宣传部加强基层调研工作规章制度.docx

宣传部加强基层调研工作制度
为贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神，进一步掌握宣传文化系统干部职工的思想动态、及时解决宣传文化系统在工作中存在的突出问题，扎实推进我市宣传文化事业各项工作落实，特制定我部加强基层调研工作制度：
第一条为进一步加强工作调研，不断提高我部领导决策水平，推动宣传文化事业工作向前发展，特制定本制度。
第二条部基层调研工作领导小组办公室具体负责部工作调研的组织协调、指导督促、检查、归档工作。
第三条制定工作调研计划。年初要制定工作调研计划及调研方案，部领导和各科室要根据每年宣传工作的新要求，确定调研课题，经部长办公会研究制定部工作调研计划。
第四条部领导和各科室每年工作调研不少于20次，年终至少写出一篇有份量的调研报告。
第五条工作调研要具有针对性、更加贴近宣传文化工作实际，要积极宣传党的路线、方针、政策，克服视野不宽、选题随意、研究过浅的弱点。
第六条加强对日常工作的联系和调研。部领导带领分管科室，要经常深入市直宣传文化单位XX县区（市）区宣传部及扶贫挂钩联系点联系工作和现场办公，及时掌握和了解基层宣传干部队伍反映的突出问题、基层宣传文化工作存在的问题及扶1
贫工作中群众反映的突出问题，帮助基层研究解决实际问题，总结工作经验，不断提高基层工作水平。
第七条调研人员要深入基层、深入群众、深入实际，在调研过程中，要坚持实事求是、科学化的原则，及时形成调研报告，提出明确的结论性意见，供部领导决策时参考。
第八条
加强突出问题专项调研工作，部领导在调研中要善于掌握和了解宣传文化干部队伍及群众反映的热点难点问题，开展专项调研活动，调查研究结束后，要撰写专题调研报告，为市领导的科学决策提供依据。
第九条
部领导班子成员在下乡调研中要做到。坚持执行下乡和公务出差差旅费按标准报销制度，坚持严格执行中央八项规定，不准接受基层单位及群众的“好处”。
第十条
建立调研工作激励机制和考核制度，对各项调研任务纳入科室综合目标考核，对优秀调研文章，实行鼓励，对年终完不成调研任务的进行通报批评。
第二篇。基层工作重点调研制度乐贤镇党委基层党建工作重点调研制度为建立健全抓基层党建工作责任制，深入调研，主动思考，创新党建工作特色，为基层和群众办实事、做好事、解难事，促进党建工作调研经常化和制度化，特制定本制度。
一、调研工作的原则
1、突出重点的原则。调研工作要围绕党的路线、方针、政策在全镇实际工作贯彻中需解决的重大问题，要有针对性地研究事关全乡发展稳定和社会和谐的新情况、新问题。要围绕“深化‘三民’创建，构建和谐班子”，“深化‘十面红旗’创建，构建和谐社会”等主题活动来开展调研。深入开展研究涉及全乡广大群众切身利益，需要解决的热点、难点问题，形成调研方案。
2、注重实效的原则。调研工作要着眼于解决实际问题，把调研与解决实际问题结合起来；要注重调研成果的转化，并关注成果运用过程的反馈跟踪，促进实际工作；要对调研中发现的突出问题，制定对策措施，明确责任部门、责任单位、责任人及落实的时限。
3、联系群众的原则。调研工作要贯彻群众路线，深入基层，倾听群众的呼声，力求掌握第一手资料，及时总结基层一线的新鲜经验；要认真听取和分析各方面的意见，并争取专家学者的指导，增强决策的科学性，达到对上对下负责的一致性。
二、调研工作的范围
调查研究要紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，立足于全乡工作全局和整体，开展调查研究工作，主要内容为：
1、重大路线、方针、政策的贯彻落实情况、县委重要会议精神、重大工作部署在全乡贯彻落实的情况。
2、涉及全乡党建、经济发展、社会稳定、精神文明建设等工作的开展情况。
3、涉及村民思想动态，普遍关心的热点、难点问题。
4、其他需要调研的工作或事项。
三、调研工作的方法
调研可以根据不同的对象、不同的调查内容及要求，采取不同的调查方法。
1、综合调研。年初，根据乡党委、政府的工作目标、任务或重要会议的精神，围绕重点突破和工作推进开展调研；年末，围绕策划明年工作思路，开展调研。综合调研课题，由党委集体讨论拟定，并由相关领导牵头，职能部门参与。调研报告可以通过中心组学习形式，相互交流，集思广益，修改完善。
2、专题调研。党委成员根据个人分工，自行决定调研的内容和时间。重点可以放在：在实施分管工作中，群众需求及可行性的调查；工作完成情况的调查。
3、典型调研。可以选择基层党建工作中好的经验、做法等进行调查、及时总结、挖掘和推广。
4.民意调研。根据需要可以对某一时期、某一项具体工作采取用表格、无记名问答、征询意见、统计分析等进行调查研究。
四、调研工作的要求
1、调研工作要加强领导。要在党委统一领导下，围绕全乡中心工作，拟定调研课题，积极开展调研活动。党委班子成员要把调研工作作为增强学习能力、执行能力、攻坚破难能力和实际操作能力的有效途径。
2、调研工作要形成制度。党委班子成员应结合分管或联系点工作，确立调研课题，按时拟写1-2篇调研报告，并交乡党建工作领导小组办公室备案。
3、调研报告要力求实效。要客观反映新情况、新问题、新思路，要有必要的数据，要作定量、定性的分析，并提出解决问题的方法。
第三篇：加强基层党建调研文章加强基层党建调研文章
新时期如何充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，更是党的领导和执政的重要基础，而党支部是党的组织系统中最基层的组织形式，是党联系群众的桥梁和纽带、是党在社会基层组织中领导党员和带领群众进行社会主义现代化建设的战斗堡垒，是党在社会基层单位的政治核心。“上面千条线，下面一根针”。党的路线、方针、政策以及上级各级党组织的工作部署，都需要党支部具体地贯彻到群众中去，并带领和团结广大群众积极认真地完成党的各项工作任务。可以说，党支部的战斗堡垒作用是否充分发挥，直接关系到党的路线、方针、政策能否在基层全面贯彻落实，直接关系到本单位所承担的工作任务能否顺利完成，决定了支部全体党员的先锋模范作用能否得到充分的调动和发挥，也影响了广大民警工人积极性和创造性能否得到有效的挖掘。随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，社会开放趋向全面，社会信息化的发展为经济社会发展提供了新的动力，也造成了各种社会思潮、
1价值观念和生活方式的冲突，人们的思想观念和思维方式都发生了根本的变化。如何在新时期新形势下，加强和改进基层思想政治工作，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，保证基层队伍的稳定，保证各项任务的圆满完成和各项改革举措的顺利实施，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，就成为基层党支部必须思考的一个重要课题。
目前我镇共有党员2461名，党委4个，总支10个，支部120个，其中非公党委1个，非公支部65个。我镇组织力量，采取听取党支部书记汇报、召开党员座谈会、个别谈话了解等形式，对基层队党支部制度建设情况进行了调研。从调研的情况看，大多数基层党支部都能够按照“三个代表”的要求，始终将基层党建工作牢牢抓住不放，不断强化工作措施，取得了明显效果。特别是今年以来，各基层单位进一步加强了基层党组织建设和领导班子建设，使基层党支部建设得到了规范，班子的党建意识和党务工作水平有了明显提高，支部的核心堡垒作用得到了进一步巩固，凝聚力和战斗力有较大提高，促进了其他业务工作的有效开展。但是也要看到，我们在基层党建基础工作方面还存在一些不能忽视的问题：
一、执行支部组织生活制度不够规范，存在党日活动挪作他用，支部记录简单化，以及党课教育流于形式等现象。
二、组织生活质量不够高。有的组织生活形式单一，缺乏吸引力；少数单位开展组织生活仅仅是为了应付检查、完成任
2务；民主生活会不能紧密联系自己的思想和工作实际，批评与自我批评不够。
三、基层党支部领导班子基本团结，但密切协作不够，团结性不高。
产生上述问题的原因有很多，归纳起来，大致有两个方面：
一是外在原因，即客观现实存在的原因。
1、重视不足，认识上存在误区。有些单位对加强基层党支部建设的重要意义认识不清，组织观念有所淡化，认为党建工作是“虚无缥缈”的，落实制度是“务虚”的，存在着党务工作谈起来重要，抓起来次要，忙起来不要的错误倾向，开展组织生活“凡事从简”，敷衍了事。在工作中，过多地强调业务工作，忽视党组织建设，把业务工作与党建工作割裂开来，从而形成了党建工作与业务工作“两层皮”现象，没有从根本上搞清党建工作与业务工作之间的关系。
2、管得太严，束缚住了基层党支部的手脚。有些单位对基层党支部过于“重视”，订下若干条文规章制度，对方方面面都作了详尽细致的规定。这与第一点形成了两个极端。基层党支部成员目前基本都是“一岗双责”，既有自身的业务或行政岗位，同时又兼做党务工作，任务比较繁重。过细的规章制度一方面使得基层疲于应付，仅是完成规定的内容就占据了大部分的时间，没有多余的时间和精力来组织支部活动使之丰富化；另一方面也容易使基层党支部产生依
3赖感，只想着“做完”而不是“做好”，不愿根据支部自身的特色进行创新，面面俱到的条文有时会成为扼杀创新精神的元凶。
3、压力太大。目前的思想政治工作在某种程度上还存在着一定的形式主义问题，工作方式简单化，由此带来的另一问题是过分强调追究领导责任，队伍思想压力很大，尤其基层科队领导，这方面表现更为突出。我们固然需要敢于承担责任的领导干部，但不能让他们承担不应属于他们的责任。在高负荷的压力下，容易滋生“干得多不如干得少，干得少不如不干”的思想。
4、提供的教育培训少。当前，专业的、有针对性的教育培训还不够多。党支部的建设是一项复杂的、涉及多种领域的工作，要真正做好做细并不是开一两个会，说几句话能够解决的，需要长期的学习、经常的培训以及多方位的辅导。而这点往往被忽视。
二是内在原因，即党支部自身主观上存在的原因。
1、当前，在一些党支部中存在着忙于事务，轻视学习的现象。造成这种现象的原因客观上是因为任务重、工作多、时间紧，而主观上是因为对学习重视不够，学习内容不规范，学习目标不明确，学习要求不具体，让人感到学与不学差别不大或无从可学。虽然学习制度建立了，学习日规定了，但4坚持不到位，落实不到家，结果往往流于形式。因而工作状态疲惫，工作效率不高，工作效果不佳。
2、少数基层党支部书记对党务知识学习抓的不紧。从调研情况来看，发现基层党支部书记平时不注重学习，学习质量不高、动力不足的问题比较突出，致使少数党支部书记视野不开阔，思维层次低，决策质量不高，影响和制约了队伍的发展。个别党支部书记连发展党员有哪些程序都搞不清楚，心中无数，有的对党务知识了解很少，指导工作力不从心。
3、个别单位党支部书记职责意识不强，信心不足。从调研情况来看，少数支部书记认为党支部工作程序复杂，形式枯燥，比较难做，存在畏难情绪，信心不足，安心不尽心，忙事不谋事。
4、少数党支部班子成员的基本素质不够高。人非完人，要做到完全的共产主义者，要靠大量理论知识的学习、消化和丰富实战经验的积累，还要有一颗纯粹的共产主义的心。这些都不容易做到。区别在于有的人做得好一些，有的人做得差一些。所以在党支部的日常生活和工作中，由于个人生活背景、风俗习惯的不同和自身利益观、价值观的细微差别，冲突、矛盾也就在所难免。
基层党组织是党的一线战斗堡垒，加强基层党组织建设是提高党的执政能力、夯实党的执政根基的内在要求。上述问题
5的存在，不仅影响了党组织的先进性和纯洁性，削弱了党组织的凝聚力和战斗力，如放任不管，可能会动摇党的群众基础和执政基础。对此，党建工作者必须采取有效措施，切实加以抵制和改进，努力加强党的基层组织工作，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。
笔者认为，在新时期要充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，应做到以下几点：
1、加强党支部建设，创建学习型党支部，精心打造一支政治强、作风硬、业务精、水平高的党支部，为提高党建工作质量打好基础。当今世界是一个知识奔流、信息密集的社会。科技日新月异，知识增长速度越来越快，更新周期越来越短。作为第一生产力的科学技术，必将推动人类社会的迅猛发展。基层党支部应根据新形势、新任务提出的新要求，结合本支部工作特点和实际，创建学习型支部，形成浓厚的学习氛围。重点规范好一段时间内的学习内容，特别是要用发展的观点、创新的要求、更新的思路，不断学习理论创新、制度创新、机制创新、科技创新的知识，让党员干部群众学有所得，感到学习解渴管用，在工作实践中尝到学习的甜头，从而激发学习兴趣，形成良性循环。每一个党员都要树立终身学习观，通过多种形式有计划、有目的的学习活动，使每一个党员都能经常接受新思想、新知识，增长新本领，从而不断提高党员队伍素质。
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2、充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，还要抓好党务干部队伍建设。党支部要发挥好作用，关键在于党支部一班人要认真履行职责，工作到位。当好一名称职的党务干部，一是要树立“三感”，即荣誉感、责任感和使命感；二是要培养角色、形象和创新三种意识。新时期党务工作者仍应喊响两句话：“跟我来。”“看我的。”要严于律己，率先垂范；“律己是以服人，身先是以律人“，以自己的模范行为和人格魅力去树立党务干部的良好形象。同时，要坚持支部工作的与时俱进。三是要做到三个熟悉。即要熟悉党的方针政策，熟悉党的业务知识，熟悉工作对象。只有这样，才能“肚里有货、心里不慌”，“一把钥匙开一把锁”，游刃有余地开展工作。从而使工作具有吸引力、说服力、渗透力。我站科队党支部成员目前基本都是“一岗双责”，既有自身的业务或行政岗位，同时，又兼做党务工作，具有高标准的义务性。因此要甘于奉献，才有可能把工作作好。上级党组织对支部的工作也应给予充分的信任和积极的支持，尽量改善党务工作者的待遇，提高党务工作者的地位。支部和行政班子应该做到决策同台，指挥同道，思路同步，责任同担。
3、严格要求，提高党支部书记、副书记的基本素质。党支部书记、副书记是党支部工作的组织者，提高他们的基本素质，，是加强党支部建设的基础。一方面要加强教育，教育他们树立全心全意为人民服务的思想，严格执行党的路
7线、方针、政策，坚持党性原则，提高他们的思想政治素质。另一方面要重视培养，有计划地对党支部书记进行培训，使他们能比较系统掌握党的建设的理论、方针和原则，提高他们的能力素质。
4、要提高团结共事的能力。一荣俱荣、一损俱损。团结是班子的生命，是成就事业的基础。讲团结，首先要讲政治、讲党性。党性原则是班子团结共事的政治思想基础，不讲党性原则，不讲是非的一团和气，不是真正的团结，不利于个人、事业和单位。讲团结，必须明责任。上级组织把一个单位交给我们“一班人”，而不是交给一个人，如果班子成员争你高我低闹不团结，其结果肯定是形不成战斗堡垒，而是在堡垒里战斗。讲团结，还要守规矩，支部班子成员在议事和干事中，必须严守党的规定和程序，严守党的纪律和制度，坚决防止和避免人为因素造成的不团结现象。
5、建立和完善责、权、利相适应的物质利益机制，实施必要的物质激励。进一步加大对基层党支部的投入力度，为党支部的活动创造条件。当前，基层党支部还普遍存在着缺少活动场所，缺乏活动经费等情况，开展活动相对比较困难，需要加大对基层党支部工作的投入力度，为基层党建工作提供必要的物质保证。
第四篇：如何加强基层法院信息调研工作【内容提要】
信息调研工作是人民法院工作的重要组成部分，是衡量人民法院工作水平的重要标准。也是展现人民法院公正、廉洁、文明、高效形象的窗口。信息调研人员将人民法院的各项工作，成绩、队伍建设、审判方式改革等情况向电视台、报刊杂志、网络等新闻媒体投稿，将人民法院的工作信息延伸到社会，增强人民法院工作的透明度和知名度，对宣传法律和扩大办案效果具有十分重要的意义。因此，就如何围绕法院中心工作，进一步做好信息调研工作，谈几点自己粗浅的看法。
一、领导高度重视信息调研工作
（一）建立领导负责制。进一步修订完善信息调研宣传工作制度，形成业务信息经各部门负责人对内容审核把关，法院宣传信息由分管领导审核把关的领导分工责任制。
（二）完善岗位责任制。设立专职信息员，制定岗位责任制度，完善信息考评办法，明确信息员的职责范围、工作目标。每个部门均指定一名兼职负责信息工作的信息员，统计上报所在部门被采用信息数。
（三）实行任务分解制。明确每个部门及个人每年至少应该发表的信息调研数，将任务分解到各个部门，具体到个人。
（四）实行目标责任制。各业务庭必须建立由庭长和或副庭长参加，并有１—２名业务水平较高的审判人员组成的信息调研小组，建立以研究室为主体，以信息调研小组为骨干，全体审判人员参加的立体调研网络，开展与本部门审判业务有关的信息调研活动。
二、加强信息调研员队伍建设
信息调研人员的素质是做好信息调研工作的基础。要根据新的形势和任务，积极探索新途径，搭建新平台，夯实自身理论业务功底，不断提高信息调研人员的政治把握能力、组织协调能力和独立分析解决问题的能力。
（一）要有高度的政治敏锐性。引导信息员不仅要加强对党的路线方针政策学习，还要加强业务学习，不断增强信息员的政治敏感性和主动性，提高其政治素质和业务水平。
（二）推动法律业务学习。信息调研人员平时要注意积累与人民法院工作有关的各类知识，并适时组织信息员学习有关的司法解释，新颁布的法律法规，法学理论研讨，适时邀请专家上课，举行论文研讨会、组织法律知识竞赛或考试，推动打造高素质的信息员队伍。
（三）选好配强办公室队伍。选苗子、给位子、压担子，挑选一些法律专业素质高、写作能力强的人员调整充实到办公室，敢于给他们压担子，让他们参与承担重要工作任务，在实践中磨砺成长。
（四）要有爱岗敬业的精神。信息调研工作者只有在思想上把握一个“严”字，工作中突出一个“实”字，行动上落实一个“干”字，才能创作出有指导意义的调研精品。
（五）加强业务培训。要通过举办培训班、业务进修、指定学习书本、邀请专家学者来院传经送宝，或到兄弟法院学习交流经验做法，请进来与走出去相结合等灵活多样的方式，取长补短，博采众长。
三、善于把握正确的舆论导向
新闻宣传工作事关政治方向、政治原则的问题，因此，信息调研员必须做到旗帜鲜明、是非明确。调研工作要从有利于团结稳定，有利于统一思想、维护社会稳定，切实增强宣传报道的针对性、实效性和吸引力、感染力，使法院新闻宣传进一步贴近实际、贴近群众、贴近生活，使法院宣传始终连着人民群众的心，成为人民群众工作、学习不可缺的良师益友，最大限度地实现司法宣传的教育功能；要坚持正面宣传为主的方针，以正确的舆论引导人，努力挖掘丰富鲜活的新闻宣传信息，寻找生动感人和有说服力的材料，要不断创新工作思路，勇于突破传统报道的固有模式和常规套路，切实在提高时效和扩大信息量上下功夫，力求做到准确、及时、新鲜、生动。
四、强化信息调研考核奖励制度
成立以主管领导任组长的信息调研工作考核领导小组，考核组设在办公室，负责每月定期统计全院信息上报、稿件发表等情况，并将有关资料存档。健全月度通报制，对院内每个
部门及个人上报信息、调研采用情况实行每月一通报，每季度一小结。把信息调研考评情况作为年终总评的依据，凡报送信息、调研被国家、省级、市级、县级采用的，给予一定的奖励；排位前三名者，所在部门将被评为信息调研工作优秀庭、室等，并颁发奖励证书。对没有完成任务的，年终信息调研排位末位者，取消一切评先资格。根据信息调研目标，将全年工作任务分解细化，列入各部门目标考核，加大奖惩力度。
五、实行信息调研员审理案件制度
为了便于及时了解和掌握审判实践情况，把握调研动态和重点，进行更深层次研究法律实用以及新形势下出现的新类型案件的新情况、新问题，基层法院还可成立以高素质法官队伍的研究室。研究室可以自行组成合议庭直接到立案庭接案并独立进行审理，且不受案件类型的限制，或者院领导指定研究室调研人员审理疑难案件。研究室的信息调研人员主要以审理大要案、疑难复杂案件和新类型案件以及其他有调研价值的案件为主。这样可以拓宽信息调研人员的调研能力和办案能力。做到理论与实践并进。
六、多渠道转化信息调研工作的成果
紧密结合法院工作各段时期的工作中心，有计划地开展系列专题宣传，通过报刊、广播电视等新闻媒体和法院内外网络，深入宣传法院各个时期的重大工作情况，让社会各界群众更多的了解、认识法院工作的重要性、艰巨性和严肃性，让广大群众看到法官干警服务的热情、司法的辛劳、维权的真诚，从而取得社会各界对法院工作的了解、理解、关心和支持。在调研成果的转化利用上，对具有全局指导和交流价值的及时上报；对具有决策参考价值的及时上会研究，形成文件进行落实。同时也要注重信息的转化运用，对于有推广价值的信息，一方面及时报送，另一方面进行交流，还注意观察外地信息动向，转发一些好的信息。把用过的、有备用价值的信息保存和积累起来，装订成册，以备后用。这样，才能有效防止和克服只调查不研究，只调研不转化的倾向，真正做到把信息调研工作作为宣传法制、学习交流、树立法院良好形象的平台。
第五篇：宣传部工作制度宣传部工作制度
1、积极遵守学校各项规章制度，严格要求自己。
2、服从上级领导，有责任心，工作态度认真负责，同事间互相尊重，互爱互助。
3、新生培训期间须准时参加训练，提高专项技术
水平。
4、在工作中不断总结经验和汲取教训，努力提高
自身综合素质。
5、为更好协作各部门，所接任务须告知部长，由
部长审阅并讨论决定。
6、对所接手任务，要按时按质按量完成。
7、工作期间要负责办公室及部门用品的清洁卫生
工作，每天须有部门代表到办公室签到。
8、召开会议不得缺席，因故请假须事先向部长申
明理由。
9、不得随意将部门物资作为他用，须妥善保管物
资，因故借用后须及时返还。
10、认真执行本部工作路线，锐意进取，不断创新，
更好地为团总支学生会服务。
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