安全事件报告管理规章制度.docx

安全事件报告管理制度
1目的
规范安全事件的管理，及时准确、全面地掌握生产单位的安全信息，
总结事故教训、研究事故规律，查找和分析不符合项，有针对性地制定纠
正措施，预防和减少危及安全生产事件的发生。
2适用范围
本制度适用于上海电力股份有限公司所属各单位。本制度所指安全
事件包括：人身事故；电气恶性误操作；机组非计划停运及以上运行事
件；一般及以上火灾事故、交通事故等。
3职责
3.1公司
公司安全监督部是安全事件的归口管理部门，负责：
3.1.1落实集团公司关于安全事件管理的要求，制定本单位安全事件管
理制度。
3.1.2依据安全事件调查程序，组织或参加各单位的人身事故、设备事
故及典型一类障碍等安全事件调查、分析，并对上述事故、事件进行处
理或监督处理。
3.1.3及时、准确地对安全事件进行跟踪分析，根据事件的进展，填报
所属企业的安全事件报告单。
3.1.4当事件关闭后，填报一份最终的、翔实的安全事件报告单。
3.1.5对各单位安全事件实施闭环管理，督促纠正措施的落实。
3.1.6及时转发集团公司安全事件报告单，并结合实际提出针对性的纠正
措施。
3.2各单位
3.2.1安全事件发生后，及时组织有关人员对事件进行应急处理，防止
事件的扩大和蔓延。
3.2.2组织对安全事件进行调查、分析，对不符合项采取纠正措施，直
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至不符合项关闭。
3.2.3严格按照程序和要求，向公司通报安全事件情况，报送安全事件
报告单。
3.2.4及时组织学习集团公司安全事件报告单，并结合实际落实有针对性
的纠正措施。
3.2.5根据本企业发生的安全事件规律和特点，完善本企业的事故应急
预案。
4工作内容、要求与程序
4.1报告原则
安全事件的报告一般采取自下而上逐级报告和从上到下逐级调查
了解的方式。
4.2报告方式、时间和内容
安全事件的报告采取初步报告、跟踪报告、分析报告三种方式。跟
踪报告和分析报告均应填写书面的事件报告单。
4.2.1初步报告
事件发生后，第一时间以电话的形式通告公司安全监督部和生产
部，发生人身重伤及以上事故，重大设备及以上事故，必（更多精彩文章来自“秘书不求人”）须同时通报公
司总经理和生产副总经理。
初步报告内容应包括：事件发生的时间、地点、单位；事件发生的
简要经过、伤亡人数、设备损坏的初步情况、直接经济损失的初步估计；
限制事件发展采取的措施；事件发生原因的初步判断。
4.2.2跟踪报告
4.2.2.1安全事件发生后的24小时内，各单位将事件较为详细的情况，
以电子文档形式及时填报《安全事件报告单》（格式见附件）。
4.2.2.2根据事件的进展，将事件的阶段情况填报《安全事件报告单》。
不同的《安全事件报告单》，按时间顺序填写不同的序列号。
4.2.2.3主要设备故障，主管二级单位应在设备具备检查条件后8小时
内，先将检查的简要情况以电子文档报集团公司安全监督与生产部。
4.2.2.3对于重大设备事故，各单位当日8时30分前以电子文档形式将
事件进展情况及采取的措施、进度安排等报告安全监督部与生产部。
4.2.3分析报告
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各单位要加强对每一起安全事件的管理，认真分析产生不符合项的
根本原因，并及时纠正。在安全事件处理结束后的24～36小时内，将
最终的《安全事件报告单》以电子文档形式报安全监督部。
4.3报告要求
4.3.1各单位分管安全生产工作的副职是本单位安全事件报告管理工作
的第一责任人，对安全事件报告工作负直接领导责任。
4.3.2安全事件报告必须按规定报告，要求准确、及时、完整，杜绝以
任何理由隐瞒、谎报、拖延报告。
4.3.3设备的安全事件报告单由各单位生产技术管理部门负责填写，主
管生产领导负责审定，安全监督管理部门负责上报。
4.3.4发生人身伤亡安全事件，其报告单由各单位安全监督管理部门负
责填写，主管生产领导负责审核，安全监督管理部门负责上报。
4.3.5发生人身死亡事故、重大及以上火灾事故、重大及以上设备事故，
除按上述要求填报报告单外，事故处理完毕后，还应按照《中国电力集
团公司电力生产事故调查规程》的要求填报有关事故报告表。
4.4受托方安全事件报告规定
4.4.1受托方在生产现场发生人身安全事件，委托方和受托方均要上报，
由公司安全监督部整理后上报集团公司。
4.4.2发生受托方责任的设备事故、火灾事故等时，由委托方填写相应
安全事件报告，委托方负责审核并上报公司。
5支持性文件及相关记录
5.1支持性文件
5.1.1国家电力监管委员会《电力生产事故调查暂行规定》。
5.1.2《中国电力集团公司电力生产事故调查规程》
5.2相关记录：《安全事件报告单》
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