《安全管理》之对建设工程施工安全计划的几点思考.docx

对建设工程施工安全计划的几点思考
1建设工程施工安全计划的概念
　　建设工程施工安全计划，是指依据建设工程施工安全策划的结果和施工现场安全生产管理要求，规定施工单位项目经理部的安全目标、控制措施、资源和活动顺序的文件，用以描述建设工程施工现场安全生产管理各个要素及其相互作用，以文件形式使施工现场安全生产管理和控制内容得到充分展示，是规范施工单位安全管理和控制活动的指导性文件和具体行动计划。
　　建设工程施工安全计划是将建设工程的特定要求与通行的安全管理体系相联系的一种工具，故在施工安全计划中可以引用有关安全管理体系的程序文件、作业指导书或其他适用的通用控制程序。根据实际需求，对于需要特别制定的专用程序也可提出编制要求，待编制完成后，作为一种书面的程序，补充到施工安全计划中，其目的是以程序作为相对应的施工安全活动的实施依据，以便使施工安全活动达到规定的安全目标。建设工程施工安全计划包括以下几个方面的含义：
　　（1）施工安全计划是建设工程施工安全策划活动结果的一部分，反映的是建设工程合同安全目标；
　　（2）施工安全计划的对象是某一具体工程项目，具有专一性和特殊性；
　　（3）施工安全计划的内容是对特定工程项目的安全措施、资源和活动顺序所做的专门规定；
　　（4）施工安全计划应与安全管理手册规定的要求一致，通常可以参照、引用安全管理手册中适用与特定情况的部分；
　　（5）施工安全计划以文件化的形式来体现。　　
2建设工程施工安全计划的目的与作用
　　建设工程施工安全计划的目的是为了加强施工阶段的安全管理和程序管理，规范员工行为，使其严格工艺操作纪律，最终达到提高工程施工安全，实现安全目标。建设工程施工安全计划是工程施工安全管理的前提和基础，是控制施工安全的关键和保证，施工安全控制是一个经由投入的资源和条件的安全控制，进而对施工过程中各环节安全控制，及对产出的结果，如安全防护设施、施工机械、设备等的检查、验收与控制的系统控制过程。建设工程施工安全计划制定了整个建设工程的安全总目标，并进行安全目标分解，确定为实现安全分目标及达到安全总目标所采取的各种控制措施、资源和活动顺序的文件。
　　建设工程施工安全计划的作用是规划、确定安全目标，确定过程控制要求，制定安全技术措施，配置必要资源，确保安全目标实现。同时，编制施工现场建设工程施工安全计划有利于提高施工单位安全管理和控制活动规范化和系统化的水平。