行政习题库 整理版.doc

《行政法与行政诉讼法》题库(整理版)
一、填空题
A.21、按照行政机关所辖的区域范围不同，可分为（中央行政机关）和（地方行政机关）。
A.75、按照审计的时间，审计监督可以分为（事前审计）、（事中审计）和（事后审计）。
B.42、部门规章及地方政府规章可以在一定的条件下设定（警告）或者（一定数量的罚款）的行政处罚。
B.49、被授权的组织在被授权范围内以（自己）的名义行使行政职权。
C.40、除涉及（国家秘密）、（商业秘密）或者（个人隐私）外，听证公开进行。
C.财产罚包括（罚款）、（沒收违法所得）、和（没收非法财物）是对行政相对人财产权的剥夺。
D.72、地方性法规可以设定除（限制人身自由）、（吊销企业营业执照）以外的行政处罚。
D.77、对个人处以（50）元以下的罚款或者（警告），可以适用行政处罚的简易程序。
G.12、根据行政行为实施的对象及适用力的不同，可以将行政行为分为（抽象行政行为）和（具体行政行为）。
G.26、国家权力机关对行政机关的监督方式主要有以下三种：（法律监督）、（工作监督）和（人事监督）。
G.56、根据决定行政行为时参与意思表示的当事人的数目为标准，可将行政行为分为（单方行政行为）、（双方行政行为）和（多方行政行为）
G.62、国务院是我国最高的国家行政机关，可以依法设定除（限制人身自由）以外的行政处罚。
G.公务标志是用来（表明公务员身份）或（用于公务器具）的外形标记，以便社会外界区别。
G.公务员的双重分（份）是指（个人身份）和（公务身份）。
G.根据《中华人民共和国强制法》的规定，行政强制包括（行政强制措施）和（行政强制执行）。
J.60、间接强制可以分为（代执行）和（执行罚）两种制度
J.69、警告属于行政处罚中的（申诫）罚。
L.59、劳动教养属于行政处罚中的（人身）罚。
S.24、（执行罚）是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体，科以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施。
S.30、（行政处罚）是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。
S.35、（行政处分）是指国家行政机关基于行政隶属关系或行政监察机关基于职权对犯有违法失职的国家行政机关工作人员采取的一种行政惩戒措施。
S.37、（行政强制）是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产采取的强制性的具体行政行为的总称。
S.44、受委托行政机关应当在委托范围内以（委托的行政机关）的名义实施行政许可。
S.45、(行政法规)是国务院制定的规范性文件的总称。
S.5、（国家行政机关）是行政法最主要的主体。
S.51、（行政授权）是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授权给非行政机关的社会组织行使的法律行为。
S.53、（调整性行政指导）是指行政相对方之间发生利害冲突，而又协商不成时，由行政机关出面调停以求达成妥协的行政指导。
S.55、（行政相对方）是指行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，是其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。
S.70、（行政许可）是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发（许可证）、（执照）等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种（具体行政行为）。
S.78、（代执行）是指行政强制执行机关或者第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要费用的强制执行措施。
S.79、（即时强制）是指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。
S.（行政主体）是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。
S.（行政委托）是指国家行政机关在其职权范围内依法将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为。、
S.(行政监察)是指国家各级行政监察机关依法对国家行政机关及其公务员以及国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监督、纠举、惩戒，具有行政法律效力的专门活动。
T.71、听证应当制作（听证笔录）。
W.11、我国的政府派出机关有三种类型，分别是（行政公署）、（区公所）和（街道办事处）。
W.9、我国地方各级人民政府分为（省）、(市 )、（县）和（乡）四级。
X.10、行政法律关系的客体包括（物）、（行为）和(精神财富)。
X.13、行政法律事实可分为（法律事件）和（法律行为）两大类。
X.14、行政法律关系中的行政主体的（职权）与(职责)具有统一性。
X.15、行政法律关系的变更包括（主体）、（客体）和(内容)的变更。
X.17、行政合同的当事人一方必须是（行政主体）。
X.18、行政法的法源，即行政法的（渊源），是指行政法的（外部）表现形式。
X.19、行政机关之间我国目前有三种隶属关系，分别是（垂直领导）、（业务指导）和（双重领导）。
X.2、行政关系是(行政权)被行使过程中所产生的社会关系。
X.20、行政法是指调整（行政权）被行使过程中所产生的社会关系以及对（行政权）进行规范和控制的法律规范的总称。
X.23、行政机关应当于举行听证的（7 ）日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。
X.25、行政职权一般依其来源可分为两大类：一类是（固有职权），另一类是（授予职权）。
X.27、行政立法程序包括（起草）、（征求意见）、（审查）、（通过）、（签署）和（发布与备案）。
X.3、行政合法性原则主要解决（行政合法与非法）问题，而行政合理性原则则解决（行政是否适当）的问题。
X.31、限制人身自由的行政处罚职能由（法律）来设定。
X.32、行政责任的主体是（行政主体）及其执行公务的人员。
X.33、行政处罚中的申诫罚主要包括（警告）和（通报批评）。
X.34、行政合同的缔结方式包括（招标）、（拍卖）、（邀请发价）和（直接磋商）等方式。
X.38、行政合同的解除方式有两种，一是（单方解除），二是（协议解除）。
X.4、行政法的基本原则包括（.行政合法性原则）与（行政合理性原则）。
X.41、行政处罚的简易程序又称为（当场处罚程序）。
X.43、行政相对方申请行政许可，必须以（书面）形式提出。
X.47、行政立法的主体是（有权行政机关）。
X.行政立法主体包括（国务院）、（国务院各部门）、（省、自治区、直辖市人民政府和较大市的人民政府）。
X.50、行政指导是行政机关单方面的意思表示，属于（单方行为）
X.52、行政立法程序必须遵循的两个基本原则是（民主原则）和（效率原则）。
X.57、行政立法依其权力来源不同，可以分为（职权立法）与（授权立法）。
X.58、行政合同的双方意思表示必须（一致）。
X.6、行政机关的设置应遵循适应需要原则、（.精简原则）、（高效率原则）和依法设置原则。
X.64、行政行为通常具有的法律效力包括(公定力)、确定力、（拘束力）和执行力。
X.66、行政相对方针对特定的事项向行政主体提出（申请），是行政主体实施行政许可行为的前提条件。
X.67、行政处罚的种类包括（人身罚）、（行为罚）、（财产罚）和申诫罚。
X.68、行政监督根据内容，可以分为（一般行政监督）和（专门行政监督）。
X.7、行政法律关系由行政法律关系（主体）、（客体）和（内容）三大要素构成。
X.73、行政责任产生的前提是（行政违法）或者（行政不当）。
X.74、行政法制监督的对象是（行政主体）及其（执行公务的人员）。
X.76、行政不当也叫行政失当，指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理过程中作出的行政行为合法但（不合理）。
X.8、行政法的基本原则具有（普遍性）、（基础性）和自身特殊性的特点。
X.行政权被行使过程中所产生的社会关系称为（行政关系）。
X.行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上（权利和义务）内容的各种社会关系。
X.行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的（法定义务）。
X.行政法制监督是指（国家权力机关）、（国家司法机关）、（上级行政机关）、（专门行政监督机关）及国家机关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法所进行的监督。
X.行政监督是指（行政机关）实施的法律监督。
X.行政行为是指（行政主体）行使（行政职权），作出的能够产生行政法律效果的行为。
X.行政立法是指国家行政机关依照法定的权限和程序，制定（行政法规）和（行政规章）的活动。
X.行政法规由（总理）签署，并以（国务院令）的形式发布；部门规章由（部门首长）签署。
X.行政强制执行的性质包括（行政性）、（强制性）、和（执行性）。
X.《行政处罚法》第33条规定：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以(50元)以下，对法人或者其他组织处以(1000元)以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
X.《行政处罚法》第42条规定：行政机关作出（责令停产停业）、（吊销许可证或者执照）、（较大数额罚款）等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。
Y.16、以行政法规范的性质为标准，行政法可以分为（实体行政法）与（程序行政法）。
Y.22、以行政行为是否具备一定的法定形式为标准，可以将行政行为分为（要式行政行为）和（不要式行政行为）。
Y.28、以行政强制行为的目的和程序的阶段性为标准，行政强制可分为（即时性强制）和(执行性强制)。
Y.36、依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为（行政立法行为）、（行政执法行为）和（行政司法行为）。
Y.48、（行政合法性）原则是行政法治原则的核心内容。
Y.61、以行政指导的对象是否具体为标准，可分为（普遍的行政指导）和（个别的行政指导）。
Y.63、以许可享有的程度为标准，行政许可可分为（排他性许可）和（非排他性许可）。
Y.65、以行政强制行为所指向的对象和内容为标准，可分为对（人身）、（财产）和(行为)的强制。
Y.依行政立法权的来源不同，可分为职权立法与（授权立法）。
Y.依行政立法的主体不同，可分为中央行政立法和（地方行政立法）。
Z.1、在行政法律关系双方当事人中，必有一方是（行政主体）。
Z.29、在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有（行政优益权）。
Z.39、暂扣和吊销许可证和营业执照属于行政处罚中的（行为）罚。
Z.46、在我国，行政职务的产生主要有四种程序，分别是（选任）、（委任）、（调任）和（聘任）。
Z.54、在行政委托中，被委托的对象可以为行政机关和行政机构，也可以为（企事业单位）及其他社会组织。
Z.在我国，最基层的人民政府是（乡（镇）人民政府）。
Z.《中华人民共和国行政强制法》是（2012年1月1日）施行的。

二、单项选择题
A.按照行政机关行政机关所辖区域范围不同，可将行政机关分为（B.中央行政机关和地方行政机关）
A.按照《行政处罚法》的规定，行政机关在调查或者进行检查时执法人员不得少于（2人）。
B.47．部门规章有权设定警告和（C．一定数额的罚款）。
B.被委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动，其后果由（A.委托的行政机关承担）
C.60、抽象行政行为和具体行政行为的分类依据是（C．依据行政行为实施…）。
C.除当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起（20）日内作出行政许可的决定。
D.49．对人身的强制执行方式不包括（C．行政拘留）。
F.凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为（A.首长负责制）
G.11．根据《行政处罚法》，在行政处罚当场处罚程序中，执法人员可以当场收缴的数额为（C.20元以下）。
G.14．公安机关对醉酒的人强制进行人身拘束，该行政行为应（C.即时生效）。
G.17．关于行政处罚设定权限，以下说法正确的是（B.北京市人民政府…）。
G.2. 根据我国有关法律规定，以下行政机关没有行政立法权的是（A. 上海市青浦区人民政府）。
G.24．公务员职务关系因（D.辞退）而消灭。
G.3. 关于行政立法监督,认识错误的是（C. 地方…）。
G.33．根据我国有关法律的规定，公民进入公务员队伍的基本前提是（C．具有中华人民共和国国籍）。
G.37．工商行政管理机关向公民颁发营业执照的行为，属于（A．行政许可）。
G.38．个体户钱某不依法纳税，税务机关可以采取的间接强制执行措施是（C．执行罚）。
G.45．根据《中华人民共和国公务员法》的规定，以下说法正确的是（C．法官是公务员）。
G.5. 规章有权设定警告和（D.一定…）。
G.52．关于行政主体与行政机关，以下说法正确的是：（C．一个行政机关…）。
G.53．关于行政授权，以下说法不正确的是（D．被授权组织自己不承担责任）。
G.7. 公安局为年满16周岁的中华人民共和国公民签发居民身份证，属于（B.行政确认）权的行使。
G.8.关于行政关系与行政法律关系的说法，以下正确的是（C.行政关系…法律关系）。
G.9. 关于行政许可的设定，以下说法正确的是（D．其他 ）。
G.关于行政机关在行政合同中的权利、义务，表述错误的是（B.可以无条件。。。）
G.国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的惩戒措施是（B.行政处分）
H.6. 胡某生产假酒并进行销售，致使多人饮后中毒、少数人死亡。受害人亲属向当地县公安局举报。县公安局调查后认为，胡某的行为已经构成了犯罪，那么工商局应当（C. 不予行政…）。
L.25．李某到山林中捉野兔，被某县林业局所设立的护林防火检查站的工作人员截住，工作人员发现其无证入山，对其罚款10元，工作人员的罚款应该由（A.县林业局）的名义作出。
M.35．某税务局吊销某违法经营企业营业执照的行为属于（C．行政处罚）。
Q.23．区公所的设立，要经（C.省级人民政府）批准。
S.32．（B．行政合法性原则）是行政法治的核心内容。
S.48．适用简易程序的行政处罚案件必须符合的条件，不包括（A．对个人处以50元以上的罚款）。
S.56．审计监督属于（B．专门行政监督）。
S.属于行政职务关系变更的是（C.升职）
W.19．吴某之子在部队演习中死亡，部队将《烈士证书》发给吴某。此后，吴某一直凭《烈士证书》领取抚恤金。1994年，民政局换发《烈士证书》时，未将《烈士证书》换发给吴某。吴某遂向法院提起诉讼。引起争议行政行为的行政主体是（D.民政局）。
W.27．违法事实确凿且有法定依据，对公民处以（C.50元）以下罚款的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
W.我国从国务院到省、县、乡等各级人民政府，就是一种（C.层级制）。
X.13．行政法制监督的不同主体中，（A.国家权力机关）对行政主体监督是最全面、最具有权威性的。
X.15．行政立法行为属于（D.抽象行政行为）。
X.16．下列属于限制人身自由的行政强制措施的是（C.遣送出境）。
X.18．下级政府对上级政府的监督是（C.一般…）。
X.20．行政监督的主体是（A.国家行政机关）。
X.21．下列关于行政法律关系特点说法正确的是（C．行政法律关系具有不对等性）。
X.26．行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，这体现了行政行为具有（C.公定力）。
X.29．行政法律关系产生的条件不包括（D.行政相对方）。
X.31．行政法调整对象是（B．行政关系）。
X.行政法是调整（行政权）被行使过程中。。。总称。
X.34．下列组织中，（A．天津市教育局）可以进行行政委托。
X.4. 行政机关委托某建筑队拆除违章建筑，并向违章者征收拆除费用的行为是（B. 代执行）。
X.41．行政法律关系产生的事实前提是（D．行政法律事实）。
X.42．行政法治原则的核心内容是（A．行政合法性原则）。
X.43．下列不属于行政主体的是（D．某市某区某镇工商所）。
X.46．新中国第一部规定行政赔偿责任的法律文件是（D．1954年《中华人民共和国海港管理暂行条例》）。
X.新录用的公务员的试用期为（C.一年）
X.50．限制人身自由的行政处罚，可以由（A．法律）设定。
X.57．行政处罚一般程序中的调查或检查，要求执法人员不得少于（2）人。
X.59、行政许可公开原则不包括（A．公开国家秘密）。
X.下列说法不正确的是（A.行政主体是行使。。。）
X.下列说法不正确的是（D.乡（镇）人民政府内部。。。）
X.下列说法正确的是（A.行政机关并不是唯一的行政主体）
X.下列说法正确的是（C.我国的行政机关由国家权力机关产生）
X.消防队为灭火，需要铁路部门运载消防器材，铁路部门免费优先为消防队运输的行为在行政法上属于（C.获得社会救助权）。
X.下列各项中属于行政合同的是（C.国家订购军用物资。。。）
X.行政合同成立的前提必须是（D.双方意思表示一致）
X.行政指导使用得最普遍的国家是（A.日本）
X.行政指导对于行政相对方而言，（A.不具有法律强制力）
Y.1．以下行政行为属于双方行政行为的是（D.行政合同）。
Y.10．以下主体，可以成为行政立法主体的是（B.国家…）。
Y.22．以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为（B.一般…）。
Y.28．以下不属于行政处罚法定原则内容的的是：（B.对象法定）。
Y.30．以下不属于行政法律关系的构成要素的是（A.行政法律行为）
Y.40．以下法律规范不可以设定行政许可的是（B．国务院部门规章）。
Y.44．有权制定地方政府规章的是（D．杭州市人民政府）。
Y.51．以下不属于行政合法性原则具体要求的是（A．行政行为动机正当）。
Y.55．以下不属于行政主体的执行公务的人员承担行政责任的方式的是（B．恢复…）。
Y.58、以下情形，（D．较重处罚）不属于行政处罚听证程序公开进行的例外。
Y.依据《行政处罚法》的规定，行政处罚一般又（D.违法行为发生地）的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
Z.12．《中华人民共和国行政处罚法》规定：行为人违法事实确凿且有法定依据的，对公民处以（B.50元以下）罚款的行政处罚，可以当场作出行政处罚的决定。
Z.36．制定行政法规、规章最具有实质意义的程序是（B．征求意见）。
Z.39．《中华人民共和国公务员法》性质是（A．法律）。
Z.54.在行政处罚的适用中，不属于违背公正原则的情形是（D．公开处罚过程）。
Z.在行政法律关系双方当事人中，（B.必有一方是行政主体）。

三、多项选择题
A.42.按照我国《行政处罚法》的规定，行政法规可以设定的行政处罚有（B吊销…C罚款D没收…）。
B.24.（ABD）不予行政处罚。
B.32．被委托组织与被授权组织的区别体现在（BCD）。
B.被授权组织的类型包括（A…事业单位 B…企业单位 C…社会团体）
G.19. 公民甲因违法赌博，被某市公安局某区公安分局某派出所处以拘留七天的处罚，本案例中行政法律关系的主体是（AC）。
G.6.关于行政处罚，以下说法正确的是（ABCD）。
G.关于行政法律关系的表述，正确的有（ABC）
G.国家行政机关有如下特征（B…社会组织 C.色彩的组织 D.进行活动）
G.根据《公务员法》规定，下列情况可以引起公务员法律关系的发生（ABCD）
G.根据《公务员法》规定，下列情况可以引起公务员法律关系的消灭（ABCD）
G.国家权力机关的监督方式有（A法律监督B工作监督C人事监督）
G.根据《行政许可法》规定，下列事项可以设定行政许可的是（ABCD）
K.30．可以成为行政法制监督主体的行政机关主要包括（B行政监察机关C国家审计机关D上级行政机关）。
K.38.可以设定行政许可的事项包括（A直接…B涉及…C企业…）。
N.能够作为行政主体的行政机关包括（A国务院… B.地方各级…C.地方人民…）
S.37.司法部颁发律师资格证书的行为属于（CD）。
W.我国行政机关的设置原则是（ABCD）
X.1. 行政法的基本原则有（B. 合法性D. 合理性）。
X.10．行政法律关系的客体包括(ABC)。
X.11．下列属于法律事件的是(BCD)。
X.12．行政合理性原则的具体要求主要有（ACD）。
X.13、行政法律关系的特点包括（ABCD）。
X.14．下列属于行政法特点的是（BCD）。
X.15．行政优先权包括（ABC）。
X.16、行政合法性原则的内容包括（BD）。
X.17．行政法律关系的产生需要具备的两个基本条件是（A.有相应…B.具有导致…）。
X.18．下列属于国务院的职权的是（ABCD）。
X.2. 下列权力中属于行政职权的是（ABCD）。
X.21.行政法制监督的主体包括（ABCD）。
X.23.行政法的基本原则是（AB）。
X.25.下列中的（BD）是行政立法主体。
X.27．行政法律关系的主体包括( ABCD)。
X.28．行政职权的特征包括（A强制性B不可处分性C职权与。。。）。
X.31．下列哪些是行政机关的设置原则（ABCD）。
X.33．行政相对方的权利包括（ABCD）。
X.34．行政行为通常具有（ABCD）。
X.35．行政立法必须遵循民主原则，这一原则的实现主要是通过（A情报…B咨询…C听证…）制度实现的。
X.36.下列属于行政许可基本原则的是（ABCD）。
X.下列属于行政合同的是（ABCD）
X.39．行政指导与行政合同的区别表现在（B…双方行为C…遵守D…关系）。
X.40．下列行为中，属于行政行为的有(BC)。
X.41.行政监督与监督行政行为的共同点有（B…对象相同C…内容相同D…目的相同）。
X.43.行政强制执行的性质包括（ABC）。
X.44.行政合同履行的原则包括（A实际…C自己…D全面…）
X.45．行政行为的合法要件包括（A主体合法C内容合法D程序合法）。
X.行政行为无效的理由有（A有明显…B明显超越…D没有实施…）
X.行政行为撤销的条件有（C…合法要件 D…不适当）
X.行政行为的内容包括（ABCD）
X.行政行为的效力包括（ABCD）
X.行政立法的行政性质主要表现在（A…国家行政机关 B…事务 C…职能）
X.行政立法的立法性质主要表现在（A…活动 B…强制性 C…程序）
X.46．下列属于行为罚的是（A责令…B暂扣…C吊销…）。
X.47．行政监督与监督行政行为的区别有（ABCD）。
X.48．行政责任的构成要件包括（ABCD）。
X.5.行政相对方的义务包括（A服从…B协助…D参加…）。
X.行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括（ABD）
X.下列各项权力，属于行政职权的是（ABCD 4个行政。。。）
X.下列各项权力中属于行政职权的是（ABCD 3个行政+1个规章）
X.7.行政立法的效率原则一般是通过（AB）加以实现的。
X.8.下列行为中，不属于行政行为的有（A行政机关购买…D天气预报）。
X.下列说法正确的是（A.任何。。。B.行政职责随行。。。D.行政职责的核心。。。）
X.下列属于行政处罚形式的有（B警告C行政拘留D罚款）
Y.26．以下主体，属于行政许可实施主体的是(ABC)。
Y.3. 依据《行政处罚法》的规定，当事人到期不缴纳罚款的，每日按照罚款数额的3%加处罚款，3%的罚款属于（BCD）。
Y.4.以下法律规范中，属于行政法渊源的是（ABCD）。
Y.引起行政合同终止的主要原因有（A合同…B双方…D行政机关…）
Y.一般行政监督的方式包括（ABCD）
Z.20、在我国行政法的渊源有（ABCD）。
Z.22.作为公民的公务员，在法律地位上有哪些特点？ （ACD）。
Z.9.在我国，国务院是(ABC)。

案例分析：
（一）2006年4月，上海淮海
1、本案中,行政主体是（ C ）。
A、警察 B、海归女硕士 C、警察所在公安机关 D、电视台
2、本案中，行政相对人是（ B ）。
A、警察 B、海归女硕士 C、警察所在公安机关 D、电视台
3、本案中，警察行使的行政职权是（ B ）。
A、行政强制 B、行政处罚 C、行政许可 D、行政命令
4、本案中，海归女硕士被治安拘留的原因是（ C ）。
A、违法闯红灯 B、打骂警察 C、妨碍警察执行公务 D、以上都不对
5、警察的处理是否符合行政法的基本原则？为什么？（请注意：本问7分，需要结合行政法基本原则理论加以说明。）
警察的处理符合行政法的基本原则。
行政合法性原则要求行政主体行政职权来源合法、行政职权行使合法。 本案中警察执法权来源是合法的；在行使其职权时，也遵守了法律要求的程序，所以警察行为符合行政合法性原则的要求。
行政合理性原则的基本含义是：行政主体行政行为不仅要合法，还要合理。警察执法行为不仅符合有关法律的基本要求，而且没有超出有关法律允许的幅度范围，因而符合行政合理性原则的要求。

（二）关某系运煤司机
本案中，宋某行政处罚行为哪些地方违反了《行政处罚法》的有关规定？
（1）宋某没有出示执法证件，表明执法者身份。
（2）宋某没有告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和根据。
（3）实施处罚时没有听取当事人的陈述和申辩。
（4）实施处罚没有告知当事人申请复议和诉讼的权利。
（5）没有填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。
（6）实施“态度罚”，滥用自由裁量权。
（7）收取罚款却没有向当事人出具省级财政部门统一印制的罚款收据

（三） 某电子公司违法
试分析从程序上看，工商局的行为有哪些违法之处？
（1）没有当事人的请求，不能主动举行听证会
（2）因涉及商业秘密，当事人又提出申请，听证会不应当公开举行
（3）主持人王阿根是本案的调查人员，应当回避
（4）听证会上主持人不能当场作出处罚决定，应在会后由行政机关根据听证会的具体情况作出
（5）听证不能向当事人收取任何费用

（四）2004年初
（1） 宋某行为是否违法? ( B )
A、不违法 B、违法 C、难以说清楚 D、不知道
（2）镇政府处罚是否合法？（ A ）
A、违法 B、不违法 C、难以说清楚 D、不知道
（2） 请说明你第（2）个问题回答的理由。
镇政府处理不合法的理由在于：
《中华人民共和国土地管理法》第七十六条明确了处罚这类违法行为的有权行政主体是县级以上人民政府土地行政管理部门。 上述案件中，镇政府可向县国土资源管理部门举报或建议予以处理，但其本身并不享有对该违法行为的行政处罚权，镇政府的行为明显超越自己职权，因而是不合法的。

（五）李某到山林中捉野兔
1、本案中的行政主体是（ B ）。
A、县政府 B、县林业局 C、护林防火站 D、李某
2、本案中的行政相对方是（ D ）。
A、县政府 B、县林业局 C、护林防火站 D、李某
3、本案中的行政法律关系的主体是（ BD ）。
A、县政府 B、县林业局 C、护林防火站 D、李某
4、本案中护林防火检查站属于派出机关吗？它行使的行政职权的性质是什么？
护林防火检查站不属于派出机关，它行使的行政职权的性质是行政处罚权。

（六） 2003年3月20日，某市某镇
（1） 本案中行政法律关系的主体是谁？
本案中行政法律关系的主体是孙某、蔡某夫妇和镇政
(2)镇政府行为是否违法？为什么？
镇政府行为违法。按照法律规定，镇政府没有权力扣押相对人财产、限制相对人人身自由。

（七）毛某是A省某市甲县
（1）本案的被申请人是谁？为什么？
被申请人是甲县工商局。根据《行政复议法》第10条规定：公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。
（2） 本案应由哪个复议机关管辖？为什么？
本案应由某市工商局或甲县人民政府管辖，负责复议。根据《行政复议法》第12条规定：对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。
（3） 作为复议机关的工商机关的做法正确吗？
不正确。根据《行政复议法》第9条规定：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。本案中，甲县工商局的处罚决定虽然是9月10日作出的但送达给毛某是9月20日，即毛某在9月20日才知道该具体行政行为。所以，工商局不得以超过申请期限为由不予受理。

（八）2003年9月6日
（1）本案中畜牧局是否能够成为行政处罚的主体？WHY?
本案中市畜牧局是行政处罚主体。具有行政处罚主体资格。
（3） 本案中，市畜牧局应以谁为处罚对象？WHY?
市畜牧局应当以B市卢店镇食品经营处为行政处罚对象，不能直接对乙某本人进行处罚。

名词解释：
1、 行政法是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。
2、 行政法律关系是指为行政法所调整和规定的具有行政法上权利义务内容的各种社会关系。
3、 行政法律事实是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实。
4、 行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。
5、 行政机关是指依照宪法和有关法律的规定，行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。
6、 公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
7、 行政相对方是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。
8、 行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。
9、 行政立法是指国家行政机关依照法定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。
10、 行政许可是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。
11、行政强制是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产采取的强制性的具体行政行为的总称。
12、行政合同是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方意思表示一致，而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。
13、行政指导是指行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的法律、法规和政策，针对特定的公民、法人和其他组织，采取非强制手段，取得行政相对方的同意和协助，有效的实现一定的行政目的主动的管理的行为。
14、行政处罚是指行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。
15、行政监督是指行政机关实施的法律监督。
16、行政责任是指行政主体及其执行公务的人员因违法或者行政不当，违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性的法律后果。

简答题：
1、简述行政法律关系的特征：
　（1）在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体。行政主体的存在，是发生行政法律关系的先决条件。
　（2）行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定。当事人的权利义务不能由当事人双方相互协商约定。当事人既不能自由选择权利、义务，也不能随意放弃权利、转让义务，只能依据行政法律规范的规定享有权利或承担义务。
　（3）行政法律关系具有不对等性。首先，行政法律关系双方主体的地位不平等。行政主体一方当事人往往处于支配地位，以国家强制力保证其职权的行使。其次，行政法律关系的产生、变更不以双方主体意见一致为必要条件，行政主体可以单方面地设立或变更行政法律关系。
　（4）行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性。行政主体在行政法律关系中的权利与义务总是交叉重叠的，权利与义务很难分开，从这方面看是其职权或权利，从那方面看则是其职责或义务。
　（5）行政法律关系引起的争议，在解决方式及程序上有其特殊性。行政争议实行行政主体先行裁决制度。行政程序不同于司法程序；解决行政争议的司法程序也不同于解决民事争议、刑事案件的司法程序。

2、简述行政法的特点
　　行政法与其他部门法相比较，有下列五个特点：
　　1．行政法没有统一、完整的法典。行政法是由各种形式的、分散的行政法律规范组成的总和。
　　2．行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的，是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体。
　　3．行政法规范的数量多，内容广泛。行政法涉及到国家管理的各个领域。
　　4．行政法规范具有明显的易变性。稳定性相对较差，但拘束力与强制力突出。
　　5．行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范，与行政实体性规范通常交织在一起，共存于同一个法律文件之中。

3、简述行政法的法源形式
　　1．宪法。宪法作为国家的根本大法，具有最高的法律效力，是一切立法的依据。其中有关国家行政管理的部分，对行政法的各种具体规范起统率作用。因而宪法中关于国家行政机关的设置、组成及基本职权、职责、活动原则，公民在有关行政法律关系中享有的权利和应尽的义务等的规定即是行政法的法源之一。
　　2．法律。全国人民代表大会及其常委会制定的作为行政法渊源的法律包括两种情况：一是某一项法律的全部法律规范均属于行政法规范；二是某一项法律的一部分或某一条款属于行政法规范，其他部分或条款属于其他性质的法律规范。
　　3．行政法规和部门规章。行政法规是国务院制定的规范性文件的总称。部门规章则是国务院各部门制定的规范性文件的总称。行政法规和部门规章是行政法的最主要的渊源。
　　4．地方性法规和地方行政规章、自治条例和单行条例。地方人大和地方人民政府制定的地方性法规、地方行政规章，民族自治地方人大制定的自治条例和单行条例中关于地方国家行政机关的职权、活动方式等行政管理的行政法规范是行政法的重要渊源。
　　5．与行政法有关的法律解释。国务院及其组成部门以及有权进行解释的地方人大和地方人民政府对有关行政法规范所作的解释，也是行政法的渊源。
　　6．行政法的其他渊源。包括我国政府签订、加入或承认的国际条约中有关行政管理的内容、中共中央与国务院联合发布的有关法律文件等。

4、简述行政合法性原则的基本要求：
　　　 1．任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。任何行政主体都不得自己设立行政权力，也不得超越自己的职权范围行事。
　　　 2．任何行政职权的行使都应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触。不仅要遵守实体法规范，而且要遵守程序法规范。
　　　 3．任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。
　　　 根据行政合法性原则的要求，任何违法行政行为都必须予以追究，