请示报告批复规章制度 .docx

请示报告批复制度
第六节请示、批复和报告
一、请示
请示是向上级机关请求指示、批准时使用的公文。请示属于上行文。
（一）请示的种类1.请求指示的请示
下级机关对有关方针政策和规定中不理解的问题，针对工作中出现的无法解决的具体问题，向上级机关申明情况，请求答复并提出处理意见时使用。
例文五2.请求批准的请示
在工作中遇到无权、无力处理的问题或事项时，请求上级机关给予支持、解决或批准时使用。
例文六例文：
关于阎王鼻子水库工程建设
所需资金的请示
水利部：
阎王鼻子水库位于我省XX县区，库区以上流域面积806平方公里，坝型采用钢筋混凝土单曲拱溢流坝，最大坝高30.5米，坝长235米，最大库容1218万立方米。水库设计改善灌溉面积1万亩，旱改水面积0.5万亩。
水库于1990年3月5日兴建，1993年4月8日主体工程全部完成并投入使用。水库原批总投资2490万元，由于物价上涨和人工单价提高等原因，使总投资突破原批准概算，竟省计委批准将总投资调整为3971万元。由于投资增加部分一直没有来源，导致很多尾工至今没有完成，包括输水洞拦污栅、溢流坝工作桥、溢流坝闸门及大坝保温等尾工。上述工程需总投资700万元，恳请水利部补助600万元。
当否，请批复。
XX省水利厅（印章）
一九九四年三月十二日
[评析]这是下级在遇到财力无法解决的困难时，请求上级给予解决的请示。全文突出了请示事项的必要性和迫切性。
（二）请示的结构和内容1.标题
标题由发文机关、事由、文种组成，也有的只写事由和文种。
2.主送机关
只能写一个，即直接的上级主管机关，不能多头请示。
3.正文一般由三部分构成：（1）请示缘由
请示事项的理由和依据。
要突出请示的必要性和迫切性。缘由是请示能否得到上级认可批准的关键，要写得充分，有理有据，进而顺理成章的提出请示事项。（2）请示事项
请求上级机关批准或指示的具体事项。事项要明确具体、切实可行。（3）请求语。
请示结尾常用的习惯用语。
4.发文机关和成文日期（印章）。
（三）请示写作要求1.一事一请示。
2.不能多头请示。
3.不得越级请示。
4.文种不能写成“请示报告”。
二、批复
批复是答复下级机关请示事项时使用的公文。批复是下行文，下级机关每一份请示，一定会得到上级机关相应的一份批复。
（一）批复的种类1.批准性批复
针对下级机关请求批准的请示而写的批复。
2.答复性批复
针对下级机关请求事项的请示而写的批复。
（2）批复的结构和内容1.标题
《国务院关于长沙城市总体规划的批复》
《国务院关于同意XX省调整XX市部分行政区划的批复》2.主送机关
批复的主送机关就是请示的发文机关。
3.正文由三部分组成：
（1）导语。用一句话引述来文的标题和发文字号，并说明“收悉”。然后使用“经研究，现批复如下”过渡到下文。例如：
你省《关于调整调整XX市部分行政区划的请示》（辽政﹝2003﹞243号）收悉。现批复如下：
（2）主体。对请求事项的批复态度以及具体的批复意见。同意不用写理由，不同意要写清原因。
（3）结尾。“此复”、“特此批复”等。
三、报告
报告是向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问时使用的公文。报告属于上行文。
（一）请示和报告的区别1.行文目的不同。
2.行文时间不同。
3.内容含量不同。
4.语言要求不同。
（二）报告的种类和写作1.工作报告
向上级机关汇报工作情况时使用。可以分为综合报告和专题报告。
工作报告一般包括基本情况、成绩与经验、问题与教训、今后意见等内容。撰写时要主次分明、详略得当。[例文一]结构与内容分析（1）总的工作背景或情况介绍（2）“现将有关情况报告如下”过渡到主体内容：基本情况、成绩、采取的做法、今后的打算。（3）结尾习惯用语。
2.情况报告
向上级机关反映、汇报工作中的重大问题及处理情况时使用。《xx盟行政公署关于我盟xx旗地震灾情的报告》
主送机关：自治区人民政府正文包括：（1）发生灾情的时间、地点以及程度。（2）灾情发生后各部门采取的紧急措施。
（3）近期抗震救灾工作部署情况。
3.答复报告
答复上级机关的询问时使用。上级来文问什么答什么，答复必须清楚具体。
4.报送文件或物件的报告
向上级报送某一重要文件（如计划、总结、调查报告、方案等）或物件时使用。这种报告将报送的文件、物件的名称、数量讲清楚即可。
关于上报《xx市人口较少民族扶贫开发试点村项目启动会议纪要》的报告xx扶贫办：
现将我市《xx市人口较少民族扶贫开发试点村项目启动会议纪要》呈上，请审阅。
二〇〇四年五月二十四日