综合保税区.doc

“综合保税区”是整合保税区、物流园区、加工园区功能之后的最新型、功能最全的一种功能区,有“自由港”的美誉。

　　以天津滨海新区“综合保税区”获批后享受的优惠政策为例:国外货物进入港区保税;货物出港区进入国内按货物进口办理手续,按货物实际状态征税;国内货物入港视同出口,实行退税;港区内企业之间交易不征收增值税和消费税。

　　中国第一个“综合保税区”于去年8月诞生于苏州,随后天津滨海、四川成都、广西凭祥、黑龙江绥芬河等地都提出申报“综合保税区”。

　　北京市在2007年底将北京天竺出口加工区和北京空港保税物流中心进行整合后,向海关总署申报“综合保税区”,并于今年8月获得了国务院的批复。

　　“目前正在规划,待到建成后还将接受海关总署等部门的联合验收。”梁昌新介绍,北京天竺“综合保税区”初步规划5.944平方公里,分为南北两个围网区,南区规划面积2.726平方公里,主要为出口加工区;北区规划面积为3.218平方公里,主要是航空保税基地和物流中心。
　　“对产业的刺激作用很明显,”梁昌新举例说,北京是高端制造业基地,例如国外高档轿车进口,整车进口和零配件进口所申报的关税是不一样的,零配件进口整体申报关税要比整车高。设立“综合保税区”后,进口高档轿车可以选择将零配件进口到“综合保税区”,然后在“综合保税区”内进行拼装。由于“综合保税区”享有“货物进入国内按货物实际状态征税”的优惠,拼装完成后的高档轿车又可按整车报税,进入国内。