长途客车休息规章制度细则.docx

长途客车休息制度
浅谈如何规范长途客车强制休息
王远志
长途客车强制休息起源于欧洲。英国如今对长途汽车驾驶员有严格的规定，如驾驶员驾车行驶2小时，必须休息20分钟，连续驾车4小时，必须强制休息40分钟。在我国，长途车辆的管理一直是交通管理工作中的“老大难”，预防过境长途客车群死群伤交通事故的发生更是各级人民政府及交管部门面临的一大难题。对长途客车实施强制休息这一举措，在预防长途过境客车道路交通事故上成效明显，应该长期坚持。
保证强制休息落到实处
强化扶持，鼓励资源整合
建立强制休息服务站的最终目的是强化过境长途客车管理，预防和减少道路交通事故的发生。首先，强制休息服务站承租时，政府部门可以优先考虑具有一定经营经验和规模的饭店业主。同时，鼓励大型客车饭店对小型长途客车休息服务点进行并购，整合资源，做强做大客车饭店；加强对大型客车饭店的引导，强化对业主的监督管理，督促其完善各类设施，让大型客车饭店能真正起到强制休息的作用，确保长途客运车辆驾驶员强制休息落到实处。再者，交警、运管、工商等部门要加强对非法客车饭店及休息服务点的打击力度，对未达到运管部门设定条件的休息站和客车饭店坚决予以停业整顿或取缔。
转被动休息为主动休息
规范管理，提高服务水平
当地政府应主动牵头，组织各部门对强制休息站管理制度、工作职责进行规范，对物价进行审核，使司机利益得到有效保护。同时，引导运营业主加强基础设施建设，提高服务水平，在条件允许的前提下，设置乘客休息室、娱乐室，提高饭菜质量和品种；在驾驶员休息室中要配齐免费使用的床铺、沙发、洗脸盆、毛巾、驱蚊水及饮水机、空调等物件，为真正需要休息的长途客车驾驶员提供舒心、安静的环境。另外，加强休息服务站的引导作用，让更多的驾驶员变被动休息为主动休息。
确保客运监管合理有效
统筹规划，建立联勤机制
强制休息服务站启用后，部分服务站未按要求合理执行，重复强制休息事件时有发生；同时，各固定执勤点的重复检查，也让长途客车驾驶员产生不满情绪。
对此，有4点需要注意。一是运管等部门组建联合执法组，在强制休息服务站内执勤，在拦停过境长途客车进行强制休息时对该车的乘载人数、驾驶时间、驾驶资格、车辆审验情况、车辆安全设施配备情况以及车辆轮胎磨损状况等进行检查，发现交通违法行为，及时进行纠正，对存在车辆安全隐患的，责令司机立即消除方可行驶。二是确定一个固定执勤点，其他执勤点不再对过境长途客车进行检查登记，但对超速、违法超车、占道行驶等动态违法行为予以严厉打击。三是在长途客运车辆上粘贴违法举报宣传单，在公路沿线设置客运车辆违法举报标牌，公布违法举报电话，鼓励群众举报客车违法行为，确保长途客车在辖区行驶时遵纪守法。四是严厉打击“蚂蚁搬家”式长途客车超员违法行为，对帮助长途客车非法转客的车辆，一律从重处罚，并联合运输管理部门共同严查严处，让非法转运超员乘客车辆无处容身，“斩断”超员长途客车非法转客的途径，打消长途客车驾驶员超员的念头，让超员违法行为消除在萌芽状态。
对跨省过境长途客车的管理，交通管理部门应统筹规划，建立联勤机制，实行刷卡登记管理制度，对已在境内休息或检查登记的长途客车不再重复强制休息和检查，严格落实政府相关文件要求。
提高驾驶员安全意识
加强宣传，形成常态管理
跨省长途过境客车强制休息是交通安全管理工作的创新举措。任何新生事物都需要一个适应过程，各级交通管理部门应加强宣传，合理引导，逐步规范。
在遇上不配合的长途过境客车驾驶员时，要理性、平和地做好解释和宣传工作。工作中要注重求同存异，重点宣传疲劳驾驶的危害和强制休息的积极意义，让驾驶员理解这一举措的最终目的是为了他们自身和乘客的安全，从而主动配合管理工作。同时，加强对过境长途客车驾驶员的安全宣传力度，在休息服务站内开辟交通安全宣传教育室，设立交通安全宣传栏，播放交通安全宣传光碟，通过事故案例进行警示教育；还可以将辖区危险路段示意图粘贴在醒目位置，提醒过境客车驾驶员途经该路段时减速行驶，安全驾驶。适时调整交通安全宣传内容，改变宣传方式方法，强化交通安全宣传手段，将交通安全宣传形成常态，真正让过境驾驶员感到交警随时随地在身边，从而进一步提高长途客车驾驶员交通安全意识，有效预防和减少过境长途客车道路交通事故的发生。
（作者为广西壮族自治区XX市交警支队民警）