省省党政机关公务用车规章制度细则改革涉及的车辆处置办法.docx

XX省省党政机关公务用车制度改革涉及的车辆处置办法
委托人：xx市公务用车改革领导小组办公室
拍卖人：xx市财政局
标的：市政府公务车辆约计108辆
本拍卖方案依照《中华人民共和国拍卖法》有关规定制定。
一、拍卖的有关概念
（一）拍卖
拍卖是指以公开竞价的形式，将车辆的财产权利
转让给最高应价者的买卖方式。
（二）拍卖当事人
1、拍卖人
拍卖人是指依照《中华人民共和国拍卖法》和《中华人民共和国公司法》设立的从事拍卖活动的企业法人。市直机关拟选择资质好，市场信誉高的拍卖机构。
2、委托人
委托人以市财政局为拍卖车辆法人作委托人。
3、竞买人
内部拍卖时，市直参加公务用车改革单位的在职干部职工均具有竞买人资格。外部拍卖时，所有的社会自然人和法人均具有竞买人资格。
4、买受人
买受人是指以最高应价购得拍卖标的的竞买人。
（三）拍卖的程序
1、拍卖委托
2、拍卖公告与展示
3、拍卖的实施
4、拍卖价款的收付与拍卖标的的转移或者交付使用
二、委托人与拍卖人的具体工作
（一）委托人工作
1、收集车辆标的及整理车辆标的的有关证件资料（机动车行驶证、购置附加费证、定编证、保险证、公路规费缴讫证等）。
2、委托拍卖人对车辆标的进行评估。
3、根据拍卖人提供的车辆评估报告确定拍卖底价。
4、与拍卖人签署《委托拍卖合同》。
5、向拍卖人提供车辆标的的有关资料（如机动车行驶证、购置附加费证、车辆定编证、保险证、公路规费缴讫证等的复印件）。
6、协助拍卖人公开展示车辆标的。如提供展示场所，安排保安人员维持现场秩序等，使车辆展示能安全有序地进行。
7、参加拍卖会，监督拍卖活动的进行。
8、拍卖会结束，买受人付清全部拍卖价款后，委托人提供成交车辆所属单位开具的有关证明资料及单位有关证件（如车辆过户证明、委托书、机构代码证、加盖单位公章的车管部门表格等等）协助买受人办理车辆的过户手续。
9、与拍卖人结算拍卖价款，拍卖活动结束。
（二）拍卖人工作
1、核实车辆标的的证件资料是否齐全及档案资料是否完整（由委托人协助拍卖人到车管部门核实）。
2、根据车辆标的的证件资料及档案情况确定是否可以拍卖。
3、对车辆标的进行评估，核实车辆的性能、状况及其瑕疵。
4、与委托人签署《委托拍卖合同》。
5、制定具体拍卖方案：
根据车辆所属单位进行分场拍卖。如。第一场拍卖会拍卖a、b、c、d四个单位的车辆；第二场拍卖会拍卖e、f、g、h四个单位的车辆；第三场拍卖会拍卖i、j、k、l四个单位的车辆……。
6、内部拍卖阶段由市车改办发出拍卖通知，向社会公开拍卖阶段发布机动车拍卖公告：
（1）在《xx日报》上刊登拍卖公告。
（2）在xx电视台发布电视拍卖公告。
7、依照《拍卖法》制定《拍卖报价目录》与《拍卖规则》。
8、有序安全地组织车辆公开展示。
9、举行拍卖会。安排保安人员维持会场秩序。
10、拍卖会结束后，拍卖人与买受人签订《拍卖成交确认书》，买受人付清全部拍卖价款后，由市车改办负责协调有关部门统
一、及时办理车辆过户手续，同时必须把所有的定编证收回。
11、各位买受人付清全部拍卖价款到拍卖机构后，再由拍卖机构将拍卖价款转帐到委托人指定的专用帐户。
三、其它事项：
（一）市车改办及时提供有竞买资格条件者的名单给拍卖人，以便拍卖人接受报名时核对。
（二）拍卖人免收委托人佣金，买受人在内部取得拍卖车辆拍卖的，买受人应付给拍卖人的佣金，佣金比例不超过拍卖车辆价款的5％。
（三）社会公开拍卖的，拍卖人免收委托人佣金，买受人应付的佣金由拍卖人按《拍卖法》的规定向其收取拍卖车辆价款的5％。