机关事业单位党组织“五个基本”建设规章制度细则.docx

机关事业单位党组织“五个基本”建设制度
市机关事务管理局系统党组织
开展“五个基本”建设活动实施方案
市直一幼、二幼，各厂（站）、公司、中心，机关各科（室）：
为了全面贯彻落实“十七大”精神，切实加强局系统党组织建设，规范党建工作，根据市委组织部关于印发《关于全面落实“五个基本”要求大力推进基层组织规范化建设的工作方案》的通知（襄组通[2010]22号）和市直机关工委关于印发《市直机关集中推进“五个基本”规范化建设的工作方案》的通知（襄直工发[2010]8号）的要求，结合我局的实际，决定在局系统党组织中开展“五个基本”建设活动，制定本方案，请各支部认真贯彻执行。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，进一步解放思想，深入学习贯彻党的十七大精神，夯实基层党支部建设，创新党建工作机制，不断加强和改进党支部的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，使各党支部的“五个基本”建设达到上级党委的要求，以党建工作推动我局各项工作开
1展，为我市经济社会又好又快发展作出新贡献。
二、组织领导
为加强对“五个基本”建设达标创建活动的领导，党组决定成立“五个基本”建设活动领导小组，负责活动的部署、组织、协调和指导工作。领导小组下设办公室（设在人事科），负责活动的信息交流、情况收集和检查督促等工作。领导小组成员名单如下：
组长：李国勋
成员刘永成刘国荣刘贤腊张道山
代军王维黎毛唯
三、工作内容
（一）健全基本组织。
1、党组织。按照规模适度、召集方便、有利于开展党务和业务工作的要求，科学调整和规范党组织设置。党组织按届期和规定的程序进行换届选举。建立规范的《支部管理台帐》，实行动态管理，及时更新。
2、群团组织。建立健全工会、共青团、妇联等群团组织。充分发挥党组织在完成本单位各项任务中的协助和监督作用。
（二）建强基本队伍。
1、领导班子。按照“革命化、
年轻化、知识化、专业化”四化的标准和“专兼结合、以兼为主”的原则选好配强党组织领导班子。局机关各支部书记原则上由领导班子成员兼任。
2、党员队伍。根据“十六字”方针（坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展）做好发展党员工作，坚持开展一年一度的民主评议党员工作，依据有关规定，妥善处置不合格党员，保持党员队伍的生机与活力。按照备用结合的要求，抓好入党积极分子队伍建设，做好在业务骨干中培养发展党员工作。
3、党务干部。严格按照规定职数配备政工（人事）干部，局机关要明确一名领导班子成员主抓党务工作。建立健全党务工作机构，选优配强专兼结合的政工（人事）干部队伍。加大党务干部选拔、培养、交流、使用力度，建设一支政治强、业务精、爱岗敬业、结构合理的党务干部队伍。
（三）开展基本活动。
1、各单位要制定理论学习计划，坚持学习日制度，按要求开展中心组理论学习，每名党员全年参加集中学习不少于24天；
2、每年召开一次民主生活会，即结合党员领导干部年度民主生活会召开一次支部（小组）民主生活会，督促党员领导干部参加双重民主生活会；年底（或年初）结合全年总结开展一次民主评
议党员活动；
3、开展“创先争优”活动，做到有方案、有措施、有实效；
4、开展党员责任区、党员先锋岗活动；
5、认真开展党风廉政建设宣传月活动；
6、深化“城乡互联共建”活动。
（四）完善基本制度。
1、认真落实《XX市直机关党的工作制度》规定的党建工作联系活动组、“一书三簿”台账式管理、中心组和党员干部理论学习培训、党员领导干部参加双重组织生活会、基层党组织换届选举、党员发展、党费收缴使用和管理、党内关怀帮扶、党风廉政建设等制度。
2、结合本单位实际建立健全党员领导干部“一岗双责”、党员联系服务群众、民主管理、党员干部述职述廉报告个人有关事项等制度。
3、完善机关作风建设和效能建设制度；
4、建立党组织活动文字图片归档管理制度。
（五）落实基本保障。
1、党组要把党建工作放在首位，研究解决党建工作的重要问题。每年至少听取1-2汇报，研究解决实际问题。
2、每年对所属基层党组织建设情况进行一次考核评价。
3、党组织活动场所达到“七有”（有标志牌、党旗、办公设备、电教设备、学习读物、上墙制度和档案资料）。
4、将党建工作经费纳入本部门预算，
使党建工作经费规范化，保障有力。
四、时间安排
根据我局各党支部的实际，局各党支部开展“五个基本”建设活动从6月起至9月上旬止，分三个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（6月）。主要是传达全市“五个基本”建设活动有关会议精神，同时各单位结合自身职能，制定促进基层组织“五个基本”建设的实施方案，细化工作任务，明确工作措施，统一党员思想，发动全体党员积极参与到“五个基本”建设活动中来，推动局各党支部“五个基本”建设活动顺利开展。
（二）全面实施阶段（7月至8月）。对照“五个基本”建设活动的要求和各单位工作方案，扎实推进，逐项落实，保证各项党建工作达到标准。
（三）检查验收阶段（9月上旬）。此阶段的主要任务是，进行交叉检查、验收。各单位要学习兄弟党支部的做法和经验，在接受检查和加强学习中提高“五个基本”建设的工作水平。同时迎接上级党委的检查、指导。
五、几点要求
为了推动局系统各党支部“五个基本”建设工作顺利
进行，提出如下要求：
1.各党支部和全体党员对“五个基本”建设工作要高度重视，做到各司其责。特别是各支部书记、组织委员，要切实负起责任，做好发动和组织工作，确保“五个基本”建设园满完成。
2.要将“五个基本”建设工作与解放思想学习讨论活动、机关作风建设活动、各单位效能建设活动、廉政建设宣传月活动、落实科学发展观实践活动有机结合起来，通过强化“五个基本”建设，进一步提高党支部的凝聚力、战斗力，为更好完成市委、市政府的各项中心工作任务，推动我局建设上新台阶打牢组织基础。
3.要充分利用党员评议、廉政建设宣传月活动等有效形式，加大“五个基本”建设工作推进力度。通过活动的开展，既提高支部的党建工作水平，又提高党员素质，实现党支部各项工作的全面提高。
二Ｏ一Ｏ年七月十六日