信访类大调解规章制度细则(十二项).docx

信访类大调解制度(十二项)
信访工作十项制度
1、党委政府定期研究信访工作制度。镇党委每季度要召开一次党委会议，专题研究信访工作，听取信访工作汇报，分析本地区的信访形势，解决群众工作重大事项和存在的突出问题，如有特殊情况，应随时召开。
2、党政领导公开挂牌接待来访群众制度。实行党政领导轮流公开挂牌接待来访群众制度，每次接待日的时间、地点，接待领导和接待受理的主要问题等，要通过一定形式，提前公布于众，领导在接访时，对群众反映的不属于自己分管工作范围内的信访问题，也要负责批转有关领导或部门办理。
3、阅批群众来信制度。镇党政领导要阅批人民群众重要来信，镇党政领导对人民群众的来信必须全部阅批。领导阅批群众来信，要有具体的批办意见，指定承办单位和包案领导、明确结案时限，在该案办结时，要亲自审查把关并签字。
4、重大信访问题包案制度。镇党委政府受理的所有有实质性内容的信访问题，都要由本级党政领导包案处理。每个领导对自己所包案件要亲自组织，依据有关政策、法规，负责进行调查处理。案件处理后，要对案件当事人进行回访，做好稳定工作。同时，要根据工作规定和要求，及时向上级领导和有关部门进行报告或汇报。
5、排查和消除不安定因素制度。镇党委政府每月召开一次排查和消除不稳定因素会议，由信访工作领导小组组长主持，认真学习有关信访工作的文件、政策、规定，排查和消除不安定因素，交办重要信访案件，会议落实情况要及时上报上级党委、政府和信访部门，同时，要发会议纪要，建立工作台帐，并限期解决。
6、信访工作三级例会制度。各村民委员会都要按规定落实信访工作例会，每月至少召开一次，各单位党政一把手是本级信访例会的第一责任人，负全责。必须做到亲自主持会议，亲自询查问案，亲自拍板定案，亲自抓好落实。信访部门要做好每次信访例会的详细记录，以作为上级检查考核的依据。
7、回访制度。对群众来信反映有实质性内容且重信3件以上的写信人，对信访问题已经处理过但仍未停访息诉的上访人，以及所有领导同志包案处理的信访案件的当事人，各级信访部门和有关领导，都要适时进行回访，切实做好稳定工作，减少重信重访。
8、重要信息报告制度。各级各部门对本地区、本部门已经或可能发生的重大信访问题要及时报告。对排查出的重大不安定因素，拟采取的主要消除措施，要及时向上一级党委、政府和信访部门报告，凡发生越级集体上访，都要实行事前报告制度，报告率要达到100%。
9、群众工作汇报制度。镇党委、政府要采取不同方式经常向上一级党委、政府和信访工作领导小组办公室汇报群众工作情况，每季度必须向上级党委、政府、信访工作领导小组办公室书面汇报一次群众工作综合情况。
10、目标管理制度。各级各部门都要制定好信访工作责任目标，并落实责任到人。主要责任目标是：落实各项信访工作制度，控制越级集体上访、非正常上访，降低越级上访率和重信、重访率，保证信访案件立案和结案率等。对完成责任目标好的单位和个人，要给予表彰和奖励；对完不成责任目标的单位和个人，要给予责任追究。
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