红山窑乡创先争优活动规章制度1.docx

红山窑乡创先争优活动制度1
一、组成人员
中共红山窑乡委员会创先争优活动领导小组：组长：朱中智乡党委书记副组长：王和平乡党委副书记成员：李仲奎乡人大主席
李孜锋副乡长曹生明副乡长赵剑党委秘书
乡党委书记朱中智为本组第一责任人，并指定赵剑为联络员。
二、联络员职责
1、负责与县委创先争优领导小组联系、沟通和信息的上传下达，及时了解、掌握上级有关指示精神，在第一时间向乡党委负责人汇报，确保上级精神及时传达到乡党委全体党员。
2、及时反馈乡党委贯彻落实创先争优活动的相关情况。
3、负责相关文件的呈送、发放、交流，及时向县委创先争优领导小组报送乡党委活动各阶段的进展情况和相关材料。
4、负责编写上报信息材料。
5、及时发现、总结和上报典型经验，及时反映活动过程中遇到的问题。
三、联络员名单赵剑18993523130
创先争优活动学习制度
一、学习计划制度
1、按照建立“学习型”党组织要求，制定乡党委的学习计划。
2、根据学习要求，制定详细的学习计划，将学习目标、内容和要求落实到每个学时。
二、乡党委集中学习和党员干部自学制度
1、按照统一部署，开好乡党委的动员大会。建立党支部创先争优活动学习会议记录本、全体党员集中学习记录本。
2、集中学习时间必须确保不少于24学时。
3、要采取乡党委领导亲自上党课、观看远程教育讲座、开展讨论交流等多种形式，提高学习成效。
4、党员同志要利用业余时间主动自学，自学时间不少于30小时。
三、学习笔记制度
1、除没有读写能力的党员外，其他党员都要自己动手记学习笔记。
2、要定期组织笔记抽查、展评和优秀体会文章评选活动，调动学习积极性。
四、讨论交流制度
1、要依托宣传栏、简报等载体，开辟创先争优活动专栏，及时登载个人学习心得、理论文章等，促进相互学习、共同提高。
2、要分专题组织理论研讨会和心得交流会，对重大理论问题开展座谈讨论，增强学习的互动性和感染力。
3、每次集中讨论都要对发言人、发言内容等情况进行记录。
4、要认真组织学习调研，将优秀体会文章、理论文章及时向县委创先争优领导小组办公室推荐。
五、考勤制度
1、要建立考勤簿，每次集中学习都要安排专人对党员参学情况进行登记。
2、党员集中学习参学率必须达到98%以上。
3、乡创先争优活动督查指导组要不定期对各党支部的考勤情况进行抽查。对参学率低的的党支部，要对支部书记进行严肃批评；对无正当理由多次旷课的干部职工，要严肃批评教育。
六、考核奖惩制度
1、乡党委创先争优领导小组通过定期不定期检查各类学习记录形式，加大检查督促力度。
2、对学习积极、成绩突出的党员要予以表彰，特别优秀的要作为典型加以宣传；对学习拖沓、成绩不及格的，要进行批评教育，必要时给予通报批评。
3、要建立党员个人学习档案。考核结果作为党员民主评议、评先选优、提拔任用的重要依据。
第二篇：红山窑乡创先争优工作制度2创先争优活动联席会议制度
1.由乡党委创先争优活动领导小组办公室主任或乡党委书记召集、主持，根据需要适时召开。
2.会议的主要任务是。研究创先争优有关工作，部署和协调阶段性工作；听取各党支部的工作汇报；讨论修改重要文件等。
3.参会人员主要是创先争优活动领导小组办公室主任、副主任，小组组成员。根据工作需要，可请乡各站、办、中心负责人，乡属企事业单位负责人和各村党支部负责人参加会议。
4.参会人员不能出席会议的，通过领导小组办公室向主任请假。
创先争优活动领导责任制度
1.乡党委书记是开展创先争优活动的第一责任人，分管领导是直接责任人，各党支部（总支部）书记是具体责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
2.各党组织开展创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。
3.各党组织要成立创先争优活动领导机构和工作机构，充分发挥党组织作用，做到创先争优活动与推动经济发展同安排部署、同检查督促、同考核奖惩，努力实现创先争优与经济发展两不误、两促进。
4.乡党委要对那些软弱涣散的党组织，进行整顿后再开展创先争优活动。对不履行开展创先争优活动领导职责的责任人，要严肃处理。
5.开展创先争优活动要本着勤俭节约、保证必需的原则进行，落实具体人员、职责、办公场地、经费，确保创先争优活动顺利进行。要切实帮助那些开展创先争优活动确有困难的党组织解决困难，为他们开展好创先争优活动创造必要条件。
创先争优活动群众评议制度
1.各党组织要及时通过专栏、墙报、简报等各种形式向群众公布本支部开展创先争优活动的有关情况。
2.各党组织要通过召开座谈会、发放征求意见表、召开群众评议大会，广泛收集群众意见建议，推动创先争优活动深入开展。
3.每年年底，结合开展创先争优活动述职，乡党委对各党（总支部、党总支对党员开展创先争优活动的情况，要组织部分乡党代表、乡人大代表和群众代表进行评议。凡群众测评满意度未达到80%的党组织和党员，要在乡党委的监督下进行整改。
4.评议结果在一定范围内通报，并作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。
5.创先争优活动结束后，各党组织要对创先争优活动的做法、经验、效果以及需要引起注意的问题进行全面系统的总结，并向所属党组织、党员干部和群众通报创先争优活动情况。
创先争优活动领导点评制度
1.点评的对象。按照分级负责的原则，乡党政领导对下级党组织和主要负责人开展创先争优活动的情况进行点评；各村（社区）、单位党组织负责人负责对所属党组织和班子成员开展创先争优活动的情况进行点评；乡党员领导干部结合分管工作，对分管部门党员开展创先争优活动的情况进行点评。
2.点评的内容。实事求是地肯定党组织和党员干部在创先争优活动中取得的成绩、指出存在的问题和今后努力的方向。对下级党组织，重点围绕“五好五强”目标，看其在建设学习型党组织上成效是否明显，是否出色完成党章规定的基本任务，在推动工作、自身建设和发挥作用上是否做到了“五好五强”。对党员，重点围绕“五树五争”要求，看是否模范履行了党章规定的义务，是否充分发挥了党员的先锋模范作用。
3.点评的程序。按照责任到人的原则，“点评”主要分四个步骤：一是召开专题会议。适时召开各种类型的点评工作会议，其中，上级党组织负责人对下级党组织的点评可邀请机关干部、服务对象、基层群众代表参加，对党员的点评要实现全覆盖。二是总结汇报工作。各党组织和党员围绕创先争优有关要求，全面总结汇报开展活动的做法和成效，分析存
在的问题和不足，提出改进的办法和措施，并向创先争优活动办公室提供书面汇报材料。三是提出点评意见。相关领导在听取创建工作汇报后，实事求是地提出意见建议。创先争优活动办公室整理汇总后，填写《点评意见表》，包括点评领导姓名职务、被点评单位、点评意见等内容，并由领导签字后存档。四是进行整改落实。对领导提出的点评意见，各党组织及党员要认真研究讨论，查找问题不足，落实整改措施，加大整改力度，务求活动实效。并将整改落实情况以书面形式回复相关领导。
4.领导点评原则上每季度1次，也可根据活动进展情况和工作需要不定期开展；也可灵活点评方式，采取书面点评总结汇报等形式，确保工作落实。
创先争优活动党员领导干部联系点制度
1.乡党委创先争优活动领导小组结合乡党员领导干部联系情况，分别确定一定数量的联系点。各村党支部也要建立党员领导干部联系点制度，切实加强对创先争优活动的领导和指导。
2.乡党政领导干部要加强与联系点的沟通与联系，经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导。切实帮助联系点理清工作思路，创新活动载体，解决实际问题，确保活动取得实效。每月每名乡党政领导深入联系点指导原则上不少于1次。
3.各联系点要及时向联系的乡党政领导干部汇报开展创先争优活动的情况和问题，并定期向乡党委创先争优活动领导小组办公室报送乡党员领导干部到联系点开展工作情况。
4.各乡党员领导干部与联系点要加大创先争优工作力度，做好示范表率，努力把联系点建成示范点。
创先争优活动考核评比制度
1.按照分级负责的原则，由乡党委创先争优活动领导小组负责考核12个村（社区）、2个非公经济党支部，各党支部组织负责考核所属党员。
2.考核评比分为阶段考核评比与全面考核评比两项。阶段考核评比工作在各实施阶段结束时开展，全面考核评比在整个创先争优活动全面结束时开展。
3.考核评比主要内容为各党组织及党员落实创先争优活动总体目标要求、各实施阶段分段目标要求等情况，其中全面考核评比要综合考评各级党组织和党员开展创先争优活动的主题载体、组织领导、活动成效等。每周上报开展活动信息少于1条的单位，不列入成绩显著单位进行评比表彰。
4.考核评比方式主要查阅资料、走访了解、实地查看、召开座谈会听取意见等。接受上级检查并获得肯定的单位优行列入拟表彰的成绩显著单位名单。
5.阶段考核评比结束后，要及时将考核评比结果向各党组织和党员通报，对组织领导有力、活动开展扎实、活动成效显著的及时肯定，对活动步伐迟缓、工作敷衍了事的及时提出整改意见。全面考核评比结束后，乡党委要对活动成绩显著的单位和个人进行专项表彰，各党组织也要对所属先进组织和优秀共产党员进行表彰奖励。
第三篇：“创先争优”活动制度（1）“创先争优”活动制度
“创先争优”活动是在党内开展的创建先进党组织，争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者活动的简称，是新形势下进一步加强我校党的基层组织建设和党员队伍建设，搞好党员教育的办法之一，是发挥党的基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的一项重要措施。为此制定本活动制度
一、充分认识开展创先争优活动的重要意义
在全系党员中广泛开展创先争优活动，是巩固和拓展科学发展观学习实践活动的重要举措，也是贯彻落实学校第三次党代会关于以改革创新的精神加强和改进党的建设、提供坚强政治保证的重大工作部署。组织实施这项活动，就是要求各党支部认真履行职责，党员立足本职岗位，以模范行动影响和带领广大师生员工努力完成各项工作任务，在推动科学发展、转变机关作风、促进校园和谐、加强基层组织建设中建功立业。
（一）开展创先争优活动，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措。学院在深入开展学习实践科学发展观活动中虽然取得了成果，但部分党员干部对科学发展观的理解和把握还不够深刻，一些影响和制约学院科学发展的深层次问题仍有待解决，促进科学发展的体制机制尚需完善。开展创先争优活动，对巩固和拓展学习实践活动成果，进一步抓好整改工作、完善长效机制、推动学习实践活动向深度和广度发展，将产生积极的促进作用。
（二）开展创先争优活动，是增强党组织战斗力、激发党员队伍生机活力的重要载体。多年来，各党支部和广大党员在人才培养、科学研究和服务社会等各项工作中发挥了重要作用，党的建设不断加强。但也要看到，有的党员意识薄弱，学先进、争先进的动力不足，等等。开展创先争优活动，对进一步增强各党支部的创造力、凝聚力和战斗力，激发党员的荣誉感和责任感，夯实党的执政基础，将会产生深远的影响。
（三）开展创先争优活动，是推进学院科学发展的重要保证。全系各党支部和众多党员是推进科学发展的骨干力量，通过开展创先争优活动，把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展的强大动力，进一步把基层党组织和广大党员的积极性、创造性凝聚到落实学校的决策部署上来，以更加饱满的工作热情、务实的工作作风，开创学院各项工作的新局面。
二、准确把握开展创先争优活动的总体要求
开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观、推动教育事业又好又快发展”为主题，从建设教学研究型大学的战略高度，，坚持从电气经管系的实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织中奋勇争先，为建博增硕和教学研究型大学建设作出积极贡献。
上述目标要求是一个有机整体。推动科学发展、促进校园和谐，是创先争优活动的着力点；服务广大师生，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。
电气经管系各党支部和广大党员要在以下六个方面努力创先争优。
（一）在提高教育教学质量上创先争优。党支部和党员要通过提高教育、教学、管理质量，着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才。尤其要创新人才培养模式，形成新的教学观念，探索出新的教学方法和培养路径。
（二）在提高科学研究水平上创先争优。充分发挥党支部和党员在科研创新工作中的主观能动性，坚持服务国家目标和鼓励自由探索相结合，在加强基础研究的同时，以重大实际问题为主攻方向，加强应用研究，加强团队建设，不断提高科学研究水平。推进产学研用结合，加快科学成果转化，在加快建设现代产业体系，促进自主创新产业化、加快传统产业转型升级等战略重点工作中发挥支撑作用，为我省转变经济发展方式添砖加瓦。
（三）在提高社会服务水平上创先争优。要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务。开展海洋科学普及工作，提高公众科学素质和人文素质；积极推进文化传播，弘扬优秀传统文化，发展先进文化；积极参与决策咨询，充分发挥智囊团、思想库作用，鼓励师生开展各种志愿服务。
（四）在建设学习型党组织上创先争优。把建设学习型党组织的要求贯穿于创先争优活动的全过程，以广泛开展读书活动、争当学习标兵为载体，完善集体学习讨论制度，引导广大党员干部学习领会科学发展观，进一步提高学习能力，完善知识结构，提升思想境界，增强素质能力，培养高尚情操，把学习成果转化为推动工作、解决问题的能力。
（五）在“规划到户、责任到人”扶贫开发工作中创先争优。认真落实学校党委扶贫工作部署，坚持把扶贫和扶发展相结合，建立健全定点帮扶责任制，实现扶贫工作目标。
（六）在维护社会稳定建设和谐校园上创先争优。党支部和党员要积极投身和谐校园建设，坚持深入师生，掌握师生的思想状态，主动排查各种矛盾纠纷，及时就地做好化解工作；坚持践行社会主义核心价值体系，形成良好校园风气；坚持校院务公开，推动民主管理，加强群众监督，引导广大师生自觉维护社会稳定大局。
三、明确创先争优活动的主要内容
创先争优活动，以创建先进基层组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子在深入学习实践科学发展中发挥表率作用，认真贯彻落实党的方针政策和学校各项决策部署，有较强的凝聚力和战斗力，始终成为坚持社会主义办学方向、顾全大局、团结奋进、清正廉洁的坚强领导集体。二是党员队伍好。广大党员始终做到理想信念坚定，宗旨观念牢固，党员意识强，积极性主动性创造性和先锋模范作用得到充分发挥。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。党组织围绕中心、服务师生成绩突出，战斗堡垒作用充分发挥。五是群众基础好。党组织在群众和师生中有较高威信，党员在群众和师生中的影响力辐射力带动力进一步增强。
优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念。认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手或学习标兵；二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在工作学习中取得突出成绩；三是带头服务群众，服务师生。积极帮助师生解决实际困难，自觉维护师生正当权益，热心社会公益事业；四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规和学校规章制度；五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，遵守社会主义道德规范，弘扬高尚师德，自觉加强学术诚信和教风学风建设。
四、深入扎实推进创先争优活动
（一）活动载体
各级党组织要紧紧围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设为核心任务，结合贯彻落实新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，以开展“踏踏实实做学问、清心寡欲搞研究、默默无闻讲奉献”活动为载体，通过设立党员教师教学示范岗、科技攻关示范岗，党员职工服务示范岗和学生学习示范岗等形式发挥党员作用，认真组织开展好创先争优活动。鼓励支持基层党组织根据各自实际，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆创新，丰富活动内容，创新活动方式，改进活动手段，增强活动的吸引力和感染力。
（二）方法步骤党支部要从自身实际出发，紧紧围绕确定的主题，按照以下五个环节，深入扎实推进创先争优活动。
1、公开承诺。支部在深入调研基础上，制定开展创先争优活动的工作方案，明确争创重点、效果目标、实施进度和具体措施，重点围绕深入贯彻落实科学发展观、关心服务党员群众、提高工作效能、推进学校又好又快发展等方面作出承诺。党员提出参加活动的具体打算，重点围绕理论学习、理想信念、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面作出承诺，并采取适当方式向师生公布，接受师生监督。
2、自我讲评。党支部和党员在开展创先争优活动中要适时小结，以召开专题组织生活会的形式进行讲评。每名党员对参加活动的情况进行陈述，对落实承诺情况进行认真自查。党支部书记对本支部开展活动情况进行小结。根据实际情况，可以邀请群众代表参加。
3、领导点评。党支部讲评后，系党总支组织对所属支部开展创先争优活动情况进行点评。党总支书记要加强对党支部、党员承诺事项落实情况的监督检查，实事求是肯定取得的成绩，及时指出存在的问题和努力方向。
4、群众评议。上级党组织对下级党组织、党支部对党员开展创先争优活动情况，要适时组织党员、群众进行评议。评议可以结合年终考核，实行党员、群众每年一次定期评议制度。评议结果作为评先树优的重要依据。
5、评选表彰。对党支部和党员开展创先争优活动情况进行考核并对成绩突出、党员群众普遍满意的党支部和党员，进行评选表彰。
五、切实加强对创先争优活动的组织领导
（一）加强指导。针对党支部的实际情况，进行指导，增强活动实效性。按照党员干部、教师党员、学生党员等不同群体特点，明确开展创先争优活动的具体要求，使创先争优活动贴近工作实际和思想实际。
（二）加强督促检查。党总支要开展经常性督导检查工作，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，推动创先争优活动取得实效。
（三）搞好舆论宣传。围绕创先争优活动总体要求和主要内容，大力宣传创先争优活动的重大意义，宣传创先争优活动的部署、要求、做法、经验、先进典型和成效，努力营造开展创先争优活动的良好氛围。
第四篇：创先争优活动制度创先争优公开承诺制度
为巩固和扩大学习实践科学发展观活动的成果，促进基层组织工作再上新台阶，现制定基层党组织、党员公开承诺制度如下：
一、公开承诺的主要内容和方式
基层党组织重点围绕贯彻落实党的路线方针政策、落实科学发展观、关心服务党员群众、提高工作效能、推动经济社会又快又好发展等方面作出承诺。党员重点围绕理论学习、理想信念、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁白律、道德修养等方面作出承诺。基层党员领导干部还要把树立落实正确政绩观、权力观等情况列为承诺内容。承诺方式主要有三种：
1、共性承诺。按照党章规定的党员义务和保持先进性的具体要求，围绕本地本单位中心工作，结合创建“五个好”党组织和争当“五个好”党员活动，提出各行业、领域基层党组织和不同岗位党员承诺的共性要求，由基层党组织和党员作出公开承诺。
2、岗位承诺。党员根据各自的岗位职责和技能、年龄等情况，从加强自身建设、实现工作目标、提供优质高效服务等方面作出承诺。要把党员公开承诺与创建基层党建工作示范点、“党员责任区”、“党员先锋岗”、无职党员“设岗定责”、为民服务全程代理等工作相结合，扩大承诺范围，提高承诺效果。
3、实事承诺。基层党组织围绕党员群众最关心、最急需办的实事作出承诺；党员根据自身能力和特长等情况，每年或每个时期向群众承诺做几件实事。把党组织、党员保持先进性的要求变成为民办实事、办好事、解难事的生动实践，进一步密切党群干群关系。
二、方法步骤
基层党组织、党员公开承诺一般以党支部为单位，分年度组织实施。主要包括以下环节：
1.确定承诺事项。每年年初，基层党组织结合制定年度工作目标确定承诺事项。党员根据本单位年度工作目标任务，结合岗位特点和本人实际，自愿提出承诺事项。确定承诺事项前，要广泛征求党员群众的意见建议，可通过召开党员与群众代表会议讨论、党员与群众酝酿协商等方式提出，力求承诺事项明确、具体、实在。
2.认真审核把关。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员的承诺事项要逐一审查把关，重点审查承诺事项是否符合党员群众意愿，是否符合实际、切实可行。对联系思想工作实际不紧密、内容空洞的，要进一步修改完善；不符合要求的，要重新研究确定。
3.公开承诺内容。承诺事项确定后，基层党组织和党员要签订承诺书，明确承诺单位或承诺人、承诺事项、保障措施、完成时限等，并通过党务政务村务公开栏、发放明白纸、报刊、内部网络等形式，向党员群众和社会公示，主动接受群众监督。
4.严格监督考核。要加强对基层党组织、党员承诺事项落实情况的监督检查，及时发现和解决出现的问题。要建立承诺事项台账，对完成的承诺事项及时销号，对没有按时完成的要及时提醒和督促。结合每年召开的基层党组织民主生活会，基层党组织、党员要对落实承诺情况进行认真自查，接受党员群众评议，评议结果作为评先树优的重要依据。对兑现承诺成绩突出、党员群众普遍满意的基层党组织和党员，进行表彰奖励；对承诺落实效果不好、党员群众不满意的，进行批评教育，督促其认真整改。
三、组织领导
1各级党组织要把规范完善基层党组织、党员公开承诺制度作为健全落实保持共产党员先进性长效机制的一个重要内容，作为推进基层党建创新和加强基层党的先进性建设的一项重要工作，加强领导，精心组织，狠抓落实，务求实效。
1.建立健全领导责任制。各级党委（党组）、党员领导干部要经常深入基层，加强调查研究，及时研究解决新情况、新问题，总结、推广基层创造的新鲜经验。要把公开承诺制度落实情况纳入基层党建工作年度目标考核内容。
2.不断创新完善。尊重基层和群众的首创精神，指导基层党组织、党员不断丰富承诺内容，提高承诺标准，拓展承诺领域，改进承诺方法，进一步完善公开承诺制度。
3.搞好舆论宣传。通过多种形式，大力宣传规范完善基层党组织、党员公开承诺制度的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，大力宣传公开承诺的先进典型，充分发挥先进典型的示范引导作用，在党内和全社会营造重信守诺的良好氛围。
4.加强教育培训。着眼于增强党员服务意识、责任意识和履行承诺能力，加强对党员的思想政治教育、职业道德教育和岗位技能培训，不断提高党员队伍整体素质，为全面落实公开承诺制度创造条件。
公开承诺制度
一、公开承诺的主要内容
1、总体要求。基层党组织和党员公开承诺内容，必须落实创先争优活动的4条总体要求和“五个好”、“五个表率”的基本要求，重点放在引导基层党组织和党员立足本职工作、岗位特点的要求上来，从可能办到的事情做起，不讲大话、空话、套话，以实际行动兑现自己的承诺事项。
2、岗位承诺。基层党组织要根据本区本单位本岗位的工作职责、年度工作目标、突发性尤其急难险重工作、和谐稳定等方面的特点要求作出公开承诺。个别无职党员要事先做好设岗定责工作。
3、社会承诺。基层党组织和党员围绕群众关心的热点、难点问题，服务和方便人民群众特别是最急需办的实事、好事作出承诺。为人民办实事、办好事既要表现积极主动，又要考虑量力而为，真正让群众得到实惠。
二、基本要求
1、准确把握要求。
2、注重结合实际。
3、注重联系群众。
4、注重分类指导。
三、方法步骤
建立党支部分别向上级党组织和党员、群众承诺；党员向党组织、群众承诺为主要内容的“双向承诺制”。按照调研走访、提出事项、征求意见、审核确定、公开公示、履行承诺、组织评诺步骤进行。
四、有关要求
党支部成员承诺要通过党务公开栏、各种会议、各种媒体等方式向党员群众公布，做出承诺，接受社会监督。要坚持诺必践、践必果，做到项项有着落，件件有结果。对基层党组织和党员在创先争优活动中的践诺情况，每季度考核一次，每季度领导点评一次，每季度群众评议一次，做到“拟诺、定诺、承诺、示诺、践诺、督诺、评诺”环环相扣、有序推进。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，应要求限期整改。
4创先争优活动领导点评制度
一、点评对象
党支部书记要对本支部每名党员进行点评，基层党委书记要对所属党支部及其书记进行点评；区委及其领导班子成员要对分管领导单位和联系点创先争议情况进行点评。
二、点评内容
对基层党组织的点评内容主要包括。对开展创先争议活动情况的评价、取得的成绩，存在的问题和努力的方向。要重点围绕推动中心工作、开展公开承诺、为群众办实事办好事、加强党组织和党员队伍建设、党群共建创先争优等情况进行点评。对机关、企业、事业、乡村、社区党组织的点评，要区分情况、突出各自特点，紧密联系单位实际进行。对基层党组织书记，主要点评其带头创先争优和组织党员开展创先争优的情况。
对党员的点评内容包括。对参加创先争优活动情况的评价、存在不足和努力方向。要重点围绕立足本职岗位争创一流业绩、开展公开承诺、联系和服务群众等情况进行点评。
三、点评方式
1、集中点评。通过召开支部党员大会、支部委员会或基层党组织书记会议等方式，对基层党组织、党员进行点评。5必要时，可以召开专门会议进行点评。
2、个别点评。各级党组织负责人可通过参加所属基层党组织民主生活会、领导班子会、个别交流等方式进行点评。对开展创先争优活动有差距的单位和薄弱环节，也可专门约谈，指出问题，督促整改提高。
3、现场点评。领导点评工作可与年度考核、党建工作责任制考核以及下基层调研、走访、慰问等结合进行，以便减轻基层负担。
4、随机点评。在与党员干部谈心谈话时，可以根据平时掌握情况，随时对党员干部所在的党组织和党员的创先争优活动情况进行点评；也可以根据工作需要，采取随机抽样的方法，确定点评对象，对一些单位和党员个人进行点评。
四、有关要求
对基层党委及其书记的点评每半年至少进行一次，对党支部及其书记的点评每季度至少进行一次，各级创先争优活动领导小组办公室要采取适当方式，对开展领导点评工作的情况进行督促检查，确保落到实处。
6创先争优活动群众评议制度
一、评议内容
评议基层党组织，重点围绕五方面进行。推进创先争优活动兑现公开承诺情况；推动中心工作和重点任务完成情况；为民办实事情况；加强党组织和党员队伍建设情况；开展党群共建创先争优活动情况。
评议党员，重点围绕三个方面进行。参加创先争优活动践行公开承诺情况；立足本职岗位争优情况；联系和服务群众情况。
二、评议方式
群众评议主要采取会议集中评议的方式进行，原则上每半年评议一次。开展评议的主要方式包括：
1、集中评议。通过召开支部党员大会、支部委员会或基层党组织书记会议等方式，对基层党组织、党员进行评议。必要时，可以召开专门会议进行评议。
2、现场评议。群众评议工作可与领导点评、年度考核、党建工作责任考核以及下基层调研、走访、慰问等结合进行，以便减轻基层负担。
3、随机评议。可根据平时掌握的情况，采取随机抽样的方法，确定评议对象。
三、有关要求
1、落实领导责任。党组织书记要切实履行第一责任人职责，加强工作指导，确保取得实效。
2、加强督查指导。区委创先争优活动督查检查组要切实履行职责，区别基层党组织和党员的实际情况，搞好工作指导。
3、通报评议情况。各基层党组织要把群众评议结果通过党务、政务工开、开辟专栏等方式在一定范围内进行通报，并建立专项台帐，作为评先推优的重要依据。
4、营造活动氛围。要通过群众评议，增强基层党组织和党员创先争优热情，推动各项工作的落实。要搞好典型选树和经验总结，及时推广基层的好做法，形成学习先进、赶超先进和争当先进的良好氛围。
5、做好梳理汇总。群众评议结束后，基层党组织要及时统计评议结果，梳理汇总意见建议。
8创先争优活动典型选树制度
一、目标要求
紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标任务，按照“五个好”、“五个表率”的标准要求，推出一批立得住、树的起、叫得响、有影响的先进典型，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，激励广大党员、干部和群众在推动“四宜”XX县区建设中建功立业。
二、基本原则
1、坚持实事求是。
2、坚持群众路线。
3、坚持与时俱进。
三、主要措施
1、典型发现机制。要注重在基层一线挖掘典型，经常性的深入基层、深入党员群众，既注重挖掘反映整个创先争优的先进典型，又注重挖掘反映各行各业、各条战线、各个层面开展业务共组的先进典型。
2、典型培养机制。要精心制定先进典型培养计划，切实加强分类指导和培养指导，采取领导包挂、部门帮扶等方式，与先进典型结成对子，进行重点培养。要定期组织先进9典型学习培训，为先进典型提供更多的学习培训机会。要结合工作实际，搭建典型成长平台和载体。要关心爱护先进典型，及时予以表彰奖励，帮助解决工作和生活中遇到的各种困难。
3、典型宣传机制。要对先进典型进行全方位、多角度、深层次的总结，抓住先进典型的精神实质和闪光点，深入挖掘动人事迹和鲜活事例，使先进典型生动活泼、可信可学。要利用各种宣传阵地、宣传手段和宣传媒体，采取基层党员群众喜闻乐见的形式，全方位、多渠道、多形式地做好先进典型的宣传工作，不断扩大先进典型的影响力和号召力，使典型宣传深入人心。
4、典型带动机制。要充分发挥典型的示范作用，让先进典型带头示范，推广经验，以点带面，使不同单位、不同岗位的党组织和党员做到学有标杆、赶有目标。充分发挥典型的帮带作用，实行先进帮后进，启动后进内力，达到共同促进、共同提高的目的。
四、相关要求
1、加强领导。各级党组织要高度重视，周密部署先进典型选树工作，制定实施方案，落实专人负责。
2、强化管理。建立先进典型档案，对先进典型实行动态管理，定期进行跟踪调查、群众评议和目标考核，促使他10们不断加强自身建设，长期保持先进性。
3、完善机制。要因地制宜，结合本单位实际，不断完善典型选树工作的长效机制，使典型选树工作制度化、规范化、长效化。
创先争优活动
党员干部“下基层大走访”制度
一、主要内容
1、下基层，贴近群众。党员干部要深入基层，走到群众中去，宣传党的方针政策，解答群众提出的疑难问题。
2、转作风，带动群众。要通过“下基层大走访”活动，促使机关干部切实转变作风，牢固树立“上级领导机关为下级机关服务，基层党组织为党员服务，党员干部为群众服务”的理念，促使党员干部学在前，思在前，干在前，吃苦在前，奉献在前。
3、问民计，依靠群众。党员干部要主动深入到群众中去，耐心了解基层情况；通过发放调查问卷、设立意见箱、公开固定电话、开通网络等渠道，虚心听取群众意见和建议，获取第一手资料。
4、暖民心，服务群众。对群众反映的突出问题，要敢于向群众作出承诺，要经常性的走访“五保户”、特困户、有重病人户、有重大灾难户、老党员等，帮助他们解决困难，落实优惠政策；要到困难企业和生产一线去，慰问职工群众。
5、促和谐，帮扶群众。对群众反映强烈的热点、难点问题，对影响群众生产生活、生活和谐稳定的突出问题要认12真进行归类整理，责任到单位和个人，并及时研究解决。基层党组织和广大党员要经常性的开展志愿者服务活动，实实在在的为群众办实事、办好事、解难事。
二、有关要求
1、领导带头。要切实加强对活动的组织领导，基层党组织书记为活动第一责任人，党员领导干部和机关干部，尤其是建立联系点的领导干部要深入群众走访慰问、带头调查研究、带头撰写调研报告、带头办实事办好事。
2、把握节点。要把七
一、中秋、国庆、春节等重要节假日作为主要节点开展走访慰问活动。
3、抓好结合。要与党员志愿者服务活动相结合、与争做人民满意公务员活动相结合、与窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动相结合、与下派党建工作指导员相结合，建立健全各种资料台帐，优势互补，形成合力。
4、建立机制。各单位要将党员干部“下基层大走访”活动作为创先争优活动的重要内容定期上报活动情况，使党员干部“下基层大走访”活动常态化。
党内表彰奖励制度
建立表彰奖励制度，能够营造弘扬先进、鞭策后进的良好氛围，进一步增强党员的光荣感和责任感，使党员能够真正地感受到党组织的温暖，从而增强党组织的凝聚力。
1、保障党员权利激励
认真落实党章规定的党员八项权利和《党员权利保障条例》，进一步发展党内民主，健全党内生活，保障党员权利的正常行使和不受侵犯，增强广大党员的自豪感和责任感。每年一次党员大会征求贯彻党员八项权利和义务的意见。
2、授予荣誉称号激励
通过党员目标管理绩效考核，表彰先锋模范作用突出的党员，发挥党员榜样激励作用，用身边的先进典型激励广大党员党组织每年结合民主评议党员等工作做好本级党组织的评优表彰工作，激发党员的进取意识，使党员学有榜样，赶有目标。
3、给予物质奖励激励
对工作突出、成绩优异、贡献较大的党员，除了着重从精神上予以奖励外，还要给予一定的物质奖励。
4、提供政治待遇激励
坚持让党员大事先知道、培训先参加、意见先征求。把优秀党员作为优先选拔干部的一个重要条件，增强党员的政治荣誉感。将优秀党员、业务骨干提拨到领导岗位。
5、坚持情感精神激励
通过开展谈心交心、为