党组织维稳工作规章制度.docx

党组织维稳工作制度
一、重制度、组织建设，确保党建工作的顺利开展
为了更好地吸取其他单位先进经验，总结在以往工作中的成功作法，公司党委领导亲自牵头，派员到省内几家大型企业学习，同时深入公司各基层单位调研，先后制定下发了《党委工作制度》、《党支部工作制度》、《基层党组织管理暂行办法》、《信访工作制度》、《综治维稳工作实施办法》、《精神文明建设"十一五"规划及实施办法》，全面规范党建各项规章制度，为公司党建工作的正常开展提供了制度保障，做到有章可循，按章办事。公司党委还通过调研从基层发掘了许多落实科学发展观的新思路，新举措，较好地实践了用理论指导实践。
尽快建立健全党的基层组织是确保公司正常运转的基础性工作。公司一方面有序开展董事会、监事会、经营层的各项工作，建立各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构；另一方面，根据企业实际，积极稳妥地组建了精简、统
一、效能的内部管理机构，并在较短的时间内，多渠道妥善安置了近千名职工，实现了人员划转后的平稳衔接最快就位。重组后，公司党委及时组建了党的基层组织，先后
成立了机关党委和二级子公司党委，建立健全了党支部、党小组等各级基层组织，为党建工作的开展奠定了基础。
二、重民主政治的建设，坚持和完善党委民主集中制公司党委始终坚持民主集中制原则，坚持重大事项党委集体讨论研究决策制度、民主生活会制度、领导班子成员谈心通气制度、基层党组织"三会一课"和思想汇报制度。公司党员领导干部认真落实了参加民主生活会和组织生活制度，自觉接受党员群众的监督，开展批评与自我批评，不断增强领导干部的"三种意识"（政治意识、大局意识和责任意识）。按照"集体研究、科学决策"的原则，公司党委积极参与企业重大问题的决策。党委建立了工作汇报制度，定期召开党委会议，本着集思广益、民主集中的原则，对关系到公司战略性、政策性和全局性的重大问题，包括发展目标、发展战略、经营战略和管理体制、改革稳定、功能调整及机构设置等进行讨论研究，提出意见和建议，正确把握方针政策和方向。公司"十一·五"发展规划、精神文明建设"十一·五"规划，为公司和我省高等级公路的建设发展明确了目标，成为推动体制改革和机制创新的动力。党的组织参与重大问题的决策，为企业的改革、发展和稳定，起到了保驾护航的作用。
三、重思想建设，充分发挥党组织政治核心和战斗堡垒作用，保持党员的先进性面对公司新成立的实际，公司党委充分发挥政治核心作用，把思想建设作为头等大事来抓，在统一思想、形成共识，稳定队伍、凝聚人心、转变观念、团结干事上下功夫。一是抓好领导班子的思想政治建设。通过开展中心组学习活动，召开民主生活会等形式，加强领导班子的政治理论学习，进一步把领导班子的思想认识统一到省委省政府深化公路投融资体制改革的决策上来。二是抓好干部职工的思想稳定工作。通过各种形式及时通报公司的形势任务、工作思路、发展战略等，使干部职工认清形势，正视困难，坚定信心；认真对待和解决好关系干部职工切身利益的问题，免除干部职工的后顾之忧，确保队伍稳定，努力把全司的力量凝聚到实现企业又好又快发展的实践上来。三是抓好干部职工思想观念的转变工作。通过加大思想政治工作和宣传教育工作的力度，引导干部职工的思想观念从建设型向资本经营型转变，从行政管理向企业经营转变，增强市场化的意识，主动把行动落实到完成企业的各项工作任务上来。经过半年的工作磨合和思想融合，上上下下对深化改革的认识更加深刻，思想进一步统一，加快发展的信心更加坚定，干部职工团结干事的热情不断高涨，做到了工作不断，队伍不乱，人心不散，保持和巩固了企业稳定发展的良好局面。
各级党组织深入开展了保持共产党员先进性教育活动，各级党组织积极行动，找差距，查不足，制定整改措施，落实整改期限、责任人，并通过各类规章制度把先进性教育成果固定下来，建立长效机制，以保持和发挥各级党组织和广大党员的先进性。
四、重能力建设，努力打造学习型创新型企业公司党委结合学习型领导班子建设和团结干事教育活动，通过中心组学习、听讲座、召开民主生活会等多种形式不断加强领导班子思想建设和能力建设。以学习贯彻"三个代表"重要思想，落实科学发展观为主线，分别从党的基本理论和基本知识、党的方针政策、党风廉政建设、法律法规、经济管理、现代企业知识等方面开展了学习教育活动。特别是结合对《江泽民文选》、党的十六届六中全会和省第八次党代会精神的学习，从党委书记到一般党员都撰写了学习心得体会。公司党委中心学习组每季度开展一次集中学习已成为一种制度，每位中心组成员亲自撰写书面发言材料，党员领导干部从思想上认识到既要重工作也要重学习，把理论学习与工作实际较好地融洽在一起，相互促进，以学习促创新，不断提高领导干部的"六种能力"（政治领导的能力、战略决策的能力、市场驾驭的能力、科学管理和执行的能力、企业创新的能力、市场化管理运作的能力），争创学习型、创新型企业。通过这些学习教育活动，公司各级党政领导班子党性、党风、党纪观念得到了锻炼，纪律和法制观念、廉政和务实作风、集体决策意识等都得到明显提高，有效地推进了公司领导层决策能力和干部职工的营运管理能力的提高，学习和创新的意识不断增强。
五、围绕生产建设，抓好党建工作
公司党委紧紧围绕生产经营抓党建，紧密联系企业改革发展稳定和各项工作的实际，深入研究企业改革发展稳定面临的突出矛盾和问题，以融入建设营运为己任，切实解决职工群众生产生活中的实际困难，为职工群众创造良好的工作生活环境，结合生产经营实际，解决建设运营中的突出问题。资金是制约当前云南高等级公路建设发展的主要矛盾，公司党委把进一步理顺关系，争取政策性资金补助作为工作重点之一，同时加强与银行等金融机构的协作，提高公司授信度，争取银行贷款，努力拓展融资渠道，发行了融资债券，积极筹备组建上市公司，有力地缓解了资金压力，保证了在建工程的平稳推进，让党建围绕生产，推进建设营运工作。建设指挥部党总支的党建工作也通过协调周边关系，为生产建设提供有力保障，努力把党建工作融入生产经营和建设管理工作中。管理处通过开展劳动技能竞赛、先进评比、组织人员培训等活动，提升职工业务素质，为生产提供坚强的人才保证。
六、重廉政建设，创新思路，全面开展路地共建活动公路建设由于投资大，涉及面广，近年来始终处于反腐倡廉的前沿阵地，公司党委充分履行监督保障职能，以治理商业贿赂为重点，以推进路地共建廉政工程为切入点，切实抓好教育、制度、监督三个环节，从源头治理，确保工程优质、干部优秀。
公司党委自成立之初就把廉政建设为一项中心任务来抓，将具体任务和目标分解到公司所属各单位，并与其分别签订了责任书，明确了领导班子及第一责任人的党风廉政建设责任，构建了纵向到底，横向到边的党风廉政责任体系。对责任内容半年进行自检自查，年终进行考核检查，对发现问题的单位部门严格执行责任追究，按照谁主管谁负责的原则，追究责任主体的责任，通过廉政谈话、组织处理、纪律处分等手段，维护了责任制的严肃性与权威性，增强了各单位班子和领导干部的责任意识。
公路建设单位与地方检察机关共建廉政工程（简称路地共建）是交通系统在多年廉政工作中总结创新的一种行之有效的廉政建设机制，它以预防职务犯罪教育为主，由建设指挥部党总支与驻地检察机关联合组成廉政工程领导小组，制定实施意见，利用检察机关作为执法主体的权威性和威慑作用，针对项目建设及营运工作中的薄弱环节和重点，加强警示教育和监督，及时制定整改措施，变原来事后处理为事前预防，前移防腐关口。同时公司还把路地共建与治理商业贿赂、预防职务犯罪工作结合起来，形成以路地共建活动为基础，以警示教育为载体，他律与自律共筑拒腐防变的防线，防范违法违纪事件的发生。从实施结果来看，公司十多个在建项目指挥部人员均未发生职务犯罪案件。
七、重综治维稳工作，营造健康和谐的内外环境由于公司在建项目集中，综治维稳工作任务艰巨。公司党委把综治维稳工作放在了突出位置，有针对性地采取各种措施，加强综治维稳工作，为工程项目建设和企业改革发展的顺利推进营造和谐环境。
公司及时建立健全综治维稳工作机构，完善工作网络，成立了社会治安综合治理领导小组和信访办公室。严格按照《安全生产责任书》的要求，对各单位进行检查考核，采取有力整改措施，消除安全隐患，落实安全生产责任制，最大限度地减少公路财产损失，保护职民工人身安全。积极协助配合地方政府做好在建项目的社会治安综合治理工作和征地拆迁工作，制定和落实治安防范措施，加大社会治安综合治理责任制的检查考核。认真处理职工群众来信来访，做好说服教育工作，尽力把问题处理在萌芽状态。公司成立以来共接待群众来访8起、24人次，处理群众来信16件，避免了事态的扩大。针对内部机构重组，加强思想政治工作，消除职工思想顾虑，稳定了队伍。从讲政治的高度妥善处理好农民工工资问题，开展了加强农民工管理的调查研究，采取各种有效措施维护农民工利益，保持了农民工的稳定。总之，公司党委将在省委省政府和省国资委党委的统一领导下，认真贯彻落实"三个代表"重要思想、科学发展观和中央十六届六中全会、省第八次党代会精神，坚持以人为本的治企理念，继承和发扬公路行业的优良传统，以党建促路建，狠抓党风廉政建设，高度重视综治维稳工作，正确处理改革中碰到的各种问题和矛盾，努力构建和谐、稳定、健康的氛围，实现公司及行业的又好又快发展。我们将紧紧抓住全省建设富裕文明开放和谐云南的重要历史机遇，以奋发有为、与时俱进的精神状态，以锐意进取、求真务实的工作作风，为企业的发展提供不竭动力，为实现公司全面快速和谐发展，为麻城建设的发展而不懈努力。
第二篇：党组织维稳工作制度党组织维稳工作制度
1、党组织班子对学校的维护稳定工作负全面领导责任。主要领导为本校维护稳定工作的第一责任人，对维护稳定工作负责；分管领导为具体负责人，承担具体领导责任；其他领导成员根据其分工，对职责范围范围内的维护稳定工作承担直接领导责任。
2、维护稳定工作的责任。全面掌握本学校内政治动态、高度重视稳定的重要情况和信息。正确认识和处理新形势下的人民内部矛盾，把不稳定问题解决在萌芽状态，妥善处置群体性事件。
3、成立维护稳定工作领导小组办公室，主要任务是在党组织和维护稳定工作领导小组的领导下，贯彻落实党中、省、市关于维护稳定工作的方针、政策和总体部署。围绕中心工作，充分发挥参谋助手作用，及时掌握信息、深入调查研究、协调、指导、督促有关部门，及时解决影响稳定的新问题，确保社会政治稳定。
4、重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查是维护稳定工作的重要组成部分，这项工作由党组织统一领导，维稳办负责牵头，各部门共同参与。
5、维稳办要对重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查情况要定期综合分析、预测形势、提出对策，重要情况要及时报告党组织和维护稳定工作领导小组及其办公室，并责成有关单位及时进行调处。
6、明确专人负责重大不因素和突出矛盾纠纷排查工作，并建立专门档案，实行跟踪督察，确保解决问题的措施落实到位。
7、维稳办及相关部门每季进行一次重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查，对重大问题、突出问题进行综合分析，由维稳办汇总综合后，向维护稳定工作领导小组汇报，并向区维稳办书面汇报。
第三篇：维稳工作制度安全维稳工作制度
为深入贯彻落实上级相关会议精神，切实做好公司安全维稳工作，确保安定团结的政治局面，促进社会稳定与和谐，特制定以下工作制度：
一、成立安全维稳工作领导小组：组
长：赵英杰（经理）副组长：张美兰（经理助理）
组员：魏素芬、许彩凤、米娜·玛尔哈、高攀、叶尔扎提·马尔合提。工作分工：
赵英杰同志为第一责任人，全面负责该项工作的组织与领导；
张美兰同志为第二责任人，具体分管该工作，直接向经理汇报该项工作开展情况。
二、指导思想：
在进一步落实“稳定第一，预防为主”的方针基础上，坚持把安全稳定工作的重点由事后处理转移到预防为主的轨道，不断加大安全稳定工作制度建设，尽可能降低甚至杜绝不良事件的发生。
三、具体工作措施：
1、领导小组要进一步统一认识，明确要求，增强工作的责任感。
2、认真做好相关信息收集、整理及报送，明确工作的重点，有意识的加强对这部分人员的教育管理，确保工作万无一失。
3、坚持做好公司值班及信息报送工作。严格按照维稳要求，做好值班工作。
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第四篇：维稳工作制度维稳工作制度
为贯彻落实中央、省、市关于维护稳定的方针政策，建立健全、规范维护稳定工作机制，确保各项工作顺利进行，根据我局维稳工作的要求，特制定本支部维护稳定工作制度。
一、领导责任制度
各科室负责人对全支部维护稳定工作负全面领导责任。主要领导为本科室维护稳定工作的第一责任人，对维护稳定工作负责；分管领导为具体负责人，承担具体领导责任；其他领导成员根据其分工，对职责范围内的维护稳定工作承担直接领导责任。
二、各科室负责人对其职责范围内的维护稳定工作承担责任
1、全面掌握科室工作内政治动态、高度重视稳定的重要情况和信息。
2、正确认识和处理新形势下的人民内部矛盾，把不稳定问题解决在萌芽状态，妥善处置群体性事件。
三、维稳办职责
局维护稳定工作领导小组办公室是局维护稳定工作领导小组的常设办事机构，简称“局维稳办”。主要任务是在局党组和局维护稳定工作领导小组的领导下，贯彻落实党中、省、市关于维护稳定工作的方针、政策和总体部署。围
1绕我局中心工作，充分发挥参谋助手作用，及时掌握信息、深入调查研究、协调、指导、督促有关部门，及时解决影响稳定的新问题，确保社会政治稳定。局维稳办的基本职责是：
1、贯彻落实中、省、市维护稳定工作的指示和部署。对局维护稳定工作进行协调、检查和督办。
2、掌握局内稳定情况，对影响稳定的重大问题及时报告局党组和市维稳办。
3、加强调查研究、分析预测，对影响稳定的重大问题提出建议，
4、及时发现和掌握影响稳定的重要问题，协调和督促有关部门采取措施，把问题解决在萌芽状态。
5、对敏感期间、党和国家重大政治活动、全市重大庆典和重大节日期间以及局内可能发生的不稳定情况，应及时向局党组提出工作意见，协调有关部门做好安全防范工作。
6、完成局维护稳定工作领导小组和市维稳办交办的其他工作。
四、重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查制度
1、重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查是维护稳定工作的重要组成部分。这项工作由局党组统一领导，局维稳办负责牵头，各单位共同参与。
2、局维稳办在市维稳办的指导下，协调各有关部门做好矛盾纠纷的排查调处工作。
3、局维稳办和各单位对重大不稳定因素和突出矛盾纠
2纷排查情况要定期综合分析、预测形势、提出对策，重要情况要及时报告局党组和市维护稳定工作领导小组及其办公室，并责成有关单位及时进行调处。
4、明确专人负责重大不因素和突出矛盾纠纷排查工作，并建立专门档案，实行跟踪督察，确保解决问题的措施落实到位。
5、局维稳办及相关单位每季进行一次重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查，对重大问题、突出问题进行综合分析，由局维稳办汇总综合后，向局维护稳定工作领导小组汇报，并向市维稳办书面汇报。
五、维稳信息工作制度
1、加强领导、明确责任
各科室必须加强情报信息工作，密切掌握本单位的思想政治动态。信息报送要坚持实事求是、有情必报、要情专报、归口报告、准确及时的原则。
2、信息报送范围
（1）敌、社情动态。包括。境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透破坏情况；正在酝酿、策划的政治骚乱、暴乱、非法集会、游行示威以及大规模群体性闹事动向的情况；其他可能影响社会政治稳定的敌、社情动态。
（2）人民内部矛盾引发的不稳定因素。
（3）正在发生的政治骚乱、暴乱事件；较大规模的非
3法集会、游行、示威等事件；较大规模的聚众围堵局办公，严重影响全局正常秩序的事件；较大规模的械斗事件；涉及民族、宗教事务和涉外事件；暴力恐怖事件及其他影响局内政治稳定的重大事件。
在报送信息时，对闹事人群的确认要分清参与者、旁观者、驻足者的人数，避免因工作疏漏，把事情扩大化。
3、信息报送的方式、时限、程序
报告方式。各单位报告重要信息，应根据先报内容的紧急程度和保密等级，采取口头传报、电话传报、密报、专人专送等方式，特别紧急的可先电话简报，随后补书面报告。
报告时限。重大紧急事件及时报告和续报，重大事件必须在2小时内报告，重要信息应在3小时内报告。
报告程序。各单位凡涉及局内稳定方面的重要信息必须在规定的时限内向局维稳办报告，同时向局党组、上级行政机关和市维护稳定工作领导小组报告。对事态正在发展和正在对已发现掌握的敌、社情动态，应跟踪调查、核实动向，准确及时续报。
六、奖惩制度
逐步建立健全维稳工作奖励制度，将维稳工作纳入工作目标考核的内容，对维稳工作做得好的单位，个人给予表彰，差的予以通报批评。因工作严重失职、渎职，致使发生较大规模群体性事件或者其他影响稳定的问题，造成严重后果或者恶劣影响的，应追究有关人员责任。
第五篇：维稳工作制度XX县区第三小学维稳工作制度
为贯彻落实学校关于维护稳定的方针政策，建立健全、规范维护稳定工作机制，确保我校各项工作顺利进行，根据上级党委维稳工作的要求，特制定我校维护稳定工作制度。
一、领导责任制度
学校领导班子对学校的维护稳定工作负全面领导责任。主要领导为本单位维护稳定工作的第一责任人，对维护稳定工作负责；分管领导为具体负责人，承担具体领导责任；其他领导成员根据其分工，对职责范围内的维护稳定工作承担直接领导责任。
二、各科室负责人对其职责范围内的维护稳定工作承担责任
1、全面掌握本单位工作内政治动态、高度重视稳定的重要情况和信息。
2、正确认识和处理新形势下的人民内部矛盾，把不稳定问题解决在萌芽状态，妥善处置群体性事件。
三、维稳办职责
学校维护稳定工作领导小组办公室是学校维护稳定工作领导小组的常设办事机构，简称“维稳办”。主要任务是在学校领导班子的领导下，贯彻落实党中央、省、市关于维护稳定工作的方针、政策和总体部署。围绕我学校中心工作，充分发挥参谋助手作用，及时掌握信息、深入调查研究、协调、指导、督促有关部门，及时解决影响稳定的新问题，确保社会政治稳定。维稳办的基本职责是：
1、贯彻落实党中央、省、市维护稳定工作的指示和部署。对学校维护稳定工作进行协调、检查和督办。
2、掌握学校内稳定情况，对影响稳定的重大问题及时报告上级党委。
3、加强调查研究、分析预测，对影响稳定的重大问题提出建议，
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4、及时发现和掌握影响稳定的重要问题，协调和督促有关科室采取措施，把问题解决在萌芽状态。
5、完成学校维护稳定工作领导小组办交办的其他工作。
四、重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查制度
1、重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查是维护稳定工作的重要组成部分。这项工作由学校领导班子统一领导，学校维稳办负责牵头，各部门共同参与。
2、学校维稳办在上级维稳办的指导下，协调各有关科室做好矛盾纠纷的排查调处工作。
3、学校维稳办和各科室对重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查情况要定期综合分析、预测形势、提出对策，重要情况要及时报告上级领导和上级维护稳定工作领导小组及其办公室，并责成有关科室及时进行调处。
4、明确专人负责重大不安定因素和突出矛盾纠纷排查工作，并建立专门档案，实行跟踪督察，确保解决问题的措施落实到位。
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