村干部包村党员联户工作规章制度.docx

村干部包村党员联户工作制度 为进一步密切党群、干群关系，真正使农村党员干部成为促进农村经济发展的带头人，人民群众的贴心人，按照右所镇党委建设基层党建示范点的统一安排和小西基层党建示范点创建方案要求，结合小西实际，经村党总支讨论，决定在全村开展村干部包村、党员联户活动，以促进小西社会主义和谐新农村建设，现就做好此项工作提出以下实施意见。 一、目标任务 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总体要求，以深入实施“云岭先锋”工程为基础，以建设“小康村、文明村、生态村、和谐村”为目标，不断增强农村基层党组织的凝聚力，战斗力和创造力，提高农村党员“带头致富、带领致富”的本领，为扎实推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。 二、“村干部包村，党员联户”工作职责 （一）村干部包村工作职责 1、协助各支部宣传贯彻执行好党在农村的各项方针、政策。 2、协助各支部落实“三会一课”制度，完善民主评议党员制度，抓好党员的日常教育、学习和管理工作。 3、帮助支部制定工作计划，理清村组发展思路。 4帮助支部解决工作中的困难和问题，积极协调，逐步建立村小组党支部活动室。 5、每个村干部每年参与支部学习不少于6次，到支部讲党课不少于2次。 6、每个村干部每年到所包村民小组对群众进行就业辅导群众不得少于2次510人次。 （二）党员联户应做到以下几点： 1、尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。 2、听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。 3、帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事，办实事，解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。 4、虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众的有益经验，在联系和服务群众的过程中经受锻炼，接受监督。 5、做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路 线、方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益，局部得益与整体利益，当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。 6、联户党员要定期不定期深入联系户家中开展民情恳谈，帮助群众解决生产、生活困难，每年深入联系村、联系户家中不得少于12次，开展活动要有痕迹记录。 三、包村联系安排 李坤权（小西村党总支书记、村委会主任）：联系小西 八、九支部； 曾强（小西村党总支副书记）：联系小西第 十、十一支部； 张平（小西村党总支委员、村委会副主任）：联系小里支部、独房支部； 马勇（小西村党总支委员）：联系小洋支部； 王国富（小西村党总支委员）：联系梨花支部； 吴春燕（小西村书记助理）：联系廖官营支部； 张成平（小西村党总支委员）：联系赵旗支部； 汪亚春（小西村党总支委员）：联系大前 四、五支部；李艳芬（小西村委会委员、党员）：联系沙河支部；李林（小西村委会委员、党员）：联系东大河支部；王成义（小西村委会委员、党员）：联系小前支部。 四、党员联户安排 各党支部要严格按照村党总支的要求和支部实际，组织党员在做好本职工作的基出上，安排具备条件的党员，联系和服务群众，每个党员联系35户，切实做好联系和服务群众工作，并于2010年4月1日前将党员联户名单报村党总支审核。 五、主要方式 1、结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子，即要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立自信，提高致富能力，自强自立。 2、参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办12件实事。承诺内容要切合实际，有较强的可操作性，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众监督。 3、参加社会公益活动。党员要积极参加村上组织的各项公益活动，参加上级或社会团体组织的扶贫、环境保护、禁毒防艾和关心下一代等志愿者服务活动，参加帮助生活困难群众的捐赠活动。 小西村党总支 2010年4月1日 第二篇：包村联户工作汇报“包村联户”工作汇报 自“包村联户”活动开展以来，乡镇*名包村干部XX县区直*个包村部门，按照县委、县政府统一部署，坚持“一村一策”，从群众最盼的事入手，真心实意抓帮扶，取得了明显成效，受到广大村民的一致好评。 一、主要工作成绩 （一）农村经济有了较快发展。包村干部紧紧围绕“调整结构，农民增收”这一主题，积极推进农业和农村经济结构调整，进一步扩宽了农民增收渠道，增加了集体资产。*村由包村干部与村干部共同努力，申请上级资金120余万元进行农田土地整理，新增葡萄种植面积60亩，新增芹菜种植面积100亩；*村扩大了獭兔养殖规模，*村利用村周围两面环河的优势，展开了现代规模畜禽水产养殖；*村利用村西头老厂区，招来一家纺纱厂，计划投资500万元，为村里的闲余劳动力提供了一个就近打工的渠道。 （二）基层设施建设力度加大，收到一定的成效。*村包村工作组在没有资金的情况下，把50的变压器换成100的变压器，保证了村民的用电；*村包村人员和村两委就修路一事进行商讨，挨家挨户做工作，群众踊跃集资，修建了一条1.7公里的道路，解决了道路封闭问题；*村完成硬化路面三纵两横共3600米长，新打40米深灌溉井8眼；*村积极修建了一条长300米地生产路，还为危房改造备足了材料；*村包村组花了7000元为村里装了一个变压器；在*村排水涵洞施工现场，包村工作组坚守在阵地，协助村干部解决问题，现已挖排水沟800米，埋涵管近600亩米。 （三）扶持新班子抓好文明村建设。从群众关心的村容村貌等问题入手，帮助村班子扎扎实实地再干几件实事：清理路边碎石，整修村里街道6条，清除“三大堆”，置办垃圾桶26个，垒砌垃圾存放点12个，栽植绿化苗木300余棵；粉刷墙9000平方米高1.6米。通过一件件实实在在的事，支部班子得到了党员群众的普遍认可。 （四）理顺群众情绪，化解各类矛盾。从解决热点问题入手，通过深入到村到户，宣传好房屋征收政策，和*村民一起处理金城路西延的遗留问题，丈量坑塘空地，对八户有问题户分别做工作，获得被征收群众的理解、支持，顺利完成了房屋征收任务；*事件发生后，包村干部每次进村，都对涉及的群众挨门挨户做思想工作，稳定了群众的情绪，避免了矛盾激化，鼓励村民配合相关部门做好调查，使事件得到圆满解决。 二、主要工作措施 （一）合理配强一支包联干部队伍。除市直部门、县领导XX县区直部门包保的10个村外，全镇派出*个帮扶工作组，*名机关干部，采取副科级以上干部率先包保重点村、难点村，派出所民警包保社会治安不稳定的村，其他干部包保一般村，机关党员干部、村两委成员联系帮扶重点户、贫困户，党员代表、村民代表、各村民小组长参与的工作机构，形成上下齐心，全民动员的工作格局。 （二）排查问题，建立民情档案。包村联户工作组坚持包到位、联到户的原则，深入到农民群众家中和田间地头，通过下发5000多份意见征集表和便民服务卡，积极收集意见，共排查出107件难点问题，涉及到活动场所建设，村庄街道、桥涵、沟渠、排灌站等防汛工程的建设和维修，特色农业发展技术缺乏，房屋征收等方面的问题，进行了深入研究，制订了详实解决方案。 （三）创新任期目标管理制度。结合县里推行的农村干部任期目标管理，制定了三年任期目标、两年规划、年度任务。为便于群众监督和评价村干部的工作，将任期工作目标作成制度上墙，将年度任务在村公开栏和村委办公室的显要位置进行公开。 （四）实行周报告制度。全体包村干部全部脱岗到村，并对包村时间进行了明确要求：镇两委班子成员每月不少于一周到帮扶村座谈调研、检查指导工作；领导小组办公室采取多种渠道和形式，每周对各工作组进行一次工作调度；各工作组随时上报工作信息，并于每周五下午5点前上报本周工作小结；领导小组办公室根据工作组先进典型、先进经验编制*帮扶工作简报，采取一周一简报的形式，在全镇范围内宣传推广；并由督查审计中心对包村工作情况进行不定期明查暗访，一周一通报。 三、存在问题 1、部分群众对包村联户工作认识不足，对一些帮扶实施项目要求过高，不能客观认识自身现状，对联到村、包到户工作有着歪曲认识。 2、需要群众配合实施的项目，有的不愿出力出钱，只图享受，不主动投入。 3、项目实施进度较慢，现阶段工作主要局限于对贫困户帮扶，全村基础设施、社会事业、公共服务等项目实施力度不够或尚未实施。 四、下步工作打算 多渠道筹措资金，加快活动场所建设。对*个集体经济薄弱村存在活动场所和文化大院破旧、漏水、窗户浸雨、办公条件落后，急需要改建、修缮的问题，各包村工作组与开发区一起制定建设规划，在不增加群众负担，不给村集体造成新的债务的情况下，采取“五个一”的办法，即包村部门支援一点，村“一事一议”工程补一点，集体经济拿一点，党员干部和群众建筑队省一点，致富能人捐一点，多渠道筹措资金，用于村级活动场所改建、修缮。 办好一系列培训活动。包村干部积极组织科技下乡，举办各类农业生产知识培训班，尽可能多的向农民提供各类致富信息；统一印发技术明白纸、技术手册，由包联干部引导村民大力发展高效农业，扎实做好有机大蒜种植、有机畜禽养殖、特色养殖等工作。 加强资金管理。管好用活上级财政扶贫资金、工作组帮扶资金、群众自筹资金，将有限的资金用在“刀刃”上，保证资金专款专用和封闭运行，发挥资金的最大使用效益。 第三篇：包村联户心得体会包村联户心得体会 姓名： 为响基层组织建设年的号召，本人于2012年受组织委派到xx镇xx村开展包村联户工作。通过一段时间的驻村工作实践，我不仅深入了解了基层工作的复杂性，也深深体会到了基层工作的重要性。 一、驻村工作开展情况 某某镇某某村位于某某县某某镇最南端，与某某接壤，是xx县最偏僻的乡村之一。作为包村联户干部，我主要在协助村两委班子抓好包括党支部建设在内的农村工作的前提下。具体侧重以下五方面的工作： 一是宣传贯彻好三农政策，让党的各项方针政策全面、及时地贯彻到农村，让农民充分享受到政策给他们带来的实惠。深入开展各项为农服务工作，举办了不同类型的培训班，参加人次1200余人次。配合村两委班子开展了扎实有效的农技服务，群众反映较好，通过规范的管理，驻村干部走访群众，宣传致富信息，指导农户正确使用种植技术，与农民群众结下了深厚的感情。 二是确定实施好全村发展思路和规划，搞好粮食生产、山地开发、家庭养殖，并做好农作物的流通销售渠道，以此搞好农村经济发展，增加村民收入壮大集体经济。积极组织、引导和发动群众投入农业生产，努力营造早计划、早生产的氛围，提高村民生产积极性。及时了解村民在生产中存在的问题，特别是种植上存在的问题。引进优良品种，提高粮食单产。时时关注气候变化，组织村民作好防旱防涝工作，尽力减少村民不应该的损失。引导村民搞好副业生产，鼓励农民多种经济作物，努力拓宽农作物销售渠道，多为村民创收。积极申报项目，提升村组生产生活设施水平，使农业增效，农民增收。成立村经济互助组织，发展村集体经济。 三是理顺村两委工作关系，健全工作协商机制，培养村级后备干部，为村组干部发展本村经济起到了参谋和助手的作用。 四是多办实事好事，对农民关注的、关联的、关心的问题，都要积极主动地帮助落实，以实际行动让农民感受党的关怀和温暖。 五是积极协助村党支部认真开展第三批先进性教育活动。保持共产党员先进性教育活动开始后，我将先进性教育的要求及村上的经济发展实际结合起来，带着组织的厚望和嘱托开展工作。帮助他们抽出时间再次系统地学习了保持共产党员先进性教育活动的资料，及党在农村的路线、方针、政策，按照中央和省委、市委的要求，做到心中有数，切实把握先进性教育的实质，采取独特有效的措施和方法，结合各村的实际和农民的特点进行工作，通过引导使农民党员牢固树立党的观念，党员的意识和组织纪律意识，坚定理想信念，自觉履行党员义务，模范执行党的路线、方针、政策，在建设社会主义新农村中发挥党员的先锋模范作用。通过了解党员的情况，协助村党支部制定了先进性教育活动的具体要求和实施方案，根据农村的实际情况，较好的解决了出工和学习之间的矛盾，保证了学习效果，通过看、问、听等方式对党员的学习情况进行了指导，并与村总支部书记及支委委员等相互商量，制定完善了各项规章制度来保障学习效果，先后制定了学习制度、考勤制度等，安排了学习计划，力争做到先进性教育规定动作不走样，自选动作求创新的要求。同时采取多种形式开展教育活动，在学习上重点学习了胡锦涛总书记的重要讲话、党章和上级文件精神，着力提高党员素质。通过我的讲解，使抽象的教育变的生动；在学习方式上采取了集中学习、个别辅导、集中讨论，使学习计划百分之百的落实、使党员学习覆盖面百分之百的落实，通过两个百分之百落实使先进性教育取得了良好的学习效果。 二、驻村工作体会 经过一段时间的驻村工作实践，我渐渐地适应了农村工作和生活环境，自己各方面素质都有了较大的提高，处处以身作则，出色地完成了上级交予的任务。三工作和生活的磨砺，我对农村有了全新的诠释，积攒了一些鲜明的体会和感想。 1、尽早进入角色，确定自身定位。由机关干部到村官助理的转变，我首先明确了自己的定位，端正态度，虚心向周围的同事和群众学习，尽快了解村的基本情况，熟悉村内的人际关系，掌握村级办事程序，认真做好村官的助手，协助支部搞好党建工作，同时协助村委会搞好村政建设，推进本村新农村建设。上级组织合理地安排我们驻村，给我充裕的时间来处理好和单位交接的工作。怎样顺利地开展工作是我们驻村干部首先所面临的问题。从驻村的第一天起，我就要求自己尽快跟村干部进行沟通和交流，吸收他们的经验，遇到不清楚、不明白的向他们请教，尽快使自己对村里的情况有个大概的了解，尽早进入工作角色，从点滴小事做起。当好调研员、宣传员、服务员、调解员、监督员、督导员，当好助手，做好自己的本分，找准工作的切入点，才能更好地开展下一步的工作。协调村两委之间、村干部之间、村民和村委会之间的关系，把上级安排下来的任务和指示精神具体落实到农村工作中去。要尽早认识到：随着国家对农村政策的不断调整和对农民的支持，农村拥有的巨大发展空间和优惠政策条件也特显出来，但同时也面临着人力资源匮乏的现实，这也从客观上增加了基层对人才的需求程度，农村工作将大有作为。 2、脚踏实地，扎实苦干。没有调查就没有发言权，农村工作相对之前在单位的工作来说比较复杂，琐碎。农村基层的工作事多，面广，各种情况又千差万别。只有我们深入到群众中去，摸清情况，才能对症下药，做到有的放矢。平时要多点利用机会与村民在一起，通过村党员会议和村民代表会议，通过串门走访，跟村民拉拉家常，下村实地查看，真正做到与村民促膝交谈，才能全面、真实地了解村里的情况，了解村民最关注的事情是什么，最企盼解决的问题是什么，争取在下一步工作的开展，寻找较好的解决办法。我在报头村任职期间，经常走门串户，了解村民的所思所想，发现问题，便要下定决心解决问题。遇到阻力，要通过摆明事实，说服教育，掌握好处理问题的办法，遇事要周全考虑，尤其是在处理一些突发事件、上访问题等矛盾时。 3、依靠组织，加强多方的联系。自从驻村的第一天开始，面对着各级组织在生活上和工作上的关怀，面对着村民一张张的笑脸，我从心底上感到无比的温暖，增强了驻村工作的信心。单位领导经常询问我驻村的工作情况，听取我汇报驻村工作，并不断向我灌施驻村下基层工作的真经，帮助我解决工作上遇到的问题。作为组织派出的驻村干部，经常有领导询问村里的实际情况，并在实际工作中也给予了很大的帮助，使我的驻村工作得以顺利开展。 4、要在工作中不断学习，谦虚好学。我是学国际贸易专业的，毕业后从事的工作与农村关系不大，对农村工作没怎么了解。在驻村工作中，对农村及农村工作有了一个全新的看法。农村是一所大学校，农村基层工作错综复杂，千头万绪的，不仅要求驻村干部需要有较高的政治理论水平，还需要掌握各种农村政策和各种农业知识，努力提高服务农村的本领。因此，只有通过虚心向村两委干部，村民学习，自觉加强理论学习，从服务农村、服务基层、服务农民为出发点，努力提高理论水平和工作能力，使到自己的工作更贴近实际中去开展，让村民得到实实在在的实惠。群众对政府在政策、资金、技术、市场、信息等方面的服务需求增多，造成需求与供给相脱节。作为驻村干部应该加强学习，掌握农村工作的方法，起上联党委和政府，中联村级组织，下联普通群众的作用，为村的可持续发展做出自己的贡献。要勇于发表自己的见解。驻村干部都是年轻人，有锐气和冲劲，是农村工作中开拓创新所必不可缺少的。初生牛犊不怕虎，对农村工作有新的看法，对能更好的开展农村工作的见解，对能增加村民收入的点子，可以向驻村干部、村两委干部大胆提出来，为村里的工作提供建设性的意见，大家摆上来讨论研究，从而完善其思路或在工作中落实下来。当好村官的参谋，协助村制定经济发展计划，明确经济发展目标，努力保证计划实施。 经过驻村工作，本人深刻体会到了基层工作的重要性，获得了在基层开展工作的宝贵经验。在以后的工作中，我将积极进取，把驻村工作的经验化为前进的动力，更好地为人民服务。 第四篇：技术指导员包村联户制度（写写帮整理）XX县区基层农技推广体系改革与建设示XX县区 技术指导员包村联户制度 为保证我县基层农技推广体系改革与建设示XX县区项目顺利实施，精心培育农业科技示范户，扎实开展主导品种、主推技术的推广应用工作，探索农业技术推广应用新的运行模式，构建农业技术推广应用服务的快捷通道，圆满完成各项工作目标任务，订立本制度。 一、技术指导员负责科技示范户和相关试验示范基地农户的农业科技培训和技术指导工作，每年技术指导员不少于6次。 二、负责发放各个生产环节技术资料。 三、负责发放和填写科技示范户手册。 四、负责培训农业科技示范户。 五、每名技术指导员包联510个村10名农业科技示范户。 六、负责科技示范户评价，总结推广服务工作，撰写典型材料5篇以上。 二00九年十月十五日 XX县区基层农技推广体系改革与建设示XX县区农业科技试验示范基地和农业科技示范户辐射带动制度 为保证我县基层农技推广体系改革与建设示XX县区项目顺利实施，通过农业科技试验示范基地和农业科技示范户辐射带动更多农民学科技、用科技、扩大主导品种、主推技术的推广应用工作，增强广大农民科技意识，提高全县农业生产水平和效益，订立本制度。 一、农业科技示范基地和农业科技示范户要大面积应用主导品种、主推技术，积极试验新品种、新技术，并做好示范工作。 二、负责发放周围辐射带动户的技术资料。 三、负责落实新品种、新技术推广应用观摩现场。 四、负责周围辐射农户新品种、新技术应用指导。 五、每个农业科技试验示范基地辐射周围农户30户以上，每个科技示范户辐射周围农户20户。 二00九年十月十五日 第五篇：包村联户进展情况汇报（精选）包村联户进展情况汇报 我区自2011年4月开展“包村联户、和谐发展”活动以来，以“转变干部作风、帮扶困难群体、推动和谐发展、密切党群关系”为目标，以部门包村、干部联户、党群结对为载体，深入开展“包村联户”活动，件现将活动进展情况汇报如下： 一是县级领导带头包。健全完善县级领导干部工作联系点和包靠责任制，县级领导干部每人包靠12个村庄。重点帮助抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理、加强社会治安综合治理等方面的工作，努力把包靠村党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，把党员干部队伍建设成为引领科学发展、促进和谐稳定的骨干力量。 二是部门单位结对包。组织区各有关单位成立由单位领导带队的3人工作组，每组包靠1个村庄。充分发挥区直部门单位和党员干部在人才、资金、政策、信息、技术等方面的优势，千方百计为难点村和困难户办实事、解难题，努力形成部门联动、城乡联姻、帮贫扶困、互促共赢的新格局，推动全区农村经济社会发展迈上新台阶。 三是镇街干部辅助包。组织镇街领导干部和普通机关干部参与包靠1个村庄，协同县级领导干部或区直部门、单位包村工作组做好工作。 截至目前，共帮助解决实际困难200余件，县级领导干 部干部、全区各部门各单位全部落实包靠任务，47个行政村全部落实党员干部包靠，并重点安排力量强、资源多的部门结对帮扶贫困村。管委会领导班子全体成员、各部门并多次到包靠村庄进行了调研。帮助村里分析策划旧村改造、迁村并点等工作，形成部门立足职能包村、党员发挥优势联户，真蹲实驻，真包真联的良好工作局面。第17页 共17页