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污水处理工程及中水回用建设运营管理方案（一期）核工业北京化工冶金研究院北京博瑞赛科技有限责任公司环境工程公司二零零七年十一月污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司2目录第一章项目公司设置_ 51.1 项目公司成立_ 51.2 项目公司章程_ 51.3 项目公司管理制度_ 111.4 人员培训_ 13第二章运营管理措施及办法_ _ 152.1 工艺管理_ 152.2 生产运行管理_ 162.3 设备管理_ 182.4 安全环保管理_ 212.5 成本管理_ 232.6 计量管理_ 24第三章与主管部门的配合_ 253.1 建设期的公共关系处理_ 253.2 运营期的公共关系处理_ 26第四章大修及设备更新方案_ 284.1 设备定期检修计划_ 284.2 大修及维护保养_ 304.3 设备更新改造计划_ 31第五章移交方案_ 325.1 移交前的准备_325.2 移交管理_ 335.3 移交验收标准_345.4 移交程序_355.5 移交后的运行保障_ 36污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司3第一章项目公司设置1.1项目公司成立若本投资方中标，我们将尽快完成特许经营协议污水处理服务协议的签署工作，并依据中华人民共和国公司法及有关法律、行政法规的规定，由我方出资，设立具有独立法人性质的“某市城区污水处理有限公司”（暂定名称，以下简称“项目公司”），以进行该项目的运作。我投资方对项目公司管理的指导思想是：“人员本地化、薪酬区域化、管理总部化”。项目公司成立并且与政府部门签订特许经营的补充协议后，项目公司将全面负责本项目的运作。预计在2007 年10 月全方位开展某市城区污水厂的投融资、建设及运营工作。1.2项目公司章程1.2.1 宗旨、经营范围设立宗旨为改善和提高某市城区的环境质量，保障人民身体健康，提高人民生活水平，保持和促进经济的可持续发展，本公司将在当地设立项目公司，以进行污水处理厂BOT 项目的运作。项目公司是引入现代企业经营机制的独立法人单位，全面接受当地政府的领导和行业指导，公开招聘水务管理和技术人才，执行企业公司制运行。经营宗旨项目公司将采用先进适用的技术、设备和科学的经营管理方法，提高产品和服务质量，提高经济效益和环保事业的社会效益，促进公司发展，创造满意的投资回报。经营范围市政污水处理及相关产品销售，即为实施本BOT 项目进行工程的设计、融资、建设、运行、维护、修理、经营和移交。本项目公司依法开展经营活动，法律、法规禁止的，不经营；需要前置审批污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司4的经营项目，报审批机关批准，并经工商行政管理机关核准注册后，方开展经营活动；不属于前置审批项目，法律、法规规定需要专项审批的，经工商行政管理机关登记注册，并经审批机关批准后，方开展经营活动；其他经营项目，本项目公司领取营业执照后自主选择经营，开展经营活动。1.2.2 组织结构及职能划分1. 董事会（1） 负责招集股东会，执行股东会决议并向股东会报告工作；（2） 决定公司的生产经营计划和运营委托方案；（3） 批准公司内部管理机构的设置；（4） 批准公司的基本管理制度；（5） 听取总经理的工作报告并作出决议；（6） 制定公司年度财务预、决算方案和利润分配方案、弥补亏损方案；（7） 对公司增加或减少注册资本、分立、合并、终止和清算等重大事项提出方案；（8） 批准运营公司推荐的总经理及财务负责人等高级管理人员，并会总经理综合管理部生产运行部董事会污水处理车间财务部污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司5同运营公司决定其报酬事项和奖罚事项。2. 总经理负责执行、贯彻国家的法律、法规，对公司内部各部门全面管理，组织、安排生产及技术革新。3. 综合管理部（1） 对外协调主管部门、各政府部门及协作单位的配合；（2） 负责公司的行政后勤工作，提供后勤保障；（3） 负责公司的人事管理工作；（4） 负责公司内部管理、协调工作；4. 财务部（1） 负责公司的资金及资产管理工作，对项目公司及运营主体负责；（2） 负责公司财务方面的对外工作；（3） 发挥财务监督职能；（4） 定期接受运营主体财务部门的审计，并及时向运营主体财务部门汇报财务收支情况；（5） 排污费的收取及纳税的具体协调事宜；（6） 生产物质购买的审核工作。5. 生产运行部（1） 负责污水处理厂的日常运行及运行班次的安排；（2） 负责污水处理厂技术改造项目的提报工作；（3） 负责生产运行计划的编制和运行情况统计工作；（4） 水质的化验及记录工作；（5） 负责生产物质、药剂的使用及库存管理；（6） 负责污水处理厂的设备维修及保养、小修工作；（7） 及时排除运行过程中出现的技术故障，确保正常运行；（8） 生产设备的管理工作。污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司61.2.3 部门岗位结构及职责划分1. 生产运行部岗位结构及职责说明（1） 生产运行部经理1 人，负责组织生产，技术革新及技术改造，控制运行成本，对外技术联系，服从总经理领导，安排运行部工作。（2） 工艺工程师负责对全厂工艺运行情况进行检查，对运行参数进行调整和汇总，作出运行日报、月报、季报及年报，对运行结果进行总结，对超标情况进行分析，提出措施并监督实施，制订化验用试剂、药品及运行用药品的月采购计划，建立工艺运行台帐。（3） 设备维修工负责全厂设备，确保设备完好率，检查设备运行情况及保养情况，提出设备大中小修计划，组织实施设备大中小修工作，安排并实施仪器、仪表强检工作，监督“润滑油使用制度”的落实情况，提出设备采购、设备零配件的备用件采购、润滑油采购、维修工具的月采购计划，服从运行部经理的领导。（4） 安全员与设备维修工配合负责公司生产、设备及仪器仪表的安全事宜。（5） 操作工每班3 人，每班固定上岗2 人，另有1 人轮休。负责总进水启闭机、格栅间、沉砂池、氧化池以及变配电室和车间变配电站的运行、巡视、调整及设备保养，污泥脱水机的运行、巡视、调整及设备保养，组织泥饼的及时外运，服从值班班长的领导；操作工熟悉生产工艺的每一个环节，生产运行部经理工艺工程师设备维修工安全员操作工人化验员污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司7并且能对任何一个操作环节进行操作实施。（6） 化验人员负责对总进水、沉砂池出水、生物处理池各阶段出水进行取样，对样品下列项目进行分析：CODCr、BOD5、SS、TN、NH3-N、TP、pH、DO，配置标准液，绘制、校正标准曲线，服从值班主任的领导。2. 综合管理部岗位结构及职责说明（1） 综合管理部经理1 人，负责组织和开展人事行政、后勤保障、会计、出纳、内勤、外勤等行政管理工作，负责对外相关业务的联系，服从总经理的领导。（2） 人事行政专员负责人力资源管理事宜和行政后勤管理事宜。（3） 厨师负责一日三餐的制作及食堂的卫生，并作好卫生防疫工作和负责食堂的安全事宜。（4） 司机负责公司公务外出开车。（5） 保安负责公司24 小时的安全保卫及厂区办公楼的保洁工作。（6）库管负责建立物资库存帐和库房物资管理。综合管理部经理人事行政专员库管厨师司机保安污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司83. 财务部岗位结构1.2.4 污水厂劳动定员污水处理厂的劳动定员应以精干、高效、有利生产、提高经济效益为原则，做到分工合理、职责分明、工作效率高。定编工作必须按照质量管理的原则，实行岗位责任制，责任到人，责任到岗，以提高工作质量，发挥劳动潜力。本工程一期规模为50000m3/d 的污水处理及中水回用工程，根据建设部城市污水处理工程项目建设标准（1994 年）的有关规定，结合本工程的具体情况，制定人员编制为16 人。1. 项目公司人员配置项目公司除特殊岗位外的员工均与公司签订劳动合同，系公司员工，由公司负责办理员工录用与所有社会保险手续；在运营总承包期间，由联合体选派水务公司总经理、综合管理部经理、生产运行部经理、主管会计或财务部经理。联合体的派驻人员均与联合体签订劳动合同。人员编制具体岗位设置见下表：项目公司岗位设置一览表机构名称岗位名称定员备注总经理1生产运行部部门经理1化验员2生产操作工6财务部部门经理1财务部会计出纳污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司9会计1出纳1综合管理部部门经理1人事行政专员1后勤1合计16 人1.3项目公司管理制度1.3.1 运营管理制度项目公司确保在整个运营期内，始终根据下列规定运营并维护项目设施：（1）适用法律和中国国家行业规范、标准；（2）城市污水处理厂、维护及其安全技术规程（CJJ60-94）；（3）质量保证和质量控制要求；（4）维护计划、手册以及与项目设施有关的设备制造商提供的一切有关手册、指导和建议；（5）服务协议中其他有关规定；（6）谨慎运营惯例。详见：“2 运营管理措施及办法”。1.3.2 人力资源规章制度为加强污水处理厂的设备管理、工艺管理和水质管理，保证污水厂安全、稳定、正常运行，达到净化水质、处理和处置污泥，保护环境，特制定本规程。本污水处理厂的运行、维护及其安全管理工作除应符合本规程外，还应符合国家现行的有关标准的规定。为有效规范污水处理厂的管理操作，特制定如下项目公司有关的管理制度：（1） 项目公司人事管理办法污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司10（2） 项目公司薪酬体系实施办法（3） 项目公司考勤管理办法（4） 项目公司社会保险管理办法（5） 项目公司员工培训与教育管理办法（6） 项目公司劳动合同实施细则（7） 项目公司劳动保护用品管理办法（8） 项目公司人力资源档案管理条例本规程要根据实际运行、维护及管理的实践活动中，不断完善、定期修定。1.3.3 员工守则（1） 全体员工应自觉维护公司的声誉和形象；（2） 严格执行上下班签到制度，签到时应签全名，不迟到，不早退；（3） 在岗人员应认真工作，不得睡岗、无故离岗、串岗；（4） 工作时间内，员工应统一着装工作服，工作服应干净、整洁，不赤膊、不穿无领衣、不穿短裤或拖鞋；（5） 在工作区域内，不得大声喊叫和喧哗；（6） 工作时间内，不得从事与工作无关的活动，不得将无关人员带入工作区域；（7） 严禁在“禁止吸烟”的区域内吸烟；（8） 自觉爱护公司财物，不得故意损坏或挪作私用；（9） 在电话铃响三声内接听电话，接听用语为“您好！中水处理站”、“再见！”；（10） 在上班时间内，接听私人电话不超过一分钟，接听与公司有关的业务电话应简明扼要，当应接听电话者不在时，接听者可以请对方留言或留下联系方法，代为转达，除特殊情况外，无论上下班时间，均不准利用公司电话拨打私人电话；（11） 每日交班前，应将所辖区域的卫生打扫干净，物品摆放整齐，否则污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司11不准交班；（12） 同事之间团结友爱，互相尊重；（13） 提倡勤俭节约的精神，杜绝浪费。（14） 同时还应制定明确详细的员工行为规范和岗位考核办法。1.3.4 岗位制度（1） 值班记录的交接，其中包括值班记录表、设备运行记录、设备保养记录、各构筑物工艺运行记录、工艺调度令及工作计划安排、领药、用药等相关记录表，对于缺少必要记录的情况，交接双方在查明原因的前提下，被接班组方可离岗。（2） 接班人员要提前30 分钟到岗，并协同值班人员对现场进行巡视、核实，接班后发生的问题由接班班组负责。（3） 准备离岗的班组要在下班以前，对所负责区域给予清理，保证下一班组有干净的工作环境。（4） 对于工作当中所使用的工具，要在下班以前交还库管人员，不得随意保存。有特殊情况时，要向库管人员说明。（5） 若接班人员无故缺岗，待接班组要及时向负责领导反映情况，在替班人员未到之前，不得缺岗。（6） 在岗人员若遇到紧急情况需要离岗时，要及时电话告知负责领导，不得随意脱岗。（7） 当发生对生产有破坏性的大事故时，交接班双方要共同努力排除故障，解决问题之后，被接班组方可离岗。1.3.5 报表制度建立项目公司运行日报表制度。详见：“2.2 生产运行管理”。污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司121.4人员培训为了提高污水处理厂管理和操作水平，保证项目建成后正常运行，必须对有关管理人员进行有计划的培训工作。（1） 对生产管理和操作人员进行上岗前的专业技术培训。（2） 选派专业技术人员到已建成的污水处理厂进行技术培训。（3） 专业技术人员提前上岗、参与施工、安装、调试、验收的全过程，为今后运行管理奠定基础。污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司13第二章运营管理措施及办法2.1工艺管理2.1.1 谨慎运营惯例项目公司确保在整个特许期间始终按照谨慎工程和运营惯例经营污水处理厂，使其处于良好运营状况并能在运营参数范围内安全稳定地提供处理过的符合特许权协议规定标准的出水。1. 污水处理厂进水出水质标准按特许权协议规定的标准执行。2. 污泥排放标准参照城镇建设行业标准城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002），污泥脱水后，其污泥泥饼含水率小于80%。2.1.2 制定手册依据有关生产运行规范和管理要求，项目公司将于商业运行日起3 个月内根据运营参数编制污水处理厂运营、检查和维护手册。手册中应包括进行定期和年度检查、例行维护、大修维护和年度维护以及调整和改进检查和维护方案的程序和时间安排表。手册内容同时包括所有流程的管理要求及规程，并有针对性的对所有设备的运行安全和操作管理进行了全面的描述。依据本手册，经过培训上岗的操作人员和管理人员，在认真阅读和掌握的情况下，完全可以独立对任何设施和设备进行操作。项目公司应将手册提交某市建委，接受某市建委的查阅和审查，根据某市建委提出的合理建议和意见，对该手册进行改进。污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司142.1.3 奖惩制度设立奖惩制度，设备工艺管理人员以及主管部门必须对事故要求做到“三不放过”的原则。要求事故原因不清不放过；事故责任者没有受到教育不放过；没有落实防范措施不放过。2.2生产运行管理2.2.1 生产运行要求1、运行、管理人员，必须熟悉本厂处理工艺流程、工艺参数、设施、设备的运行要求及有关技术指标。2、运行操作人员必须熟悉掌握本岗位处理工艺要求，本岗位的职责及本岗位设施、设备的运行要求和有关的技术指标。3、运行操作人员必须熟悉掌握本岗位的设备操作规程及了解相关岗位的基本操作方法。4、污水处理厂的操作及管理人员在厂内必须接受有关的安全教育，操作人员在工艺操作中必须执行安全操作规定。5、岗位操作人员在进行巡回检查时，一定按时、按点、按内容进行，并且做好必要的巡回检查记录。6、各岗位操作人员应按时做好有关工艺、设备运行、运转记录，所记录数据准确无误，字迹工整。（记录表）7、操作人员在巡回检查中发现工艺异常或设备故障要及时采用措施处理，并且做好记录或上报主管部门解决。8、操作人员在交接班时要认真交接，严格执行交接班规定。9、要保持各种机械设备清洁、完好、机泵无漏水、漏气等。10、及时清理构筑物上所漂浮的杂物，保持各堰口、池壁清洁完好。11、根据不同机械、电器设备要求定期检查、添加或更换润滑油、润滑脂。污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司15润滑油必须经过三级过滤。12、各种闸井内应将保持无积水，井内阀门必须定期保养、润滑。13、化验员必须定期定点进行化验操作，及时报出化验结果。2.2.2 奖惩制度设立奖惩制度，除遵循“三不放过”原则外，一旦出现系统停车后，主管部门将对事故责任人进行教育与批评，并做出相应的处罚。2.2.3 日报表制度项目公司建立运行日报表制度,报表格式如下：1、污水处理厂进水水质月报表序项目月平最高最低备注1 PH 值2 悬浮物3 生化需4 化学需5 氨氮6 总氮7 总磷8 氯化物9 色度10 水温2、污水处理厂出水水质月报表序项目月平最高最低备注1 PH 值2 悬浮物3 生化需4 化学需污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司165 氨氮6 总氮7 总磷8 氯化物9 色度10 水温3、污水处理厂水量、泥量月报表项目数值备注污水处理本月累计量本年逐月累计本月日最高处本月日最低处出水水质达标日数不达标日数耗电量本月本年累计COD 消本月本年累计干污泥量本月本年逐月累计污泥泥饼月均含水率2.3设备管理2.3.1 设备管理要求1、运行责任人员和运行操作人员应熟悉设备操作规程及有关维护保养规定。2、设备维修必须有专人负责，维修人员应熟悉维修规定。3、各种管道及构筑物上的闸门、阀门要定期检查，并做启闭试验，明杆螺污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司17杆要经常定期加注润油油脂或补充填料，防止腐蚀。4、定期检查清扫电器控制箱（柜），并且测试各种技术性能及接地情况。5、定期检查电动闸阀的限位开关，手动与电动的连锁装置。6、凡设有钢丝绳的装置（如起重设备、螺旋推流器），要检查磨损和锈蚀情况，如钢丝绳的磨损耗量大于直径的10%或其中有一股已断裂，必须更换，日常维护时要涂抹润滑脂。7、各种机械设备按设计要求或制造厂家的要求安排好大、中、小修计划，并严格执行。8、构筑物之间的连接管道、明渠应每年清理一次。9、安全监测仪表应每年检修校验一次。10、各种工艺管道要定期检查及维护，并要规定涂饰颜色及标记。11、任何污水处理设施不得丢入杂物或其它废弃材料。12、在维修设备时搭接临电源必须符合用电规定。13、污水厂内设置的救生衣、救生圈等物品为安全急救用品，应定期检查更换。14、污水厂内设置的简易外伤急救药品，为中控室专门管理。2.3.2 设备运营维护在污水处理厂，格栅除污机、提升泵、除砂设备、潜水搅拌机、污泥回流泵、曝气转盘、浓缩脱水机等为运行工艺上重要的大型设备。其中部分设备没有完全的定型产品，大多数是按照具体的工艺要求单独设计生产的，每一种设备都有很多品种及规格，故又称其为“非标设备”。只有保证这些设备安全、正常运行，充分发挥这些设备的工作潜能，才能使整个污水处理厂正常地运行起来。这是污水处理及一线设备维修保养人员的一项重要任务。下面是这些设备在运行管理和维护方面所应注意的几个问题。A.熟悉设备：污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司18要使用好设备，首先要熟悉设备。仔细地阅读产品的出厂说明书是第一步。一般来说，说明书上都注明设备的品种、型号、规格及工作特点；操作要领、注意事项、安全规程及加油的部位、所加油脂的品种、每次换油的间隔等。有的说明书上还注明故障的原因及排除方法，维修时间及应注意事项等。要对照设备逐项将说明书上的内容搞懂。有的设备说明书比较简单，操作人员可向设备管理技术人员及生产厂家的现场技术服务人员学习、咨询。应注意的一点是，设备生产厂家的产品说明书上很少介绍自己产品的缺点。然而每种产品都或多或少有其不足之处。操作人员可通过长期的操作、观察，积累一部分经验，逐步了解设备的缺点，并摸索出相应的解决措施。B.设备维护保养制度：为保证全厂设备的正常运转，保持其良好状况，延长其使用寿命，除按设备管理和安全操作规程使用设备外，必须严格遵守以下维护保养制度，并在生产实践中根据实际情况对制度进行及时的调整和完善。1、设备投入使用前，部门设备管理员必须依据设备使用维护说明书建立具体设备的维护保养制度，并报设备管理部门批准后执行。2、设备维护保养制度应包含设备日常维护保养、定期检修内容和日常维护保养所需专用工具、润滑油和其他备品备件。3、部门设备管理员负责设备年度大修计划的制定、维护保养用物资和零备件计划的提出，经设备管理部门批准后监督计划的执行和物资的审购。4、设备操作人员负责设备的日常维护保养，且应严格定岗定人、定时定量。维修人员和操作人员共同完成设备定期检修工作。维修人员完成设备的年度大修，设备管理部门协助并监督执行。5、设备的日常维护应包括设备的保洁、润滑油的加注、紧固件的检查紧固、皮带输送带等的调节、固着物和缠绕物的清理和说明书规定的其他保养内容。6、设备的定期检修应包括部件的解体检查修复、易损件的更换、换油和机械、电气操作部分的检修和保养。污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司197、设备的大修工作由机修部门或外协单位完成，由使用单位和设备管理部门共同制定设备大修内容和计划实施。结合本厂实际，大修工作一般安排在每年9 月第一周进行，采用部分停产倒换维修的方式，充分利用备用设备以不影响大部分生产任务的完成。8、设备日常维护保养和计划维修必须有完整规范的记录，重要设备实行单机单册登记，设备管理员按月统计存档并安排下月检修工作。9、设备发生故障，岗位操作人员应立即解决，不能当场解决的，停机后填写设备报修单申报维修并参与维修和验收工作，维修完毕，主修应认真填写故障原因和解决方法。对重大设备故障应写出故障分析单，并提出检修或改造意见。10、使用单位应就日常维护保养和定期维护工作制定工时定额和物资消耗定额，并进行考核。11、设备管理部门定期对设备维护保养情况、定额执行情况、设备完好率、故障停机时间等进行考核。2.4安全环保管理2.4.1 安全操作要求1、各岗位操作人员（包括化验人员）全员进行技术培训和生产实践，经厂组织考试合格后方可上岗。2、设备运行必须执行设备操作规程。3、紫外线消毒岗位必须执行国家的相关安全规程。4、操作人员在启闭电器开关时，应按操作规程进行。设备维修时，必须断电，并且在有关部位处悬挂警示标牌。5、雨天、雪天及地下较深的楼梯（扶梯）操作人员在巡回检查及操作时，要注意防滑并及时清扫。6、进行地下构筑物操作时必须有二人以上进行，并配戴防护面具。在有通风措施地方要通风1520 分钟后方可下人。污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司207、在进行设备清洁工作中，严禁用水冲洗电器设备及润滑部位。严禁设备运行中擦拭运转部位。8、所有本厂内的起重设备应有专人负责操作，吊物下严禁站人。9、严禁非岗位人员操作本岗位的设备。10、本污水厂所设置的消防器材，必须使设置地点与设置图相符合，消防器材必须全员会使用，消防器材不可挪用它用或损坏，消防器材要定期检查及更换。11、凡在易产生有害气体或可燃气体的构筑物容器或操作岗位，进行放尽清理、维修或操作时，空气中的氧含量不得低于18%，其它气体含量见岗位安全操作规程。12、各岗位操作人员上岗时必须配戴齐全劳保用品。做好防范措施。13、对安全护栏、走廊、爬梯定期检查其牢固程度，对损坏部分要及时维护防腐处理，对被损坏的重要照明设备要及时更换。2.4.2 安全管理1、设备安装必须按说明书和规范安装，并考虑设备的稳定、冷却、易操作性、电气设备的用电安全等。2、设备使用前必须完善设备使用规程和维护保养制度，重要设备的操作人员必须经过培训并考核合格后持证上岗3、设备使用前，特别是新安装的和维修后的设备，必须检查设备安装情况，检查设备外观，手动测试其性能，检查设备接地等，确认无异常后方可使用。4、设备启动应严格按操作规程进行，启动过程中应注意观察启动时设备状况，通过电流、压力、噪音、振动、启动时间和处理量等情况确认设备启动是否正常。5、设备使用过程中必须严格执行使用维护保养制度和巡检制度，鉴于我厂露天设备较多的情况，在恶劣天气更应加强设备的巡视，同时注意人身和设备安全。污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司216、对影响设备安全运行的因素和隐患要积极发现，及时解决和消除，保证设备在良好工况下运转。7、严禁对设备野蛮操作和超负荷使用，不得随意更改已设定并规范的运行参数和位置等。8、紫外消毒系统和变配电等的操作和检修必须两人以上同时在场，一方作为监护人。9、严禁设备带故障运行，发现设备故障应及时停机处理，防止故障扩大，不能当时处理的按程序报修。10、长期停用的设备应作好清理保养和防锈工作，水泵、风机等设备要定期盘车，能退库的设备退库保管。11、设备的零备件和专用工具要专人妥善保管，并定期检查和保养，不得随意变更和处置。12、使用起重设备必须严格按安全操作规程操作，定期检查钢丝绳等部件是否符合安全标准。13、对应急防护设施、物品和工具要倍加爱护，定期检查其性能，不得随意挪用和转移。14、在不明情况和不确定故障原因和处理方法时，应及时逐级上报处理，不得盲目拆卸和试验，以防止故障扩大和复杂化。15、设备维护保养物资的使用必须保质保量，不得以次充好，不得随意代用和转做它用。16、积极作好设备润滑和防腐防锈工作，电气设备要定期检查其电气安全性能，确保设备和人身安全。2.5成本管理2.5.1 运行参数的调整为保证污水处理厂工作于最佳运行参数下，应做好运行数据测定及记录工污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司22作，并总结检验所得数据、资料，归纳其规律，发现问题，研究问题，解决问题，不断调整运行参数，以达到与当地条件相适应的最佳运行状态。2.5.2 强化采购物品的监督与控制强化对采购物品的监督与控制，定期分析总结与评价污水处理厂所需各种物资的质量状况，库存数量，及时作好购买计划。需要进行物资品种更换时，必须经过申请、评价、试用、批准程序。2.5.3 统计工作整理做好财务统计工作，每月编制如下报表：（1） 按普遍认可的会计惯例和适用法律编制的年度财务报表；（2） 按月提供项目公司每月成本表及人工、能源及化学品消耗量；（3） 按季度提供税务机关及融资机构监管所需的有关项目公司财务状况的资料；（4） 关于项目公司财务状况的其他资料。2.6计量管理污水厂进水及出水计量点设置流量计，该流量计须经当地技监部门检定、验收合格后方可使用。每年至少一次，项目公司委托某市质量技术监督局对流量计进行检定和校准。计量管理人员根据各部门上报信息，填写日报、月报、年报，定期向上级管理部门报出。日报记录每天污水处理运行的基本情况，月报汇总每月业务情况，年报体现污水处理厂管理基本情况及年度各种数据的评价。污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司23第三章与主管部门的配合3.1建设期的公共关系处理3.1.1 建设单位、施工单位的关系处理1、项目公司经理的外部关系中，项目公司全体人员要确立“过程精品”的观念，把政府期望的工期和工程质量作为核心，为鄂州人民建造成一流的建筑产品，让政府满意。2、定期向政府提供工程进度报告，对于合同允许条件下的工程进度延误或超合同条件下施工，必须及时请监理书面认可。3、为保证项目的顺利建设，应积极与政府各部门交流汇报。4、经常核实项目建设的施工范围是否与签定的合同与图纸一致。发现有不符的及时查找原因，并请项目公司或监理核实或签证。3.1.2 施工单位与监理具体工作程序1、于开工前书面报告施工准备情况，获监理认可后方可开工。2、开工前将正式组织设计及施工计划报送监理工程师审定。3、各类检测设备和重要机电设备的进场情况向监理申报，并附上年检合格证明或设图示完好证明。4、在选择分包队伍时，按项目公司及监理的要求提供分包单位的有关资料，征得项目公司和监理同意后再行与分包签定分包合同。5、隐蔽工程完成，总包在检查合格的基础上，提前24 小时书面通知监理。6、若监理对某些工程质量有疑问，要求复测时，总包项目公司将给予积极配合，并对检测仪器的合用提供方便。8、及时向监理报送分部分项工程质量自检资料和混凝土、砂浆强度报告。污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司249、若发现质量事故，及时报告监理，并严格按照共同商定的方案进行处理。10、工程全部完工后，经认真自检，再行向监理工程师提交验收申请，经监理复验认可后，转报项目公司，组织正式竣工验收。11、在竣工验收前7 天，将质量保证资料交监理审查。3.1.3 处理好与当地社区的关系1、在进场施工后，和当地社区政府、居委会取得联系，听取周围单位与居民的意见，并通报工程的性质、概况和建设意义，求得周围单位与居民的支持和谅解。2、对受施工的噪声、强光、灰尘影响的单位和居民采取必要的弥补措施，同时也积极采取预防措施减少这些危害，尽可能地保护周围单位和居民们的利益。3、通过参与的形式，支持当地社区公共事业和活动。3.1.4 与协作单位的合作关系1、在与设计单位的合作中，在开工前就事先考虑好发生设计变更等情况，制定一套应急措施或方案。遇有设计变更，及时迅速地调整工程进度计划，并相应调整人力、设备、材料和资金的用量。2、与其他协作单位合作中，在遵守合同和法律的前提下，做好协商合作。3.2运营期的公共关系处理3.2.1 与主管部门的配合自项目开始商业运行后第二个月起，项目公司每月向上级主管部门提交按特许权协议规定格式填写的某市城区污水处理厂上一月份的运营记录。主管部门有权在不干涉、延误或干扰项目公司履行义务的条件下进入项目设施，以监察项目设施的运营和维护。污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司25明确由项目公司综合管理部经理负责与主管部门的配合，协助工作，及时完成主管部门布置的工作，并保证项目公司管理层与主管部门的及时有效沟通。3.2.2 与协作单位之间的配合明确由项目公司综合管理部经理负责与政府部门、协作单位的配合，协助工作，及时完成政府部门、协作单位分配的工作，并保证项目公司管理层与政府部门、协作单位的及时有效沟通。具体如下：1、政府部门及协作单位包括：当地政府、工商行政管理机关、市容监察部门、税务部门、公安交通部门、质量监督站、安全监督部、消防管理部门、劳动局等。2、自觉接受政府的依法监督和指导，随时了解国家和政府的有关方针、政策，掌握近期的市场信息，熟悉当地的法规和惯例。3、一切项目管理活动都须遵纪守法。4、通过经常性的上门咨询和信息发布等形式等形式，沟通与政府部门间的关系。5、主动向工商税务部门依法纳税，主动与公安交通部门取得联系，求得占用道路的批准运输的畅通。6、主动与司法部门联系，求得法律的保护和指导。7、主动与市容监察部门联系，搞好施工现场周围地区的环境卫生。8、主动与质监站、安监站联系，求得他们对于工程质量和施工安全的指导与认可。污水处理工程及中水回用建设运营管理方案北京博瑞赛科技有限责任公司26第四章大修及设备更新方案4.1设备定期检修计划结合公司实际和污水处理厂的特点，本公司生产设施和设备的大修计划定于每年9