热作标准化生产示范园管理办法.doc

热作标准化生产示范园管理办法（暂行）
第一条  为规范我国热作标准化生产示范园（以下简称示范园）管理，推动示范园建设，发挥示范园的示范、带动和辐射作用，全面推进热作生产标准化，依据有关规定，制定本办法。
　　第二条  本办法所称示范园是指在热作种植优势区域内，具有一定规模、管理规范、标准化生产水平较高，起示范带动作用，经农业部认定公布的热作标准化生产示范园。包括橡胶、木薯、香蕉、荔枝、龙眼、芒果、咖啡、澳洲坚果等作物。
　　第三条  示范园创建坚持“统筹规划、合理布局、突出优势、稳步推进”的原则。
　　第四条  示范园创建由农业部组织实施。
第二章  职责与分工
　　第五条  农业部负责全国示范园创建的组织与实施工作。主要职责是：
　　（一）制定全国示范园建设规划；
　　（二）编制年度工作方案；
　　（三）组织示范园创建的申报和审定；
　　（四）发布示范园创建单位名单；
　　（五）组织示范园申报与认定；
　　（六）公布示范园名单；
　　（七）负责全国示范园创建工作的指导、监督与管理；
　　（八）组建专家组，开展技术咨询、培训等工作；
　　（九）其他相关工作。
　　第六条  各省级农业（农垦、热作，下同）主管部门负责本省（区）示范园创建的组织与实施工作。主要职责是：
　　（一）制定本省（区）示范园建设规划；
　　（二）编制本省（区）年度实施方案；
　　（三）组织示范园创建的申报和审核；
　　（四）组织示范园认定的申报和审核；
　　（五）负责本省（区）示范园创建工作的指导、监督与管理； 
　　（六）组织专家开展技术咨询、培训等工作；
　　（七）协调其他相关事项。
　　第七条  示范园创建单位承担本园建设工作。主要职责是：
　　（一）建立健全管理制度和生产技术规范；
　　（二）推广优良品种；
　　（三）集成应用先进实用技术；
　　（四）全过程实施标准化生产；
　　（五）发挥示范带动作用；
　　（六）承担其他相关工作。
第三章  示范园创建
　　第八条  示范园创建准入条件。
　　（一）具有独立法人资格的企事业单位或农民专业合作社；
　　（二）拥有长期合法稳定的土地使用权；
　　（三）位于热作优势区域内；
　　（四）水、电、路、通讯等基础设施配套齐全；
　　（五）集中连片，有一定规模（原则上天然橡胶2000亩以上，香蕉、木薯、菠萝、澳洲坚果500亩以上，荔枝、龙眼、芒果、咖啡400亩以上，其他热作200亩以上）。
　　第九条  示范园创建申报程序。
　　（一）符合创建条件的单位自愿提出申请，填写《热作标准化生产示范园创建申请书》（附件2），并于每年4月1日前报本省（区）农业主管部门；
　　（二）各省（区）农业主管部门审核后，将符合条件的创建单位名单于当年5月15日前报农业部；
　　（三）农业部审定后公布示范园创建单位名单。
第四章  示范园认定
　　第十条  示范园认定条件。
　　（一）农业部公布的示范园创建单位； 
　　（二）技术规范。具有至少2名中级职称（含）以上科技人员或从事本领域工作5年以上的专业技术人员；有科研、教学或技术推广单位作为长期稳定的技术合作或依托单位；实行国家、行业或地方标准，有本园生产技术操作规范；
　　（三）制度健全。建立标准化生产示范园管理制度，包括人事管理、生产管理、物资管理、投入品记录档案管理、财务管理、购销管理等内容。 
　　（四）质量安全。产品质量安全符合国家或行业标准，有产品质量安全检测报告；
　　（五）生产水平较高。单位面积产量和经济效益高于当地同类作物平均水平；
　　（六）示范带动。具有相应规模的新品种、新技术展示示范区，具备开展热作技术培训与推广服务的能力。
　　第十一条  示范园认定程序。
　　（一）符合认定条件的示范园创建单位自愿提出申请，填写《热作标准化生产示范园认定申请书》（见附件3），报本省（区）农业主管部门；
　　（二）各省（区）农业主管部门审核后，将申报材料于当年10月15日前报农业部；
　　（三）农业部组织专家评审，评审通过的示范园经农业部审定后公示7个工作日，没有异议的，由农业部授予“农业部热作标准化生产示范园”称号，并向社会公布。
　　第十二条  同等条件下，农业部在有关项目和资金上优先支持示范园建设单位。
第五章  监督与管理
　　第十三条  示范园实行动态挂牌管理。
　　第十四条  有下列情形之一的，取消“示范园”资格。
　　（一）在申请认定中提供虚假信息。
　　（二）认定过程中存在违规操作。
　　（三）存在产品质量安全问题。
　　（四）示范园业务、生产经营活动以及建设主体等发生重大变化后，已不符合本办法规定条件。
　　（五）有其他严重违规违法行为。
　　第十五条  出现第十四条情形之一的，由省（区）农业主管部门核实报农业部确定后，取消其“示范园”资格，并向社会公布。
　　第十六条  被取消“示范园”资格的，3年内不再受理申报。
第六章  附  则
　　第十七条  本办法由农业部负责解释。
　　第十八条  本办法自发布之日起施行。