乡镇农村文化建设倡议书范文_1.docx

乡镇农村文化建设倡议书
花桥镇宣传文化中心
关于机构设置运行及文化市场管理情况
的汇报材料
各位领导：
加强农村乡镇文化建设，加强社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，是农村加强精神文明建设的有效载体和生动体现。近年来，我镇对乡镇文化建设十分重视，取得了一些成绩，也还有许多不足。现就我镇宣传文化中心机构设置运行情况及文化市场管理情况汇报如下：
机构设置运行情况
一、基本情况
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1、宣传文化中心设施建设状况
镇党委政府对宣传文化中心建设相当重视，要求宣传文化中心每年必须将工作情况向镇党委政府书面汇报，做到年初有计划，年中有活动，年终有总结，宣传文化中心所需经费全部列入镇财政预算，按照上级主管部门的要求，我镇宣传文化中心做到了“六有”：即有固定的办公室、有牌子、有印章、有电脑、有工作人员、有活动场所，保证了工作的正常开展。
2、文化站工作人员状况
花桥镇宣传文化中心现有职工4人，其中管理人员1人，专业技术人员1人，工人2人；人员设置是按照区编委的要求设置的人员职数，场镇目前有文化活动场所3个，村（居）委，学校等文化室16个，村级文化活动队伍20个；乐队、锣鼓队、秧歌队、乒乓球队、羽毛球队、篮球队、象棋队等队伍27个。文化活动开展得有声有色。
3、图书、文化、体育设备状况
花桥镇宣传文化中心共有图书2万余册，为加快社会主义新农村建设、改善农村群众文化生活，满足群众日益增长的精神文明建设的需要，宣传文化中心密切配合社会主义新农村建设工作，在11个村建设点上都配备了农家书屋，每个农家书屋藏书1万余册，3个村配备了体育活动设施。2011年全镇29个村居农家书屋建设点全部按标准进行建设，极大丰富了全镇人民的文化生活。
4、群众文化活动情况
一是群众自发的文化活动。本着健身的需要，群众先后成立了各种秧歌队、钓鱼队、太极拳兴趣小组等27个，活动各式各样。二是每年组织乒乓球、篮球、羽毛球、拔河比赛2次以上。三是农民自办活动。全镇27个行政村、2各居委会，每个村都开展了样式不一的活动，有的是进行歌咏、包粽子、掰手腕、顶棍等等，活跃了农民的文化生活。吸引了广大群众参加。群众在农家书屋里看书，足不出户便知天下事。
二、存在的问题
近年来，虽然农村文化建设呈现出比较好的发展局面，但也要看到还存在一些有待解决的问题。
1、思想认识不到位，对文化工作认识不够。现在有些村都忙于农业生产，根本就顾不上抓文化工作，村一级干部对文化工作缺乏必要的认识，总认为文化工作是上级的事情，与农民无关，主要精力都放在抓经济、社会治安、计划生育工作之上。
2、村级文化活动场地建设急需加强。有的村不要说有一个宽敞的文化活动场所和活动器材，就连一个像样的办公室都没有，所有村级的文化从业人员都是兼职的，没有专职人员，这样在很大程度上影响了整个文化事业的发展。
三、建议：
1.加大村级文化活动场地建设经费的投入。村级文化活动场地充分发挥其功能作用，必须有完善的基础设施和相应的活动经费作为保障。因此，加大村级文化活动场地建设的投入，引导和鼓励社会力量兴办文化事业，积极开展民间融资活动，通过村企共建、村校共建、以及城乡共建等方式，引进资金和文化活动器具及资料，满足乡村群众平时读书看报和开展文化娱乐活动之需。
2.加强人才队伍建设。针对宣传文化中心综合人才缺少的现状，可以通过择优招聘，将思想素质好、专业水平高、业务能力强的本土人才充实到宣传文化中心的干部队伍中来。同时配齐配好村级文化协管员。加强对乡村文化工作人员的教育和培训，定期举办培训班，提高文化工作人员的政治和业务素质。鼓励乡村文化工作人员自学、进修，有目的选送部分人员到相关院校深造。同时进行业余文化人才资源普查，大力培植业余文化队伍，对文艺骨干免费进行培训。
3.借助各种载体，活跃农民文化生活。（1）民间艺术表演活动。各地农村都有不少民间艺术人才、民间绝活艺人，由于多种原因，大多面临断层或后继无人的状况。对此，政府相关部门要有组织、有计划、有步骤地进一步开展对民间文化艺术的抢救、发掘、整理工作，并要切实解决传承问题。要鼓励和帮助民间文艺人才自编自演，积极参与到弘扬时代主旋律和丰富农村文化生活的公益性文艺活动中去。（2）节俗文化活动。传统节俗文化是中华民族几千年文明重要组成部分，其经久不衰的生命力深深植根于民间大众，应充分认识其文化底蕴对农村文化建设的巨大推动作用和现实意义。对优秀的民间传统文化积极加以扶持和引导，使濒临消亡的民间节俗文化活动成为广大农村社区民间文化的健康主流，充分利用节假日和农村集市开展文化活动。
文化市场执法机构的建设情况及建议
随着社会发展的日新月异，人民生活水平的不断提高，各种文化产品也随着各种新兴的传播方式在文化市场上更加迅速地传播开来，冲击着人们的视野，人们在吸收优秀文化的同时，也会有意无意地接受到粗俗的，低级的文化。为了有效地打击文化市场上的违法违规行为，为了能有一个健康、繁荣、有序的文化市场，建设文化市场执法队伍就显得尤为重要。
一、文化市场执法队伍建设的作用
文化市场执法队伍是宣传、贯彻文化市场的法律、法规和规章，依法对文化经营单位和文化经营活动进行监督和检查，保护合法经营，制止和查处文化经营中的违法行为，指导文化执法业务工作，并向有关立法机关和政府有关部门反映完善有关法律、法规和规章的建议的执法机构。建设文化市场执法队伍，可以形成更加合理的管理体系，制定出更加有效的管理措施，提高对文化市场的管理和监督行为，对经营户实行定期和不定期的检查，有效地管理文化市场。文化市场执法队伍建设，可以更加有效地保护未成年人。因为各种文化产品通过书籍、电影录像、电子网络等途径迅速地在青少年中蔓延开来，而许多低劣的文化制品严重损害了青少年的身心健康，尤其以网络的负面影响最为突出。据调查，现在40%—60%的未成年人都进入过网吧，他们主要是打游戏、聊天，许多未成年人成天沉迷在网吧中，严重影响了青少年的学习和身心健康，因此，文化市场执法队伍的加强，对音像店、网吧等文化市场进行有效管理，加强打击力度，为青少年的健康成长提供良好的文化环境，创造良好的文化氛围。
二、文化市场执法队伍现状
近年来，镇党委、政府高度重视文化市场管理队伍建设，花桥镇宣传文化中心干部通过各种培训、教育等方式，整体素质有所提高，但因体制的限制和我们的队伍还存的不足，与人民群众的要求还有一定的差距。
1、体制法规方面。体制不顺，法规不齐。文化市场因由文化、工商、公安多头管理，职能交叉的现象依然存在，各部门责任不清任务不明确，乡镇宣传文化中心没有执法资格，只能协助文体局执法大队、工商、公安做好相关的执法工作，于是形成宣传文化中心“执法软”的现象。
2、当前所作工作。镇党委政府高度重视文化市场清理工作，在宣传文化中心没有执法权限的不利条件下，组成由分管领导带队，宣传文化中心工作人员为成员的协助执法队伍，每月两次联合有执法权限的工商所、派出所执行文化市场大检查，对辖区内的网吧、书店、影像制品商店、歌舞厅、茶楼、桌球城、游戏厅集中检查。主要查处音像和书刊、网吧、电子游戏经营场所违规接纳未成年人、宣传出售黄色、淫秽、封建迷信的文化垃圾等问题，对查处到的未成年人进行批评教育，责成工商所、派出所对非法容留未成年人的文化场所负责人进行行政处罚。当前我镇文化市场秩序井然。
三、对当前文化市场执法的两点建议。
1、在农村乡镇建立文化市场行政执法派出机构。根据我国文化市场现行法规规章规定，行政处罚只能由县级以上文化行政管理部门实施。由于许多乡镇远离XX县区，为加强对农村文化市场的日常监管，降低执法成本，建议凡设有工商所的农村乡镇均应建立县（区）文化行政管理部门行政执法派出机构，以行使本行政区域农村文化市场的日常监管和行政执法职责。
2、将农村文化市场管理纳入党委、政府工作目标和议事日程，建立党委、政府领导协调，文化、工商、公安等部门齐抓共管的联动机制。农村经济和社会发展水平较之城市相对落后，农民群众法制意识也相对淡薄，特别是农村文化市场无证经营的情况大量存在。因此，农村文化市场绝非文化部门一家能够管好。只有在党委、政府的领导下，文化、工商、公安等部门密切配合，建立齐抓共管的联动机制，才能保证农村文化市场规范发展。
二○一一年六月十四日
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