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加快农业科技创新的四点建议

根据农业科技发展新动向，结合我市现状，对加快我市农业的科技创新提几点建议。
　　一、深化农业推广体制改革。把农业科技成果的引进和推广应用作为农业技术推广的首要任务，打破行政界限，按照自然区划重点扶持和建立区域农业科技成果扩散中心。有针对性建设一批农业新品种、新技术、新产品引进试验开发基地和农科教合作基地，建设农业信息网络，加强与农产品市场、各类基地以及专业大户之间的联系。加强基层农业推广机构的建设，拓宽服务领域，提高服务水平，改进服务方式，为农民提供产前、产中、产后服务，真正建立起综合协调的社会化农业推广服务体系。
　　二、深化农业科研体质改革，建立农业科技创新的激励机制。按照农业科技发展的特点，完善深化农业科技体制改革的政策和措施。切实稳住一批从事基础研究和攻差研究的科技力量，建立农业科技创新体系，实行有利于集成创新的运行机制， 确保农业科研的突破和后劲，实现农业科技的跨越式发展，对从事基础研究和攻关研究的科技人员实行优惠政策，加快高科技产业化发展步伐，探索企业办科研等科技发展新路子。
　　改革科研计划管理体制，采取决策和执行相分离的管理办法，对科研项目进行动态管理，强调技术的实用化，提高管理效率，转变“重研究、轻开发，重成果、轻转化”的观念，从科研的立项、申报抓起，使其面向和立足于立场，达到农业科研成果评价、管理与集成应用、市场经营的内在有机结合。
　　鼓励与引导农业科研单位兴办或参与兴办经济实体，分流一批科技人员从事科技开发与技术推广工作，建立和完善农业科研机构内部的激励、竞争、约束、监督等机制，充分调动科研人员的积极性。与此同时，要理顺科研管理的条、块关系，建立起农业科研管理宏观调控、管理和协调的新体制。
　　三、加大农业科技创新的资金投入力度。市科技三项费用占财政实际支出的比重要达到国家和省规定标准。创造条件设立吉安市技术创新基金，主要用于重点研发机构的奖励、具有自主知识产权的创新项目的支持，合理使用，使之发挥应有的作用。
由农业科技的公益性所决定，市政府要加强对农业科技的支持，拨出专项经费建立农业科技发展基金，专门用于农业科学研究和技术推广工作，并积极开辟新的经费来源，形成以拨款为主渠道包括科技贷款、社会投入等多元化的农业科技创新投入体系。
　　四、积极推进农业科技成果产业化。培育一批高科技农业企业，在农业科研上充分体现“企业是创新的主体”。把农业科技产业化和农业产业化结合起来，充分发挥龙头企业在加速农业科技成果转化方面的作用，推动农业重大科技企业和高新技术产业的发展。