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要求写一篇关于如的何优化税收宣传工作,优化纳税服务方面的文章,
新常态下优化纳税服务工作的研究
内容提要。纳税服务作为税务机关的一项重要工作内容，是现代税收管理的重要环节，直接关系到税收征管的质量和效率，各地基层税务部门按照国家税务总局的总体部署，不断实践总结，不断完善服务措施，拓宽服务渠道，提高服务效率，打造服务品牌，全面提升服务水平，纳税人税法遵从度和社会满意度不断提高，纳税服务工作取得了显著成效。但客观来讲，税务部门的纳税服务工作与税收增长速度放缓，税种税源结构调整，纳税服务需求多元，万民创业、万众创新的经济形势发展、税制改革和纳税人实际需求相比，还存在一些差距，本文作者结合工作实际，就从四个方面系统探讨了新常态下税务部门如何优化和完善纳税服务问题，以期促进纳税服务水平进一步提高。
目前，中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段，中国发展正处于一个重要的战略机遇期，我们税务人该如何去把握和适应经济发展趋势变化造成的税收增长速度放缓，税种税源结构调整带来的新常态，如何去领会习总书记关于经济工作系列新思想、新观点、新论断，如何用互联网思维主动适应新常态，总局年初就“持续优化纳税服务”做了重点工作安排，以继续深入开展“便民办税春风行动”为抓手，加强国地税合作，扩大“同城通办”覆盖面，推动涉税业务“跨区协办”，拓展网上办税服务平台功能，认真实施
1全国税务机关纳税服务规范2.0版，健全12366纳税服务平台，建立网线互通、知识库兼容、服务项目丰富的电子税务服务平台，更好服务纳税人、更好规范税务人。然现实工作中，观念陈旧，服务滞后现象依然较为普遍，现我结合港务国税纳税服务工作实际调研的情况，浮浅提出四点打破我们传统惯性思维的束缚，认识、理解和把握税收，顺应大势、主动作为，实现税收新常态下的纳税服务需求多元，促进纳税服务工作的思考。
一、创新新常态下的服务思路，推进纳税服务的全面性新常态下的纳税服务，离不开依法治税，所以纳税服务的前提是要牢固树立法治意识、运用法治思维，在保护好自己的前提下，有效开展纳税服务。党的十八届三中全会首次确立税收法定原则，四中全会有确定了全面依法治国的主题，依法治税工作的相关要求将越来越高、措施会越来越严。近期发生的系列税案对我们的追责，这就需要我们税务部门和税收工作者，特别是一线业务税收工作者必须树立法治意识，运用法治思维，以法为尺，通过建章立制、依法行政和依规服务，认真按照《全国纳税服务规范》最新的纳税服务方式、内容，固化我们的纳税服务理念、内容、标准的统一，防止按照以往的工作经验在纳税服务的各个程序、环节上出现权力的滥用，以最大限度便利咱们的纳税人、最大限度规范我们税务人。
新常态下的纳税服务，还必须紧紧围绕“为国聚财，为民收税”的工作中心，同时从大局上服务经济转型、落实税收政策，促进万民创业、万众创新。由于目前的经济新常态对税收增长速度和税源结构
2产生了重大影响，税收收入由高速增长向中高速增长转变，一些地区的影响程度也许会存在一些差异，但总体而言经济放缓已成为新常态，这就要求我们各级税务部门，根据各地的经济发展特点，找准自身的定位和发力点，大力优化纳税服务措施，去顺应经济增长转向创新驱动的新常态，用互联网+的理念用好用足支持就业创业、扶持小微企业、保护生态环境等税收优惠政策，来服务区域发展，培育新的经济增长点。
新常态下的纳税服务，还要服务税收征管，顺应管理模式、优化资源配置，确保服务向纵深拓展。特别是随着经济结构的变化，全面启用新的商事登记制，纳税人的数量日益增多，移动互联网的迅速应用，经营方式和财务管理方式也日益多元化、信息化。对我们税务部门而言，管理风险日益加大，征纳双方的权责还没用依法明晰，这就要求我们税务部门要保护好自己，从立法层面去明细征纳双方的权责，通过推进税收征管改革，合理配置服务资源，不断丰富低成本、高效率的信息化纳税服务，减负增效，提升纳税遵，实现由我们的纳税服务从“传统服务”向“促进遵从”转变。
新常态下的纳税服务，要不断加强税务干部的业务培训、提升队伍素质。纳税服务规范、征管规范、出口退税规范和国地税合作规范的出台，纳税人对我们的工作越来越明，特别是由于纳税人的主体意识越来越强，对提供服务的要求越来越高，税务部门从管理者向服务者转变的趋势将越来越明显，这就需要我们税务部门必须加强业务建3设，打造一支有梦想、有理想、有思想，素质过硬、敢于担当、视野开阔的纳税服务队伍，确保我们纳税服务工作开花结果。
二、优化服务载体，推进新常态下纳税服务的创新
新常态下纳税服务工作的成败，很大程度上取决于办税服务厅的工作应对，所以规范和推进办税服务厅的标准化建设就显得及其重要，所以我们根据工作的实际和调研的情况，借鉴发达地区的实践经验，下力气进行改革，科学配置办税服务资源，重点是人员，统一规范办税服务厅服务环境、硬件设施、服务制度等建设；着重将税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作等职能，以及大量的征管基础和低风险应对工作向办税服务厅转移，实现单一型办税服务向复合型纳税服务转型，单一的应对窗口向综合性窗口转变。
新常态下纳税服务工作的好坏，很大程度上来源于税务网站的建设。大数据、智能化、移动互联网和云计算的互联网时代，对我们提出了更便捷、更高效的服务需求，所以加快建立统一规范的网上综合办税服务平台显得极为迫切，完善和规范税务网站的纳税咨询、办税指南、网上办税、涉税公告和公示、投诉举报等服务功能更不能停滞，特别是拓展网上办税服务平台，全力建设集宣传、办税、审批、获取票证、监督于一体的网上办税服务厅将成为我们纳税服务工作者和广大纳税人的期望。
新常态下纳税服务工作的评价，将主要着力于纳税服务热线。作为纳税服务主要的宣传阵地，我们要加大对12366服务热线的宣传力
4度，加大服务热线的建设，建立完整的纳税咨询指南库，培养一批服务专家，为纳税人提供统
一、规范、权威的咨询解答，定期对外发布纳税人咨询的热点问题，让服务热线深入千家万户，服务经济发展。
新常态下纳税服务工作的质效，很大程度纳税人学堂应用的影响。从纵向上我们要加强省、市、县三级纳税人学堂的管理，从横向上要加强国地税纳税人学堂的合作，特别是要强化以区县级纳税人学堂的组织、制度、经费和人力保障，进一步优化教学机制，根据各地纳税人特点，坚持“规定课程”与“自选课程”相结合，为重点纳税人、a级纳税人等提供个性化、点单式的实体课堂教学服务和网络虚拟教学服务。各区域税务局要充分发挥税收业务专家和计算机能手的优势，第一时间为纳税人辅导解读税收新政、税收热点难点和系统操作疑惑，更好地服务纳税人。
三、创新服务方式，推进纳税服务的针对性
精简办税流程。结合抓好《全国税务机关纳税服务规范》落地，认真梳理业务流程，查找制约办税效率的关键节点，推动规范升级。在保证政策执行的前提下，精简涉税资料、简化相关环节认定审核、合并申报表、深化免填单等服务措施，进一步减轻纳税人负担。
创新特色服务。对纳税人因年老、生病或其他原因无法现场办理涉税业务的，可为其提供上门服务、预约服务；纳税人临近下班时间前来办理业务的，可为其提供延时服务；纳税人无法在工作日前来办理业务的，可提供双休日值班服务；纳税人因特殊情况急需办结业务的，可启动快速绿色通道等服务。
深化咨询服务。选派业务能力强的人员充实咨询岗位，确保现场咨询和电话咨询正常运转。在办税场所等醒目位置，摆放各项制度提示牌、办税流程指示牌和税收政策取阅架，方便纳税人现场取阅查看，并随时为纳税人提供政策讲解和办理建议。通过纳税服务qq群、纳税服务官方微博等新媒介开展互动活动，加强与纳税人的沟通交流，及时解答涉税问题。
建立协税护税新体系。加强国地税联合办税和共建办税服务厅、互设办税服务窗口、共同进驻行政中心、委托代征、联合并联审批等工作；探索搭建国地税联合网上办税服务厅，解决纳税人“两头跑”的问题，实现政府、国税、地税和纳税人的多方共赢。推行工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证“三证联办”新举措；加强与工商、财政、金融、统计、公安等部门的沟通和合作，形成社会合力，开启综合治税“大数据”时代，真正实现资源共享。
四、创新服务机制，推进纳税服务的有效性
完善纳税服务制度体系。全面梳理现有纳税服务制度，制定和修订以内部管理及工作规范、税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作制度等为重点的纳税服务工作制度，逐步建立起与纳税服务相适应的较为完善的制度体系。
落实纳税信用评价机制。认真落实总局纳税信用等级评定管理办法，加强纳税信用等级的动态管理，根据纳税信用评定指标的变化及时调整评定结果。建立纳税信用“红黑榜”，定期发布纳税失信信息；将纳税信用与名牌企业、著名商标、“重合同、守信用”企业评比活动相结合，推动“税银互动”守信激励措施，扶持企业做大做强。
创新纳税服务质效管理。以纳税人满意度为重点，引入多元评价机制，开发计算机软件系统开展绩效考评，重点考核纳税服务工作能力、业绩和纳税人评价等指标，使得服务质量有据可查，考核客观真实。通过不定期开展随机暗访、纳税服务质量回访、外部监督员评价和定期开展纳税人满意度调查等形式，真实了解纳税服务工作的实际效果，形成科学、客观、公正的纳税服务评价机制。
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