督查调研工作规章制度(试行).docx

督查调研工作制度(试行) 第一篇。督查调研工作制度（试行）督查调研工作制度（试行）来督查调研是以督查人员为主体，以决策执行者为对象，以促进决策贯彻落实为目的，运用调查研究方法而进行的督促检查活动。为了进一步规范督查调研活动，提高工作质量，制定本制度。 一、督查调研方法 （一）同步调研法。督查人员结合督促检查任务，一边督促检查，一边调查研究，两项任务同步进行。 （二）联合调研法。对一些业务性较强的督查调研任务，由市委市政府督查局牵头，会同有关部门抽调人员参加，组成联合督查调研组进行。 （三）间接调研法。根据调研需要，利用下发调研提纲、及时催报等方法，发动市、县两级有关部门开展调查研究，然后综合整理调研情况，并进行科学的定性、定量分析，从而全面反映决策落实中的情况。 二、督查调研程序 （一）确定调研课题。督查调研课题，可根据省委、省政府交办，市委、市政府领导交办的命题确定，也可根据市委、市政府重大决策、重点工作部署情况自行确定。要建立和实行督查调研课题库制度，并结合督查局阶段性中心工作随时进行调整和充实。 （二）拟定调研方案。课题确定后，要及时起草督查调研方案，并按工作程序报批。方案包括督查调研指导思想、调研内容、方法步骤、时间安排、人员组成和工作要求等。 （三）抽调调研人员。调研人员的选配要注意专业结构的合理搭配，以便互相配合，有效解决督查调研中可能出现的各类专业性问题。要确保调研人员素质，所抽调人员应具有较高的理论水平和较强的责任意识，具有较强的观察能力、综合分析能力和文字表达能力。人员确定后，应组织开展有针对性的培训。 （四）开展调研活动。督查调研可采取召开座谈会、问卷调查、随机访谈、实地查看等方式进行。调研过程中，要坚持深入基层、深入群众、深入实际，倾听群众呼声，了解真实情况。要善于发现决策落实过程中不落实的问题和环节，抓住关键，突出重点，提出对策。要积极运用现代经济社会统计调查方法，把定量分析与定性分析结合起来，为领导决策提供科学依据。 （五）起草调研报告。调查阶段结束后，要对掌握的资料认真整理、严格审核，在深入分析研究的基础上，起草督查调研报告。起草人员要按照“站位高、事实清、问题准”的要求，力求起草的反映问题全面，分析问题透彻，建议针对性、可操作性强。报告起草完毕后，要严格按程序呈报局领导。 三、督查调研要求 （一）推动决策落实，体现实效性。督查调研是督查过程中的调研，属于决策后进行的调研活动，主要研究决策部署不落实、不完善的问题。为此，督查调研要突出“抓落实”这个主题，以促进决策落实为出发点和落脚点，切实体现督查调研的实效性。 （二）明确领导意图，体现权威性。督查调研是领导授权的秘书性活动，体现领导意图，具有明显的权威性。为此，督查调研人员必须深刻领会领导意图，以促进督查工作的开展和重大决策的贯彻落实为调研目标，积极抓好督查调研工作。 （三）注重全面准确，体现客观性。督查调研要全面反映抓落实的情况，应该有 喜报喜，有忧报忧。报喜要注重研究和总结的好做法、好经验，善于抓正面典型，揭示其内在深刻意义，促进决策落实。报忧要客观、全面地反映问题，并分析预示矛盾的变化发展，向领导提供有价值的对策建议。 （四）用事实说话，体现针对性。督查调研要突出自身特色，通过具体事实说明存在的突出问题，针对问题提出对策。提供的信息要准确，反馈决策落实情况、提出的对策建议要具有针对性和可操作性。 第二篇：督查调研工作制度曲靖医学高等专科学校督查调研制度 督查调研工作指督查组，运用调查研究方法，对学校各相关部门落实学校重大决策、重点工作等情况进行督促检查，通过调查研究，了解情况、发现问题、查明原因并提出对策建议，为领导掌握情况、正确决策提供科学依据，推动学校重大决策、重点工作贯彻落实的活动。 一、督查调研方法 （一）同步调研法。督查人员结合督查督办工作任务，一边督促检查，一边调查研究，两项任务同步进行。 （二）联合调研法。对一些业务性较强的督查调研任务，由督查组牵头，会同有关部门，组成联合督查调研组进行。 （三）间接调研法。根据调研需要，利用下发调研提纲、及时催报等方法，发动学校各部门开展调查研究，然后综合整理调研情况，并进行科学的定性、定量分析，从而全面反映决策落实中的情况。 二、督查调研程序 （一）确定调研课题。督查调研课题，可根据学校党委、纪委的安排，上级部门、学校领导交办的事项确定，也可根据学校重大决策、重点工作部署情况自行确定。 （二）开展调研活动。督查调研可采取召开座谈会、研讨会、个别访谈约谈、蹲点调查、实地考察、查阅资料、典型调查等方式，深入基层，深入群众、深入实际，倾听群众呼声，全面、准确了解情况，善于发现决策落实过程中不落实的问题和环节，抓住关键，突出重点，提出对策；积极使用统计调查、问卷调查、抽样调查、网络调查等现代方法，提高调查研究的效率和质量；充分利用现代信息技术和手段进行资料的收集、整理和加工，为督查调研乃至决策提供快捷、全面、翔实的信息资料；综合运用经济学、社会学、信息论、系统论、控制论以及规划与优选、预测与评价、计算机仿真等方法，对已掌握的调查材料进行多层面、多角度的系统研究。既要从政策的角度进行定性分析，也要适当采用数学模式等方法进行定量分析。努力从定性和定量、宏观和微观、静态和动态、纵向和横向等方面的结合上得出对调研对象的科学认识。将传统调研方法和现代调研手段相结合，增强督查调研的科学性、针对性。 （三）起草调研报告。调查结束后，要认真筛选、整理调研资料，在深入分析研究的基础上，要按照“站位高、事实清、问题准”的要求，起草调研报告。调研报告力求反映问题全面，分析问题透彻，建议措施针对性、可操作性强。报告起草完毕后，严格按程序呈报学校领导。 三、督查调研要求 （一）推动决策落实，体现实效性。督查调研要突出“抓落实”这个主题，以促进决策落实为出发点和落脚点，切实体现督查调研的实效性。 （二）注重全面准确，体现客观性。督查调研要全面反映抓落实的情况，要注重研究和总结好做法、好经验，要客观、全面地反映问题，并分析预示矛盾的变化发展，提出有价值的对策建议。 （三）用事实说话，体现针对性。督查调研要通过具体事实说明存在的突出问题，针对问题提出对策。 曲靖医学高等专科学校 2017年3月29日 第三篇。XX省食品药品监督管理局督查督办工作制度（试行）XX省食品药品监督管理局督查督办工作制度（试行）为进一步加强XX省食品药品监督管理局督查督办工作，确保政令畅通，提高办事效率，促进各项工作任务的全面落实，根据机构改革职能调整的新情况，结合我局实际，特制定本制度。 一、局督查督办工作由局党组统一领导，局办公室负责日常的督办工作。局机关其它处（室）配合局办公室做好督促检查工作，并指定专人负责本部门的督促检查工作。 二、督查督办的内容 （一）领导部署、安排的工作落实执行情况； （二）领导交办、批办、查办的事项； （三）局长办公会、局务会确定的事项； （四）上级行政机关及相关部门签转的督办事项； （五）上级机关重要文件和重要会议精神的贯彻落实情况； 1、省委、省政府及省领导的批示和国家食品药品监督管理局的指示和交办事项； 2、局领导交办的重要事项； 3、省直有关部门及地方党委、政府来文、来电需要我局办理的事项和公文会签的事项； 4、基层单位报送省食品药品监督管理局的请示事项以及地方有关部门报送的、需省食品药品监督管理局审批答复的事项。 （六）群众来信来访的调查处理需回复事项； （七）其他需要督办事项。 三、督查督办程序 （一）责任分解。办公室督办人员对需要督办的事项按其轻重缓急进行分类并确定承办处（室），在公文上加盖“普通件”、“急件”或“特急件”专用章，承办人办理落实。 （二）办公室督办人员详细填写XX省食品药品监督管理局督办通知单（简称督办单），并将填写好的督办单附在督办件上。 （三）承办处（室）签收。 （四）办公室督办人员根据督办事项的工作时限，通过电话催办、登门催办或书面催办等方式，了解承办处（室）办理情况，确保督办事项按时完成。 （五）承办处（室）在规定的时限内完成承办工作后，及时填写督办单并送交办公室；若在规定的时限内未能按时完成承办事项的，应在督办单上说明原因，报至办公室。 （六）需要几个处（室）协办的事项，由主办处（室）填写督办单，协办处（室）必须积极配合。 （七）办公室督办人员将各处（室）承办事项的办理情况汇总，定期向办公室主管局长、局长或局长办公会汇报。 （八）办公室定期地对年初确定的局重点工作的进展情况和局其它重要会议精神的贯彻落实情况进行督促检查，并向局领导汇报。 （九）对国家食品药品监督管理局和省委、省政府、省人大、省政协等部门领导的重要批示和交办的重要事项，办公室将重点督办，随时了解交办事项的办理情况，并及时向局领导汇报。 四、督查督办要求 （一）领导负责。承办处（室）的主要负责人要按照领导指示组织完成被督查的工作，及时向主管领导汇报工作完成情况。 （二）相互协助。承办人要按照领导批示和要求及时办理。涉及多人承办的事项各自负责办理，并由主要负责人协调综合。 （三）讲求实效。督办检查工作要狠抓落实，注重实效，切实防止和克服敷衍塞责等现象。 （四）注重时限。所有督办检查事项都要及时办理，按时完成，不得相互推诿和拖拉延误。 1、对督办检查事项的办理，凡明确规定时限的，要按照要求的内容和时限及时报告。 2、对领导批示需要查办落实的事项，未规定时限的一般自承办处（室）接到承办事项起7至10个工作日内完成；急件办理，承办处（室）自接到承办事项起3个工作日内完成；特急件办理，承办处（室）能即办的应立刻即办，最迟不超过2个工作日内完成。 3、情况特殊需要延长查办时间的，须经局领导同意，根据实际情况可适当延长办理时限。 4、对有特殊要求的事项，要特事特办，及时报告查办结果。 （五）有查必果。凡是领导交办的事项，都必须“交必办，办必果，果必报”。做到事事有着落，件件有回音。办结的承办事项，承办人应及时反馈，有要求的还应写出书面查办报告。查办结果报告必须事实清楚、结论准确；对不符合要求的，将退回重新查报。 （六）注意保密。根据督查事项内容，对需要保密的事宜，应严格遵守保密相关规定和制度。 本制度从发文之日起实施，原有XX省食品药品监督管理局督查工作制度同时废止。 第四篇。政府督查工作考核试行办法为进一步做好我市政府系统的督查工作，切实提高督查工作的质量和效率，促进政府决策的贯彻落实和各项工作目标、任务的完成，确保政令畅通，特制定本办法。 一、考评机构及工作职责 市长、副市长，市政府秘书长、副秘书长，市政府办公厅主任组成市政府督查工作考核领导小组，负责领导全市督查工作；审定全市年度督查工作方案；考评全市督查工作三人领导小组网络成员单位（以下简称被考核单位）督查工作的开展情况，确定考核结果，决定奖惩。 市政府督查工作考核领导小组办公室（常设机构）设在市政府办公厅督查处。主要工作职责： （一）负责全市督查工作的业务指导。 （二）根据当年政府工作报告和政府工作要点拟定市政府年度督查工作方案；审核被考核单位年度工作目标的制定、实施情况。 （三）安排布置被考核单位承办市政府重要部署（包括市政府全体会议、常务会议、市长办公会及其他专题会议以及市政府领导现场办公决定事项）和中央、自治区、市级领导重要批示事项；督办被考核单位承办人大代表议案、建议和政协提案等有关事项，并对以上工作的完成情况实施督查和考核。 （四）对被考核单位内部督查工作的开展情况进行考核。 （五）办理市政府督查工作领导小组交办的其它事项。 二、考核对象和内容 （一）考核对象： 被考核单位包括各区、县人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门和直属机构，以及其他XX市人民政府督查工作三人领导小组网络成员单位。 （二）考核内容： 1、年度工作目标的制定、实施情况； 2、内部督查工作开展的情况； 3、承办人大代表议案、建议和政协提案的情况； 4、承办市政府督办事项的情况。 三、组织实施 每年市政府工作目标任务确定后，市政府督查工作考核领导小组办公室根据当年政府工作报告和政府工作要点拟定市政府年度督查工作方案，并报市政府督查工作考核领导小组审定；被考核单位要根据全市工作的总体部署并结合自身情况制定本年度工作目标，报市政府督查工作考核领导小组办公室，并将工作目标的实施情况及时反馈；被考核单位要加强对自身督查工作的领导和督查制度的建设，要重视发挥自身督查机构的作用，按照既定的工作目标集中力量抓落实，确保全面完成各项目标任务，并将年终工作目标的完成情况报市政府督查工作考核领导小组办公室。 市政府督查工作考核领导小组办公室要切实加强日常督查工作，及时发现问题、解决问题，推动工作落实。日常督查工作主要采取书面督查与现场督查相结合，重点督查与专项督查相结合，抽查、暗访与跟踪督办相结合等形式进行。在督查中，要力戒形式主义，注意工作方法，深入基层了解真实情况，努力减轻下级和基层的负担。 在抓好日常督查的基础上，市政府督查工作考核领导小组办公室会同市人大代表人事工作委员会和市政协提案委员会对被考核单位承办人大代表议案、建议和政协提案的情况进行督查和考核。 对被考核单位督查工作完成情况的具体考核，由市政府督查工作考核领导小组办公室组织实施，结果报市政府督查工作考核领导小组审定。 四、考核 （一）分值比例： 对被考核单位的考评实行百分制，满分为100分。其中。年度工作目标的制定、实施情况10分；内部督查工作的开展情况10分；承办人大代表议案、建议和政协提案的情况30分；承办市政府督办事项的情况50分。 （二）计分标准： 1、年度工作目标的制定、实施（10分）。 考核内容。每年各区、县人代会后30日内，各区、县政府将本级人代会审议通过的政府工作报告提出的当年主要工作目标，报市政府督查工作考核领导小组办公室；每年市人代会后30日内，除各区、县政府外其他被考核单位根据市人代会审议通过的政府工作报告和国家、自治区主管部门及市人民政府作出的总体安排部署，提出本部门、本单位当年的主要工作目标任务，报市政府督查工作考核领导小组办公室（2分）。被考核单位对于工作目标的实施情况要及时汇报，对于存在的问题要及时反馈，以便市政府掌握情况，协调处理（3分）。年底，要按时限要求，将工作目标完成落实情况报市政府督查工作考核领导小组办公室（5分）。 要求目标制定切实可行，内容准确、全面，报送时间及时。 2、内部督查工作的开展（10分）。 考核内容： （1）领导重视情况。要求被考核单位领导注重督促落实、率先垂范，积极为督查工作创造良好的工作环境，提供必要的办公条件，授予必要的组织、协调和联络的权力，安排督查人员参加有关会议、阅读有关文件、参与有关活动（2.5分）。 （2）督查网络建设情况。要求被考核单位督查工作三人领导小组健全，督查人员无缺位，工作得力；本单位、本系统的督查工作网络体系建立健全，工作正常开展（2.5分）。 （3）制度建设情况。要求被考核单位督查工作的相关制度建立健全，分管督查工作的责任人和具体承担督查工作的人员责任明确、职责到位、制度落实，确保内部政令畅通（2.5分）。 （4）具体工作情况。要求被考核单位督查工作的方法、手段切实可行，并有创新，工作质量、效率有保证，形成优质高效的工作机制，对目标任务的完成起到积极的促进作用（2.5分）。 要求建立一个上下沟通、运转有序、优质高效的督查工作网络和督查工作机制，促进本部门、本单位督查工作整体水平的不断提高。 3、人大代表议案、建议和政协提案的办理（30分）。 考核内容。全国、自治区、市人大代表议案、建议和政协提案办理情况。承办单位应按照规范要求和每年确定的办理任务和时限要求认真办理。 本项考核的分数由被考核单位办理全部人大代表议案、建议和政协提案每单件情况的评分加权平均，按25%的比例换算后（满分25分），与综合办理情况的分数（满分5分）相加得来。 办理单件人大代表议案、建议和政协提案情况考评标准见附件一。 综合办理人大代表议案、建议和政协提案情况的考核内容包括： 承办人大代表议案、建议和政协提案收文、办复、归档完整、规范，努力提高办复的合格率（1分）； 领导亲自参与办理工作，办结率为100，努力提高办理效率（1分）； 认真办理涉及人民生活的实事，积极采纳合理的意见和建议，努力提高解决率（1分）； 通过电话、走访、座谈等形式与代表和委员进行工作联系，努力提高见面率（1分）； 向代表和委员寄送征询意见表，征询对办理结果的意见，对反馈不满意的问题进行重新办理或作进一步说明，努力提高满意率（1分）。 本项考评结果向市人大、市政协通报。 4、承办市政府督办事项（50分）。 考核内容。被考核单位承办市政府督办的贯彻落实党中央、xx的方针、政策的情况，执行市政府全体会议、常务会议、市长办公会议、市政府专题会议以及市政府领导现场办公决定事项的情况，贯彻落实上级领导、市政府领导重要批示情况以及其他需要督办事项的情况。 市政府督办事项分为现场督办和书面督办两种形式，本项考核的分数由被考核单位承办每单项督办件的评分（包括所有现场督办和书面督办件）加权平均后，按50%的比例换算而来（满分50分）。 办理单项市政府督办件考评标准见附件2。 （三）考核程序： 1、自查。每年6月底以前，被考核单位向市政府督查工作考核领导小组办公室报告半年自查情况；每年12月底以前，报告全年自查情况。 2、考评。市政府督查工作考核领导小组办公室对被考核单位督查工作自查报告进行复核，根据其完成任务的情况进行考评，并在1个月内将考评情况报市政府督查考核工作领导小组。 3、审定。由市政府督查工作考核领导小组对考核情况进行审定。当年7月向全市通报年中考核结果，次年2月向全市通报全年考核结果并兑现奖惩。 （四）考核原则： 坚持实事求是和公开、公平、公正的原则，真实反映被考核单位督查工作任务的完成和落实情况，确保考核结果真实、客观、准确。 五、奖惩 （一）将督查工作的考核情况作为被考核单位年终综合目标考评的依据之一。 （二）对于被考核单位在督查工作中做出突出成绩的单位和个人，市政府将予以表彰和奖励。对于在工作中不按要求办理的，其行政主要负责人要向市长办公会议说明情况；对于工作中敷衍推诿、不负责任、严重滞后，完不成任务，造成工作损失的，对该部门或单位以及有关责任人予以通报批评，直至诫免。 （三）对被考核单位按照得分多少进行排序，按30%的比例对年度考核得分位居前列的单位进行表彰，在目标管理工作评优时优先考虑，对考核得分位居后5名的单位，取消目标管理工作评优资格。 本考核办法由市政府办公厅督查处负责解释，自印发之日正式施行。 年7月21日 第五篇：政府督查工作考核试行办法政府督查工作考核试行办法 为进一步做好我市政府系统的督查工作，切实提高督查工作的质量和效率，促进政府决策的贯彻落实和各项工作目标、任务的完成，确保政令畅通，特制定本办法，政府督查工作考核试行办法。 一、考评机构及工作职责 市政府督查工作考核领导小组办公室（常设机构）设在市政府办公厅督查处。主要工作职责： （一）负责全市督查工作的业务指导。 （二）根据当年政府工作报告和政府工作要点拟定市政府年度督查工作方案；审核被考核单位年度工作目标的制定、实施情况。 （三）安排布置被考核单位承办市政府重要部署（包括市政府全体会议、常务会议、市长办公会及其他专题会议以及市政府领导现场办公决定事项）和中央、自治区、市级领导重要批示事项；督办被考核单位承办人大代表议案、建议和政协提案等有关事项，并对以上工作的完成情况实施督查和考核，管理制度政府督查工作考核试行办法。 （四）对被考核单位内部督查工作的开展情况进行考核。 （五）办理市政府督查工作领导小组交办的其它事项。 二、考核对象和内容 （一）考核对象： （二）考核内容： 1、年度工作目标的制定、实施情况； 2、内部督查工作开展的情况； 3、承办人大代表议案、建议和政协提案的情况； 4、承办市政府督办事项的情况。 三、组织实施 每年市政府工作目标任务确定后，市政府督查工作考核领导小组办公室根据当年政府工作报告和政府工作要点拟定市政府年度督查工作方案，并报市政府督查工作考核领导小组审定；被考核单位要根据全市工作的总体部署并结合自身情况制定本年度工作目标，报市政府督查工作考核领导小组办公室，并将工作目标的实施情况及时反馈；被考核单位要加强对自身督查工作的领导和督查制度的建设，要重视发挥自身督查机构的作用，按照既定的工作目标集中力量抓落实，确保全面完成各项目标任务，并将年终工作目标的完成情况报市政府督查工作考核领导小组办公室。 市政府督查工作考核领导小组办公室要切实加强日常督查工作，及时发现问题、解决问题，推动工作落实。日常督查工作主要采取书面督查与现场督查相结合，重点督查与专项督查相结合，抽查、暗访与跟踪督办相结合等形式进行。在督查中，要力戒形式主义，注意工作方法，深入基层了解真实情况，努力减轻下级和基层的负担。 在抓好日常督查的基础上，市政府督查工作考核领导小组办公室会同市人大代表人事工作委员会和市政协提案委员会对被考核单位承办人大代表议案、建议和政协提案的情况进行督查和考核。 对被考核单位督查工作完成情况的具体考核，由市政府督查工作考核领导小组办公室组织实施，结果报市政府督查工作考核领导小组审定。第19页 共19页