险术语 第 3 部分：失业保险GB/T 31596.3-2023国家标准已发布33社会保险业务分类与代码GB/T 35617-2017国家标准已发布34社会保障服务中心设施设备要求GB/T 27769-2011国家标准已发布35社会保险经办人员基本行为规范LD/T 02-2020行业标准已发布36社会保险视觉识别系统LD/T 91-2013行业标准已发布37社会保险服务 总则GB/T 27768-2011国家标准已发布38社会保险经办岗位分类GB/T 35616-2017国家标准已发布39社会保险经办业务流程 总则GB/T 32621-2016国家标准已发布40社会保险征缴稽核业务规范GB/T 32622-2016国家标准已发布41社会保险费申报缴纳管理规范GB/T 34277-2017国家标准已发布42社会保险登记服务规范GB/T 35615-2022国家标准已发布43社会保险基金预算编制基本业务规范GB/T 35618-2017国家标准已发布44社会保险咨询服务规范GB/T 34276-2017国家标准已发布6表 A.1 人力资源和社会保障基本公共服务标准体系明细表 (续)序号体系编号子 体 系编号标准名称标准号（计划号）标准层级备注45202 社会保险标准分体系202.1社会保险网上经办服务指南LD/T 01-2020行业标准已发布46社会保险服务综合柜员制实施指南LD/T 02-2021行业标准已发布47社会保险业务档案元数据规范LD/T 03-2021行业标准已发布48社会保险经办内部控制规范LD/T 052022行业标准已发布49社会保险核心业务数据质量规范GB/T 31594-2015国家标准已发布50社会保险经办绩效评价GB/T 34414-2017国家标准已发布51202.2职工基本养老保险个人账户管理规范GB/T 34278-2017国家标准已发布52职工基本养老保险待遇支付服务规范GB/T 34413-2022国家标准已发布53社会保险关系转移接续第 1 部分：企业职工基本养老保险GB/T 34282.1-2017国家标准已发布54养老保险待遇审核服务规范第 1 部分:企业职工基本养老保险GB/T 37772.1-2019国家标准已发布55养老保险待遇审核服务规范第 2 部分：城乡居民基本养老保险GB/T 37772.2-2023国家标准已发布56基本养老保险待遇稽核业务规范GB/T 35619-2017国家标准已发布57城乡居民基本养老保险服务规范GB/T 31597-2022国家标准已发布58城乡居民基本养老保险待遇支付服务规范GB/T 37702-2019国家标准已发布59城乡居民基本养老保险个人账户管理规范GB/T 37705-2019国家标准已发布60企业年金基金数据交换规范GB/T 29424-2012国家标准已发布61养老保险精算数据指标体系规范第 1 部分：企业职工基本养老保险GB/T 35620.1-2017国家标准已发布62财经信息技术 养老保险基金审计数据接口GB/T 40217-2021国家标准已发布63基本养老保险待遇领取人员资格认证服务规范国家标准已立项64银行办理社保经办业务服务指南国家标准已立项7序号体系编号子 体 系编号标准名称标准号（计划号）标准层级备注65202 社会保险标准分体系202.2企业职工基本养老保险省级统筹业务经办规范DB14/T 2250-2020地方标准已发布66人社服务就近办业务指南地方标准已立项67社会保险电子业务档案管理规范地方标准已立项68202.3失业保险服务规范20151942-T-317国家标准（在研）已立项69202.4工伤保险经办服务规范LD/T 04-2021行业标准已发布70劳动能力鉴定 职工工伤与职业病致残等级GB/T 16180-2014国家标准已发布71劳动能力鉴定 职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定20180303-9行业标准已立项72工伤康复业务经办规范DB14/T 2726-2023地方标准已发布73203 劳动管理标准分体系203.1集体合同规范GB/T 7920-2019国家标准已发布74劳动人事争议仲裁术语GB/T 40550-2021国家标准已发布75劳动保障监察举报投诉场所建设规范行业标准待立项76劳动人事争议仲裁在线庭审规范行业标准待立项77劳动人事争议仲裁裁决书制作规范行业标准待立项78劳动和劳动安全行业标准编号规则LD/T 1001-2023行业标准已发布79劳动人事争议仲裁工作规范DB14/T 2982-2024地方标准已发布80203.2非特种行业职业安全标准 总则国家标准待立项81劳动保护用品配置规范 风电LD/T 50-2016行业标准已发布82劳动保护规范 快递行业标准待立项83劳动保护规范 家政行业标准待立项8BB附 录 B（资料性）（拟研制）标准明细表表B.1给出了拟研制标准明细。表B.1 （拟研制）标准明细表序号体系编号标准名称标准状态1100 人力资源社会保障基础标准分体系人力资源和社会保障基本公共服务咨询服务规范拟研制2人力资源和社会保险基本公共服务好差评工作指南拟研制3社会保障卡经办服务规范拟研制4201 公共就业服务标准分体系公共就业服务规范 流动人员人事档案管理拟研制5普惠制职业技能培训规范拟研制6企业职工职业技能培训规范拟研制7订单式职业技能培训规范拟研制8项目制职业技能培训规范拟研制9创业培训职业技能培训规范拟研制10涉外劳务输出培训规范拟研制11就业见习服务规范拟研制12涉外劳务输出培训规范拟研制13202 社会保险标准分体系山西省社会保险经办服务指引拟研制14职工基本养老保险待遇发放业务指南拟研制15工伤预防项目实施规范拟研制16203 劳动管理标准分体系劳动用工备案规范拟研制17集体合同审查规范拟研制18企业薪酬调查数据质量控制规范拟研制19劳动关系协调规范拟研制20劳动保障监察规范拟研制9