县区档案局(馆)档案管理规章制度.docx

XX县区档案局(馆)档案管理制度
成档发[2009]14号
XX市档案局关于印发
《XX市档案局2009年依法行政工作计
划》的通知
各区（市）县档案局：
现将《XX市档案局2009年依法行政工作计划》印发给你们，请各区（市）县档案局结合工作实际，制定本地依法行政的工作计划并认真组织实施。
二〇〇九年三月十三日
XX市档案局（馆）
2009年依法行政工作计划
根据《XX市2009年度依法行政工作计划》的要求和XX省加强机关行政效能建设电视电话会议精神，为了进一步提高我市档案部门依法行政的能力，结合我市档案工作实际，制定本工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，根据省、市关于加强机关行政效能建设的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宪法和法律为依据，以档案工作的依法规范、依法管理和依法运行为目标，通过增强档案意识和法制观念，提高档案工作者法律素质和依法行政能力，规范档案行政管理机关及工作人员行政行为，将我市档案事业纳入法制化轨道，使档案工作服从和服务于全市的工作大局，更好地为我市改革开放、经济建设、政治文明建设和社会全面进步服务。
二、主要任务
（一）进一步加强制度建设，着力构建长效机制。
1.健全重大行政决策听证制度，凡法律、法规、规章规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都应当进行听证。
2.健全重大决策听取意见、专家论证、合法性审查和集体决定等制度。
3.建立重大行政决策实施后评价制度。通过抽样检查、跟踪调查、评估等方式，及时发现并纠正行政决策存在的问题，减少行政决策失误造成的损失。
4.健全行政决策责任追究制度。贯彻落实《XX市国家公务员行政过错行为处分暂行规定》、《XX市行政首长问责暂行办法》，严格执行首问责任制、责任追究制和限时办结制，坚决制止违反法定程序的决策行为，依法追究相关人员责任。
（二）结合档案法律法规及规范性文件的学习贯彻实施情况，加强档案法制宣传。
利用各种媒体、各种渠道，有针对性地宣传和介绍档案法律、法规知识以及档案执法程序，积极宣传档案部门的执法主体地位和法定职责，宣传依法治档的重要性，宣传执法中的先进经验以及查处违反法律法规的典型案例，通过持之以恒的宣传教育，使《档案法》深入人心，家喻户晓，增强全社会关心档案、了解档案、遵守档案法律法规的自觉性。
（三）进一步转变职能，构建服务型政府。
1.按照市政府的部署，认真做好《中华人民共和国政府信息公开条例》实施工作。加强对条例的学习宣传，建立健全信息公开工作制度和发布机制，完善信息公开指南和公开目录。办好网上局长信箱和网上投诉。
2.按市规服办的要求，做好行政审批事项的集中办理工作。实行规范性文件审查和及时报告制度。做好规范性文件定期清理工作，及时修改和废止不适应形势发展需要的规范性文件。
3.进一步深化规范化服务型政府的建设。
4.完善市政府公开信息服务中心的运行机制，不断提升服务质量。
（四）加强档案执法队伍建设，进一步提高依法行政能力。
积极组织档案执法人员参加法制工作和依法行政专题培训，提高档案执法人员的思想素质、业务素质和法律素质，营造严格执法、依法行政的良好环境。执法人员严格持证上岗、亮证执法，完善执法公示制度。
（五）进一步加大档案执法检查力度，切实履行档案行政管理职能。
坚持对全市进行专项执法检查和监督，按照《档案法》和《档案法实施办法》所赋予的权利，积极配合市人大开展全市档案行政执法检查。
三、保障措施和要求
（一）切实加强领导。
市和区（市）县档案行政管理部门要高度重视依法行政工作，要把该项工作纳入重要议事日程，主要领导负总责，明确任务，统筹安排，保证依法行政工作落到实处。
（二）切实加强宣传。
市及各区（市）县档案行政管理部门要加大依法行政工作的宣传力度，把宣传发动工作贯穿于依法行政工作的全过程。要充分利用各种新闻媒体和宣传手段，适时掀起宣传高潮。要将普法学习内容纳入单位的总体学习计划，将《档案法》、《档案法实施办法》作为档案人员继续教育的内容。
（三）切实加强执法队伍建设。
各区（市）县档案行政管理部门要配备2—4名档案行政执法人员，聘任一定数量的协助执法人员，并按有关制度严格管理，人员变动要及时选配，确保网络的健全。以勤政、廉政建设和严格执法为重点，努力抓好执法队伍的思想、业务素质建设，开展经常性的教育培训工作，全面提高政治和业务素质，牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立依法办事、严格执法的良好执法队伍形象。
主题词：档案
依法行政△
通知
抄送。XX省档案局，市政府法制办，市纪委第七纪工委（监察分局）。
XX市档案局办公室
2009年3月13日印
（共印27份）
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