总、分包安全规章制度管理.docx

总、分包安全管理制度 建设工程总分包安全管理协议 甲方：大千生态环境集团股份有限公司乙方： 项目名称：XX县区主XX县区中央景观带设计-采购-施工总承包（epc）项目 工程地点：XX省XX市XX县区主XX县区 按照建筑法、安全生产法、建筑工程安全生产管理条例等法律法规和建筑施工行业管理标准、规范等相关规定，甲乙双方就本工程施工的安全生产、文明施工达成如下协议： 一、双方权责 1、甲乙双方共同的责任 坚持以人为本的安全生产宗旨，贯彻落实国家和地方有关安全生产的法律法规；坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，全面实施国家、行业和XX省管理部门有关安全生产的标准、规范，按国家规定建立安全管理机构和配备安全管理人员，安全管理人员持有效证件上岗；落实总包单位安全管理规定和办法，确保封闭管理、确保员工安全、确保安全生产。 2、甲方的责任 、建立健全安全生产责任制度。甲方作为工程总承包单位，对整个施工现场行使安全管理权，制定并落实企业的安全生产责任制、安全生产规章制度。 （2）、建立安全例会制度。每周组织召开一次安全例会，并形成会1议纪要。遇有特殊情况时，随时召开安全会议。 （3）、建立安全检查制度。每周组织一次安全检查，下达整改通知单，进行安全奖罚；督促乙方完成整改事项，并在整改反馈单上签署意见。对乙方施工工序、操作规程、操作岗位的安全行为进行日常监督检查，纠正违章指挥和违章作业。 、建立安全教育培训制度。负责组织对乙方进场工人进行公司级（项目级）安全教育。每年负责组织一次安全生产知识考试工作。在推广新技术、新材料、新设备和新工艺时，负责对分包管理人员和作业人员进行安全生产教育培训；有权拒绝使用安全生产教育培训考核不合格的人员。 、负责全面推行安全生产标准化管理，落实XX省建设工程安全生产管理标准化手册和XX省安全生产管理手册的相关要求。 、施工现场实行集中手机充电、集中开水、集中食堂、集中冬季取暖和夏季降温、集中宿舍的“五集中”制度。 、组织安全技术交底。技术负责人主管安全技术交底工作，并负责向分包单位的技术负责人进行交底，同时督促安全管理人员监督分包单位向现场施工人员进行交底。重要分项或重点部位直接进行交底，交底人和被交底人要签上自己的名字和交底时间。 、负责编制总的施工组织设计和专项安全方案、组织危险性较大分部分项工程专项方案的编制和专家论证。 、负责专项安全方案、危险性较大分部分项工程专项方案的交 2底、实施指导、验收和检查、改进工作。 、负责建立项目部安全管理资料。 、负责编制施工现场总的紧急情况下的应急预案和生产安全事故应急救援预案。 、负责对首次进入施工现场的人员进行安全教育。 、对分包队伍违章、违纪人员，有制止权、下达整改通知权、罚款权、停工权和直至清退出现场权。 、有让分包队伍按照国家规定成立安全管理机构和配备安全管理人员的权利。 、按规定足额使用安全措施费用；有要求分包队伍按规定足额使用安全措施费用的权利。 、及时向乙方书面通报现场危险作业环境和危险情况。、有权对乙方使用的临时设施、器材、设备、安全防护用品进行检查和验收，对不符合安全要求的设施、器材、设备和防护用品有权要求拆除、更换。 、指导、协助乙方做好工伤事故的调查处理和事故隐患的整改工作。 3、乙方的责任 （1）、杜绝死亡事故和重伤事故、杜绝火灾事故、杜绝机械事故、杜绝食物中毒事故、杜绝环境污染事故，减少轻伤事故、轻伤率不超过1.5，对本单位的施工现场和生活区严格按照建筑施工安全检查标准（jgj59-2011）、建筑施工现场环境与卫生标准 3（jgj146-2013）、XX省绿色施工管理规程（db11/513-2008）进行管理，执行XX省建设工程安全生产管理标准化手册，并达到XX省安全文明工地要求，实现安全生产管理目标。 （2）、乙方必须严格执行国家有关安全生产的方针、政策、法规，必须严格遵守建筑安装工人安全技术操作规程和甲方制定的安全生产文明施工管理制度；乙方对本单位的安全生产负全面责任，建立本单位的安全生产管理制度，层层签定安全生产责任书，责任到人。执行安全生产标准、规范，实现安全生产标准化管理。 （3）、按国家规定建立安全管理机构和配备安全管理人员，安全管理人员持有效证件上岗，安全管理人员必须是队伍中最先进场和最后退场的人员。 （4）、队伍进场前，向甲方提供全体施工人员的花名册、全体施工人员接受安全教育情况台帐、特种作业人员上岗证原件和复印件。按工程所需配齐持有效证件的特种作业人员，严禁无证操作；队伍进场后，调出和调进人员要事先向甲方通报。 （5）、按要求给施工人员配备合格的劳动防护用品，对高处作业人员配好安全带，给每个施工人员配备正式编号的合格的安全帽。（6）、把甲方的安全技术交底交到作业面的施工人员，交底人和被交底人都要在书面交底上签上名字和时间。 （7）、全面落实经甲方、监理确认的专项安全方案、危险性较大的分部分项工程专项方案和经专家论证的超出一定规模的危险性较大分部分项工程的专项方案。当发现以上各种方案存在不安全因素时及 4时上报并提出合理化建议，经甲方书面确认后方可变更。以上各项方案实施后必须经甲方、监理和相关方验收合格签字后方可使用或进行下道工序。 （8）、建立本单位的安全检查制度，每天进行安全巡查，从防护安全、模板施工安全、卸料平台安全、机械安全、临电安全、消防安全、拆除工程安全、材料运输安全、扬尘污染、材料堆放、行为安全等方面发现隐患并及时整改。发现重大安全隐患，要立即向甲方报告；参加甲方组织的周检查和紧急情况下的安全检查，负责对甲方整改通知单提出的问题进行整改，直至消除隐患或得到有效控制，并按要求的时间向甲方反馈整改情况。 （9）、建立本单位的安全教育制度。负责组织对工人进行班组安全教育。内容包括：强制性标准、操作规程、项目规章制度、事故案例，正确使用安全防护用具、机械设备等。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。未进行过三级安全教育的人员不得进入施工现场。按时进行季节变换的安全教育，及时进行变换工作岗位人员的安全教育，及时进行节假日安全教育，各种安全教育必须作好记录并将教育记录交甲方备案。 （10）、负责根据甲方施工组织设计的要求，编制本单位的紧急情况下的应急预案和生产安全事故预案，并组织进行演练。 （11）、足额使用本单位掌握的安全措施费用，按照标准、规范及甲方的要求和施工现场的具体情况搞好安全防护。 （12）、参加甲方组织的安全例会，认真贯彻会议做出的决定，接 5受甲方的指挥和监督。 （13）、搭拆大型设备、脚手架和吊篮必须安排有专业资质的专业队伍进行，搭拆前编制专项施工组织设计、进行安全技术交底；搭设中划定安全防护半径、进行周边防护、安排专人监护。 （14）、对自带的施工机械、用电器材、安全防护用品按规定要求的时间进行检查、保养和维修，并接受甲方的检查验收。对甲方提供的设备有要求按规定保养和维修的权利。 （15）、发生交叉作业时，在施工前，要与有交叉作业的其他队伍签订交叉作业安全生产协议书，明确规定双方施工的顺序和保护措施并按排监督人员。 （16）、动火作业时，须到甲方开动火证，并采取有效的防护措施，配置灭火器、安排看火人员。 （17）、组织开展班前安全活动。班组长每天组织班组人员活动，活动要有针对性，要有活动记录，记录交甲方备案。 （18）、严禁在在建的建筑物内、库房内住人和布置工人宿舍。（19）服从甲方制定的施工现场集中手机充电、集中开水、集中食堂、集中冬季取暖和夏季降温、集中宿舍的“五集中”制度。宿舍内使用36v电照明，禁止私拉乱接电线，使用带有执照的电工在宿舍内布线和保护。 （20）、炊事员持健康证上岗，做好饭菜留样，防止食物中毒。（21）、要指定专职人员负责新入场工人的安全工作，专职人员要每天对新工人进行提醒，告之应当注意的事项，时间不少于半年。 6 二、事故处理 1、一旦发生生产安全事故，要依据生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）和工伤保险条例（中华人民共和国国务院令第586号）等国家的有关规定进行处理。保护事故现场，及时抢救伤员，防止事故扩大。由总包安排向有关方面报告。总包和分包一起组织成立事故调查组，现场整改小组和事故善后小组。事故调查组，要查清事故原因，确定事故责任，按照“四不放过”的原则拟订改进措施，提出对事故责任者的处理意见。现场整改小组，要立即对现场进行全面细致的检查，组织人员对查出的所有隐患进行整改直至隐患消除，然后报当地安全主管部门前来验收。善后小组负责对伤亡家属的接待、商谈有关赔偿等事宜。 2、事故责任认定后，由违反国家及行业有关规定及上述规定的责任方对事故全面负责。 3、双方对事故责任意见不一致的，协商解决。 4、双方协商不成的，按地方政府安全主管部门对事故的处理意见办理：属于谁的责任就由谁负责；双方都有责任时，各负其应负的责任。 三、乙方违约处罚 1、甲方向乙方下达整改通知书乙方必须立即确认签收，并立即执行且按时完成达到要求，不签收或不执行或不能按时完成，则每延迟一天罚款200-500元。 2、上述乙方责任的（2）至（21）条，在实际实施过程中如有1 7条不落实，甲方有权根据情节轻重罚款100元至500元。 3、凡因乙方原因造成的安全事故，除由乙方承担全部经济责任外，给甲方造成的相应损失也应当由乙方负责。 4、上述罚款甲方可以从乙方任何应得的款项中扣除，若当乙方任何应得的款项不足罚款时，将视为乙方欠甲方的到期债务，甲方保留随时追讨该到期债务的权利。甲方对乙方的违规处罚只要事实存在（应有相应事实资料），甲方的处罚即可生效。 四、其他 1、对乙方的处罚除按上述乙方违约处罚1至4条执行外，另按国家、行业管理部门和总包企业制定的有关规定进行。罚款由甲方安全管理人员下达通知单并签字，由甲方财务负责收款并出具收款单；奖励，由甲方安全管理人员书面建议，甲方项目经理签字同意后，由乙方据此到甲方财务取款，奖励的标准：按大千生态景观股份有限司安全生产和环境管理奖罚规定中的有关规定办理。 2、乙方对甲方的处罚有异议时，可书面向甲方项目经理提出复议；对项目经理的决定仍然有异议时，可向甲方上级安全管理部门书面申请复议。甲方上级安全管理部门的决定为最终决定。 3、本协议适用范围 （1）、人员：甲乙双方所有进入施工现场的人员；（2）、区域：工程地点，大门处门外边3米以内； （3）、时间。自本协议书签字起至总包书面通知分包队伍退场的第三天止。 4、甲方现场安全负责人：安全员： 5、乙方现场安全负责人：安全员： 6、上述未尽事宜，国家、地方和行业有规定的按规定执行。此协议作为分包合同附件，与分包合同具有同等法律效力，本协议一式四份，双方各执一份，双方上级单位各备案一份。 甲方（盖章）： 法定代表（委托代理）人： 年月日 乙方（盖章）： 法定代表（委托代理）人：年月日