名义务监督员长效规章制度.docx

1000名义务监督员长效制度 威党办发2011号 中共威XX县区委办公室县人民政府办公室关于印发威XX县区整脏治乱千人义务监督奖惩长效制度的通知 各乡镇党委、政府，县直各单位： 威XX县区整脏治乱千人义务监督奖惩长效制度经县委、政府相关领导同意，现予印发，请遵照执行。 2011年11月日主题词：整脏治乱 义务监督奖惩制度通知 中共威XX县区委办公室 2011年11月印发 共印200份 威XX县区整脏治乱千人义务监督奖惩长效制度 为规范整治创建义务监督管理工作，有效建立义务监督长效机制，进一步查找工作中存在的问题和不足，强化社会监督，发动全社会积极参与整治创建工作，提高群众满意度，提升我县整体形象，结合XX县区实际，特制定本制度。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以人为本，坚持“人民城市人民管，管好城市为人民”的工作思路，努力构建和谐威宁，提高公民的道德素质，为实现威宁经济社会“大发展、大繁荣、大跨越”营造良好环境。通过加强对义务监督员的激励和管理，能够更好地规范义务监督员的监督行为，提高义务监督员监督实效，确保整治创建各项工作落实到位。 二、工作原则 （一）整治创建工作坚持群众参与，社会监督，条块结合的原则。 （二）义务监督员的聘用坚持自愿参与，热情服务的 2 原则。 （三）义务监督员监督工作坚持部门引导和指导，相互监督，持之以恒的原则。 （四）义务监督员接受调查和举报坚持实事求是，客观公正的原则。 三、义务监督员的选聘和管理 （一）义务监督员总数确定为1000名，由创建办（整治办）和草海镇从县直机关干部职工、街道居民、城郊居民中选聘，发给聘书，登记造册。 （二）每季度由宣传部牵头，整治办负责召开一次整治创建评估调度暨义务监督员培训工作会议，对整治创建工作开展情况、满意度调查情况和义务监督员工作情况进行通报，整治办通报存在问题的整改方案，相关部门就满意度调查中存在的问题作整改表态发言，同时解聘不负责，乱作为的义务监督员。新增义务监督员，颁发聘任证书，确保1000名义务监督员到岗到位。 （三）县整治办将根据情况不定期召开义务监督员座谈会，总结工作，交流经验，探讨解决问题，提高群众满意度。 3 四、监督程序 （一）义务监督员发现各单位整治创建中存在问题，迅速通过电话、书信、图片、短信等方式，向创建办举报，举报电话：[phone]，手机：李茂（县委常委、宣传部部长）13885751268，陈江涛（创建办主任）13984721653，说明发现问题的时间、地点、违章人或部门。 （二）县创建办接到举报后，要迅速进行现场核实，核实后将存在问题以书面形式通知相关责任单位，限期整改，并将整改的结果3天内向义务监督员反馈。暂时不能解决的问题，要及时向义务监督员解释清楚。 （三）县创建办对相关职能部门整改情况进行督查。 五、工作要求 相关部门要高度重视整治创建义务监督员工作，把这一工作作为巩固“整脏治乱”工作成果和省级文明先进县的重要举措，作为提高群众满意度的重要抓手，认真抓好落实。 （一）义务监督员要客观公正宣传我县整治创建工作取得的成效，反映存在的问题，主要监督XX县区的乱搭乱建、 4 乱堆乱放、乱摆乱卖、乱贴乱画、乱拉乱挂、乱泼乱倒、破坏环卫设施、门前卫生差、绿地垃圾杂物、建设工地车轮带泥、运输车辆洒漏等违反整治创建规定的行为，并对整治创建人员队伍作风建设情况予以督察。 （二）相关部门要根据职责建立快速反应制度，对义务监督员反映的问题，急事急办，特事特办，不推诿扯皮，做到件件有着落，事事有答复。 （三）义务监督员在做好义务监督的同时，要加强对整脏治乱工作及爱我家乡、爱我威宁的宣传和教育培训，提升市民素质、提升威宁形象，确保省、地、县满意度调查取得实效。 （四）创建办定期组织人员对整脏治乱工作满意度进行自查，对调查情况进行统计，对责任人进行约谈，针对反映出来的问题制定整改措施，让反映人的意见和建议得到尊重和落实。 六、工作措施 （一）加强培训管理，提高义务监督员的责任感和主人翁荣誉感。创建办具体负责管理义务监督员，加强联系，加强培训，及时沟通，增强他们热爱威宁、热爱家乡的主 5 人翁荣誉感，教育他们不做有损威宁形象的事，关心他们的工作与生活，帮助他们解决存在的困难，提高他们的责任感，做好义务监督，随时掌握了解群众满意度调查情况。 （二）严格奖惩，严格责任追究。对热爱威宁、维护威宁形象，积极支持整治创建工作的义务监督员，每季度发给100元举报通讯补足费。对工作不作为，不讲真话、乱说话、做有损于威宁形象，不支持整治创建工作义务监督员给予解聘，并在电视台公布名单。对热心、积极的义务监督员，反映一件整治创建问题，及时主要的，经整治办核实，对整治创建工作有利的，宣传部奖给30200元奖金，并对相关的责任单位处以同等的罚款，罚款由创建办出具证明，由财政从该单位经费中划拨到整脏治乱专户，用作奖励基金，并责令限期整改，整改不力的由电视进行曝光。 （三）加大宣传教育力度。要筹划并举行整治创建相关工作文艺演出和小品等比赛活动，增强整治创建工作的感染力和感召力。 报社、文体广电广电旅游局要加大整治创建工作宣传力度，提高整治创建义务监督工作知晓率和参与率，充分 6 发动群众，激发群众、依靠群众，发挥群众的首创精神，使群众积极参与整治创建义务监督工作，并成为监督和受益主体。 整治办要印发简单易行的整治创建宣传单，发给市民和流动人员，宣传有关整治创建知识，改变生活陋习，倡导现代化文明生活方式，提高人民群众总体素质。 教育局要引导并督促XX县区各中小学开展健康教育活动，让中小学生回家当宣传员、发动员，影响带动全家提升整治创建意识和参与整治创建的积极性和主动性。第6页 共6页