水利水电政策.doc

水利水电政策.txt男人偷腥时的智商仅次于爱因斯坦。美丽让男人停下，智慧让男人留下。任何东西都不能以健康做交换。 事件：中央水利工作会议8日至9日在北京召开。胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、周永康等主要领导人悉数出席，这是新中国成立以来首次以中共中央名义召开的水利工作会议。财政部、水利部印发《关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关事项的通知》明确农田水利建设资金的计提和清算方法。我们在1-5月水利固定资产投资1015亿元数据公布后预期将有后续支持政策出台，此次会议印证了我们的预期，规格超过我们预期。

　　此次治水会议强调了水利的重要地位，对重大水利问题进行了全面部署。会上，胡锦涛强调当前要全力以赴完成好的重点任务，一是加强农田水利建设，二是提高防洪保障能力，还有水资源配置、生态保护、水资源管理制度、水利科技创新。温家宝强调，要全面提高防汛抗旱减灾能力，加快中小河流治理，加快小型水库除险加固步伐。

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　　按巴蜀松预计的土地出让收益和土地出让金的比例0.45-0.47计算，10年土地出让收益1.2-1.3亿元，10%计提在1200-1300亿元，为去年水利总投资的60%多。巴预计今年土地出让收益为7000-9000亿元。提取10%即为700-900亿元，占年均4000亿水利投入1/5左右。

　　防洪治水方面，水利“十二五”规划要求，到2015年完成5000条左右200至3000平方公里中小河流的重要河段治理任务。到2013年底前，基本完成坝高10米以上且总库容20万立方米以上、水库溃坝后对下游防洪安全有重大影响的重点小Ⅱ型水库除险加固任务。此次会议将敦促各部委及地方切实执行规划要求。（点击查看>>>水利建设板块领涨股一览）

　　我们在中期策略时强烈看好下半年水利水电的投资机会。根据我们的研究在通胀预期和经济下行时期，明确受到政策支持的行业会有超额收益。水利水电受1号文件和十二五规划强烈支持，而此次会议将使政策落到实处，年均4000亿的投资规模有望实现，农田水利建设将大规模兴起。政策的落实将给水利水电公司带来合同额的增长，进而带来业绩大幅成长。行业内龙头葛洲坝、粤水电、安徽水利、国统股份、青龙管业将受益于水利水电建设投资加速，推荐。

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　　水利资金落实利好到谁家

　　从本月起提前至每月大概9日公布的CPI数据表明，6月份全国居民消费价格总水平同比上涨6.4%，有些超出市场预期，令部分市场人士对后市有所担心。但是，就在这当口，外资则唱多中国股市。汇丰银行8日发布报告称维持上证指数年底目标在3300点不变。瑞信驻新加坡的首席亚洲和新兴市场策略师西瓦表示，发展中国家的通胀率有望在下个月见顶，有助于促使中国停止加息，MSCI中国指数因此可能出现一轮“强劲”的涨势。

　　这是我国首次以中共中央名义召开全国水利工作会议。7月8日至9日，被公认为新中国成立以来最高规格的治水会议———中央水利工作会议在北京召开。这一会议规格让人们确信，2011年中央一号文件中关于未来10年我国年均水利投入4000亿元、总共达4万亿元的计划将会尽快落地，成为板上钉钉的事。

　　“又一个4万亿！”昨天，有投资者发出感叹。2008年，为应对突如其来的金融危机，我国政府提出了4万亿经济刺激计划，该一揽子计划最终引领一个大国经济实现平稳回升。

　　这次，国家仅在一个水利领域里就提出，力争在今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍(2010年我国水利投资是2000亿元)，即4000亿元，未来10年水利投资合计将高达4万亿元。

　　年均4000亿元，且全部是真金白银，其力度之大，投资者不得不感慨。然而，年均4000亿元巨额资金的投入，资金从何而来？

　　申银万国证券最新研究报告披露，今年上半年水利投资低于预期，1-5月水利固定资产投资额仅为1015亿元。原因可能有二：首先，从中央文件颁布到地方落实具体政策存在几个月的滞后期；其次，对于“一号文件”解读可能存在差异，比如文件中提出大幅度增加中央和地方财政专项水利资金，从土地出让收益中提取 10%用于农田水利建设，但各地方制定具体政策时差异较大。

　　银河证券分析师邹润芳在其研究报告中指出，我国2010年水利建设资金大约在1335亿元，与2011年中央一号文件所要求的2000亿元存在一定的缺口。考虑到一号文件另外开拓了水利建设资金来源，提出从土地出让收益中提取 10%用于农田水利建设。据此，2010年我国土地出让金总额为2.7万亿元，如果提取10%用于农田水利建设，则单出让金资金就能够满足2010年水利建设资金需求。

　　邹润芳预计，本次中央会议或将针对该问题进行讨论，从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的具体实施细则将会出台，而随着具体细则的出台，水利建设将真正获得投资资金的支持。（羊城晚报 骁健）