安全生产责任规章制度 .docx

安全生产责任制度 第二章安全管理责任制第三章职能部门安全生产职责第四章项目部安全生产管理职责 第五章公司党委、团委、工会安全生产职责安全生产责任制条例第一章总则 第1条为贯彻执行党的安全第一，预防为主的安全生产方针，切实加强保护工作，做到安全生产的文明施工，根据国家和上级主管部门有关文件精神和本公司的生产实际，为杜绝重大恶劣伤亡事故的发生，降低般事故频率，切实保障职工的人身安全和身体健康，发展生产，并推行以安全生产为突破口的施工现场标准化管理，加强落实各级领导部门及职能部门和职工的安全生产责任制，特订立本条例。 第2条工程承包以后，必须同时签订安全生产责任制合同与建设单位和公司具体订立安全合同，明确责任制和奖罚，促进安全生产工作，落实好安全生产领导班子。第二章安全管理责任制 第3条各级正职领导是安全生产第责任人，应对本单位的劳动保护和安全生产负责，分管领导应对全公司安全生产工作负直接责任。第4条公司总经理责任制： 1、公司经理是公司安全生产工作的第一负责人，应对全公司的安全生产工作和劳动保护工作负责，贯彻落实党的安全第一，预防为主的安全生产方针。 2、认真贯彻执行国家和政府部门所订的劳动保护条例和安全生产的政策法令和规章制度。 3、制定安全生产工作规则和安全生产条例，拟定奖惩办法，建立和完善安全生产管理制度和安全生产技术措施，组织实施安全生产各项工作，检查督促各级单位的安全生产工作。第5条副总经理责任制： 1、贯彻国家、政府的劳动保护条例和法令，执行制度，贯彻落实各项安全生产规程的要求。 2、定期组织安全生产检查，督促整改安全生产工作中不足之处。并组织安全生产竞赛活动。 3、负责对职工进行安全生产教育和遵章守纪及法制教育，领导和督促各级职能部门及全体职工做好安全生产工作。 4、主持重大工伤事故的现场调查和处理，拟定并落实整改措施。第6条公司总工程师安全管理责任制： 1、组织技术人员，编制、审批安全生产组织设计和技术措施。 2、组织安全生产专业技术人员，为完善、改进和提高安全设施，机械设备的安全作业，编制操作规范、技术措施。 3、解决在生产过程中发生的安全重大隐患的处臵技术方案。 4、督促检查安全生产技术措施和操作规程的落实执行情况。第7条公司总经济师的安全管理责任制： 1、按照公司和上级有关规定，编制安全生产技术措施费的规定和使用方案。 2、提出安全生产工作的经济可行性条例和实施方案，达到经济杠杆作用，使安全生产经费被合理利用，产生出更好、更多、更积极的安全生产效益。 3、根据公司实际和有关规定，编制安全生产的各项经济政策和奖罚条例。 4、加强经济核算，统筹安排安全生产经费的筹集和使用。 5、总结和调查，研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况提出新的可行性方案。第8条公司总会计师安全责任： 1、根据公司的章程，统筹落实安全生产材料、建筑工程申请认证。财富值双倍检索优先专属展现同行交流设备、技术经费。 2、按财务制度对审定的经费列入年度预算，确定各类用途的需要并进行统一资金调度。 3、设立专项资金课目，随时调查、监督使用安全经费的情况，杜绝各类占用经费的现象。 4、年终进行安全经费使用情况的审计和总结。 5、及时向总经理汇报安全经费使用情况，以利于领导正确决策。 第9条办事处主任安全管理责任制： 1、认真执行国家、政府各部门和公司的安全生产规程制度，结合驻地生产实际，充实完善各项安全生产制度和安全技术措施。 2、坚持管生产必须管安全的原则，布臵生产任务时必须同时布臵安全生产工作，以身作则，不违章指挥，不许强令职工冒险作业，积极支持安全工作管理人员的工作。 3、经常对职工进行安全生产和遵章守纪及法制教育，领导和督促各工地的安全生产工作。 4、组织工地进行安全竞赛活动，经常检查安全生产工作，及时阻止危险事故苗子，发生工伤事故及时上报，并保护好现场，参加调查处理工作，并制订落实整改措施，按照实行可能，改善职二劳动和生活条件，搞好工地卫生，注意职工劳逸结合，保障职工的身体健康和安全，发展生产，提高效益。第10条分公司经理、项目部经理安全管理责任制： 1、项目部经理是本工程的安全生产负责人，负责与建设单位订立工程安全合同与安全申报工作。认真执行各项安全生产工作，加强施工现场规章制度，贯彻落实各项安全技术措施，经常深入施工现场，加强施工现场的安全管理工作，争创施工现场标准化合格工地和文明了地。关心职工生活，搞好卫生和文明施工。 2、组织职工学习安全生产技术操作规程和各项规章制度，坚持安排生产工作的同时，必须同时布臵安全生产工作，做好安全技术交底工作，并记录入册，检查督促安全生产工作，杜绝违章指挥，不准强令职工冒险作业。 3、坚决贯彻生产必须安全，安全为了生产，安全第一，预防为主的安全生产方针，组织班组、职工开展安全竞赛活动，及时消除事故隐患，对违章作业进行坚决阻止，对阻止不听者，有权责令停工并执行制度加以处理，根据工地实际，完善制订工地的安全生产责任制度和劳动纪律，并贯彻实施。 4、对施工现场的脚手架、井架、电器、机械等在搭设前做好交底工作，搭设完毕后做好验收工作和验收手续，验收合格后，挂上合格牌，方准投入使用，按规定做好例检工作和完善施工设备、保险设施的添臵维修工作，督促安全员做好安全资料。 5、接受上级管理部门督促检查，并负责整改。发生工伤事故，立即组织抢救并迅速上报，保护现场，并参加事故调查工作和落实整改措施。 第三章职能部门安全生产职责第11条安保科职责： 1、贯彻执行党的安全第一，预防为主的安全生产方针和国家、政府部门及公司关于安全生产和劳动保护法规及安全生产规章制度。贯彻落实安全生产操作规程，做好安全管理和监督工作，负责生产过程安全控制，辅导工地完善落实各项安全技术措施。 2、经常深入施工现场，定期组织进行安全生产和劳动纪律的检查监督和宣传教育工作，掌握安全生产工作状况，并提出建议意见。 3、杜绝违章指挥和违章作业。发现险情及时处理并有权责令工地和个人暂停生产，迅速报告上级领导处理。 4、参加事故的调查处理，制订仓库等危险品和有毒材料的保管和保卫制度，严防不法分子扰乱生产秩序，依法打击危及工地安全和生产的违法事件。做好与当地公安及街道社区的横向联系，搞好社会治安综合治理工作。 5、应对各工程的施工组织设计中的安全生产技术措施进行审查，对不符合安全要求和不够针对性的，提出完善意见。 6、督促分公司、项目部完善施工限产的保险设施，对违章作业的单位和个人按制度进行处罚，对安全生产工作有显著成绩的单位与个人按刺度给予奖励，组织特殊工种上岗培训和职工的三级文全教育，定期对安全员进行监督考核和继续教育。 7、在安全生产工作上，安全科权数分配为70，全权执行公司安全生产工作要求和安全生产奖罚制度。第12条技术科的安全生产职责： 1、严格按照国家安全技术规定、规程、标准，组织编制施工现场的安全技术措施方案，编制适合本公司实际的安全生产技术规程，确保针对性。 2、对施工现场的特殊设施进行技术鉴定和技术数据的换算，负责安全设施的技术改造和提高。 3、同机械设备科、安保科一起共同审核工程项目的安全施工组织设计，指导工地的安全生产工作。 4、与安保科一起，编制单位工程建筑面积在10000m以上的安全施工组织设计，并与公司总工程师和其它各生产管理部门一起会审。10000m以下的单位工程安全施工组织设计由分公司、项目部的技术、安全等职能部门负责编制，经公司总工程师和技术、安全管理部门会审批准后执行。第13条财务科的安全生产职责： 1、按照安全生产设施需要，制订安全设施的经费预算。 2、对审定的安全生产所需经费，列入年度预算，落实好资金并专项立帐使用，督促、检查安全经费的使用情况。 3、负责安全生产奖罚款的收付工作，保证奖罚兑观。第14条材料设备科的安全生产职责： 1、制订公司所有机械设备的安全技术操作规程和管理制度。 2、对一切施工机械、电器、井架、车辆等施：厂设备，必须配备完善安全防护设施和保险装臵，并负责检查、维修、保养、添臵，确保机械 设备的安全运转。 3、确保施工现场中所需的安全设施、材料物资。 4、施工设施的材料、设备必须保证质量，劳动保护用品的采购必须保证国家所规定的标准，并应有合格证书。 5、采购人员的购买施工设施、设备、材料等。应注意安全性能指标，不能贪图便宜，把不符合要求的物资采购进库，应选择技术性能良好，安全防护装臵齐全，灵敏可靠，并有鉴定合格证的设备和材料。 6、参加调查处理与设备有关的安全事故，并作出技术鉴定和整改意见。 第四章项目部安全生产管理职责第15条项目部安全员安全生产职责： l、认真贯彻执行各项安全生产规章制度和安全生产操作规程。负责项h部工程施工现场的安全作业，模范遵守安全生产操作制度，有权执行公司奖罚制度，阻止违章违纪行为。 2、及时检查机械、电器、井架、架子四口五临边的保险与保护措施，发现事故隐患及时督促整改。 3、做好安全设施验收工作，及时做好安全交底与安全资料。 4、发生工伤事故及时组织抢救和保护现场，并迅速报告上级。 第16条班组长（工种负责人）安全生产职责： 1、执行安全生产规章制度，带头做好安今生产工作，监督职工的安全生产二作上的违章作业，确保职工安全。 2、做好安全交底工作，并记录入册，合理分配职工的工作，杜绝违章指挥和不准强令职工冒险作业。 3、及时检查施工作业处的安全防护措施，发现不安全因素和设施不完善及时报告项目负责人并整改，对没有可靠安全措施的情况，应责令停止作业。 4、发生工伤事故，迅速组织抢救，保护现场，并报告领导，如实汇报情况。第17条职工安全生产职责： 1、自觉遵守安全生产操作规程和规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥，安全设施不完善和危险区域，无安全措施应停止操作，并及时向领导汇报和提出整改意见。 2、熟悉劳动保护用品和安全设施，爱护机械、电器等施工安全设备和设施，不准乱操作施工机械和电器设备，决不能不懂装懂，乱玩电器、机械等设备，不准私自架设、安装电器设备。 3、经常学习安全生产技术操作规程和规章制度，遵守安全生产六大纪律和 十项安全技术措施，努力提高自我保护意识和能力。 4、发生工伤事故，应及时全力抢救伤员，并立即报告领导，保护观场，如实向调查组反映事故经过和原因。第五章公司党委、团会、工会的安全生产职责： 第18条公司党委的安全生产职责： 1、宣传贯彻党的安全第一，预防为主的安全生产工作方针，教育公司各部门贯彻实施劳动保护条例和全生产的方针、政策，并从组织上保证安全生产管理的组织机能。 2、支持行政领导和安全管理部门工作，提出安全生产工作意见和建议，帮助落实各项安全措施。 3、深入实际调查研究，掌握安全生产工作情况，做好安全生产工作上的政治思想工作，总结推广安全生产工作中的好经验。 4、党委办公室，应做好政治宣传工作，宣传劳动保护法规和安全生产工作。 第19条公司中国共产主义青年团团委安全生产职责： 1、积极组织全体团员、青年学习党的安全生产方针和国家颁发的劳动法及安全操作规程和各类规范章程。 2、发挥共青团的模范先锋作用，带头执行各项规范和规定，身作则带领广大青年遵纪守法，学习安全生产知识，提出完善、改进和提高安全设施的建议。 3、发现不遵守规程和制度的现象，坚决指止，对严重犯规现象进行坚决抵止。 4、组织团员和青年开展安全生产劳动竞赛，表扬先进，激励后进，提高全员安全生产素质。 第20条公司工会安全生产职责： 1、工会组织全体员工，学习党的安全生产方针和各项规范制度及操作规程。 2、定期或不定期进行安全生产检查，协调劳动关系、改善劳动条件，参与安全工作不足的处理。 3、督促协调劳动保护工作，按照国家劳动法规给予工作上的监督指导。 4、发现劳动保护工作上的问题，应及时向上级领导反映并提出合理化建议。 5、积极为职二厂排忧解难，维护职工的正当利益和权利不受侵犯，发挥好职工的劳动热情，加强安定团结。第21条招工负责人安全生产职责： 1、工地招收安排职工时，严禁招收安排有癫痫病、心脏病、高血压、贫血和患精神分裂症、身体残疾的人，严禁招收十八周岁以下的少年和五十五周岁以上的老年人安排厂作， 如擅自安排招收，则有工地及招收者负全部责任。 2、不准招收带幼儿和儿童的人参加工作，不能安排妇女上高处作业，应安排力所能及的工作。 3、工地不宜招收本省以外的民工参加施工，如确需使用外地民工，必须办理好用工手续，并经上级主管部门批准，方可招收使用。 4、严禁招收社会闲散人员和三无人员参加施工，谁招收谁负责。 安全目标管理及考核奖惩制度 1、伤亡事故为零，事故负伤频率控制在1.5以下。 2、安全达标率100%，其中优良率85%以上。 3、杜绝死亡、火灾等重大事故，实现无重大设备事故，无重大火灾事故、无重大交通事故、无重大急性中毒事故。 4、工地管理具体目标： （1）XX市安全保证体系贯标工地。（2）XX市标化工地。 （3）XX市文明工地。努力争创省级文明标化工地安 全 考 核 奖 惩 制 度 第一条为贯彻落实安全生产法，坚持“安全第 一、预防为主”的方针，建立安全生产管理体制，调动广大干部职工搞好安全工作的积极性，切实业安全目标管理，落实安全管理责任，根据项目经理有关要求，结合项目部安全监督管理工作实际，特制定本制度。第二条建立安全生产激励机制和约束机制。项目经理设安全生产奖励基金，基金专款专用，奖励基金从总投资中提取3的比例和平时的安全检查、事故罚款组成，对在安全生产中作出突出成绩的单位或个人，依据有关奖励办法给予表彰和奖励；对造成安全事故或重大损失的，依据规定给予处罚。第三条奖励 1、安全生产包保责任奖。施工前项目经理与各施工班组签定安全生产包保责任状（以下简称责任状）。责任期间，由项目经理核定，资料齐全，各项责任指标达到责任状中要求，将按责任状实施奖励。 2、定期检查安全奖。项目经理每月对各施工班组为单位进行安全检查评比，以书面形式下发检查情况通报，对综合得分获得前三名的施工班组：（1）通报表彰； （2）颁发安全生产流动红旗； （3）分别给予10000元（其中施工班组负责人1000元）、8000元（其中施工班组负责人800元）、5000元（其中施工班组负责人500元）（根据所担负工程任务大小调整奖励金额）。 每一季度对施工班组进行安全奖励。根据当季度每月施工班组和施工班组检查结果进行汇总评分，施工班组汇总评分加权值0.25，所属施工班组汇总评分加权值0.75，具体计算如下：季度分值（施工班组3个月综合得分之和）/30.25（所属施工班组综合得分之和）/施工班组数/30.75。季度安全生产达标的施工班组参加综合评比，综合得分85分（含）以上奖励基数为20000元，得分每递增1分增加2000元/分；得分在75分（不含）85分（不含之间不奖不罚；低于75分（含）处罚10000元，得分每递减1分处罚1000元/分。对受到业主检查通报表扬（或批评）的单位，项目部将另行给予奖励（或处罚）。 3、每年末对安全生产中作出突出成绩的集体或个人分别给以表彰和奖励。 （二）专职安全员不到位的处罚条款 专职安全员必须持证上岗，履行安全职责。专职安全检查人员必须坚守工作岗位，进行现场检查时，专职安全员脱岗，每人每次对责任人处罚100元。 （三）引发安全事故的单位的处罚条款 1、职工伤亡事故经济处罚： （1）对发生责任事故的施工班组，按下列条款进行处罚：发生一次负伤5人及以上事故的，每负伤1人给单位处以1万元、主要责任人500元的罚款；发生一次重伤3人以上事故的，每重伤1人给单位处以2万元、主要责任人1000元的罚款；发生一次12人死亡事故的， 每死亡1人给单位处以4万元、主要责任人2000元的罚款；发生一次死亡3人及以上重大死亡事故的，每死亡1人给单位处以5万元、主要责任人5000元的罚款。 （2）职工非因工死亡事故的施工班组经济处罚执行上级有关规定。 2、重大经济损失事故经济处罚： 发生机械设备火灾等事故，一次造成经济损失达20万元以上的，给单位处以15万元、主要责任人10005000元的罚款。 3、对造成职工死亡事故负有责任的领导，按集团公司有关规定给予处理。 （四）引发安全事故的责任人的受罚条款 根据新昌营造建筑有限公司有关规定，如发生安全事故，除对事发单位责任人酌情给予行政处分外， 还对事故主要责任者进行经济损失有限赔偿，赔偿标准如下：经济损失1万元以内的，个人赔偿200至1000元；经济损失10万元以内的，个人赔偿1000至2000元；经济损失50万元以内的，个人赔偿2000至4000元；经济损失100万元以内的，个人赔偿6000至10000元。 （四）安全生产包保责任处罚。施工前项目经理与各施工班组签定安全生产包保责任状（以下简称责任状）。责任期间，由项目经理核定，未达到安全生产管理办法消防安全管理办法及安全标准工地及文明施工标准和项目经理有关规定，资料等各项责任指标未达到责任状中要求，将按责任状实施处罚。 （五）安全检查处罚。在日常安全检查中，对发现存在的问题由项目安全质量部下发整改通知，责任单位未按规定进行整改，给予责任单位主管1000元的处罚；对未按规定时间上报整改材料的，将对责任单位主管处以500元的罚款；在项目经理每月定期检查安全中对发现存在的问题以书面形式进行通报并视情况给予处罚。 （六）项目经理对下罚款罚至施工班组，受罚单位（个人）的罚款由项目财务部在计价款中直接扣除。第五条本制度于发布之日起正式实施安 全 技 术 措 施 经 费 提 取 和 使 用 制 度 第一条为了建立本企业安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，维护企业、职工以及社会公共利益，根据有关法律和法规，结合我公司具体情况，制定本制度。 第二条本企业安全生产投入及费用的提取和使用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用的原则进行财务管理，并纳入本企业年度预算。 第三条安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。 第四条安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中，列入重点编制项目，并不得少于国家规定的比例。第五条安全生产费用的使用范围 （一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出 企业安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。 （二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 （三）安全生产检查与评价支出。 （四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 （五）安全技能培训及进行应急救援演练支出。 （六）其他与安全生产直接相关的支出。 第六条在本办法规定的使用范围内安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。 第七条本企业提取安全费用设专户核算，按规定范围安排使用。年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。 第八条安全费用使用、管理的程序、职责及权限： 第九条 （一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，由本企业安全生产管理员提出计划，按装设备、设施的技术人员根据具体施工情况作出预算，1000元以下开支，报总经理批准；1000元以上的开支由经理办公会研究讨论决定。 （二）配备必要的应急救援器材、 设备和现场作业人员安全防护物品支出，。由本企业安全生产管理员提出计划，开支不足200元的，由企管部负责人会同安全生产管理员一同采购；超过200元以上的开支，报总经理批准。 （三）安全生产检查与评价支出。由本企业安全生产管理员上报经理后，根据实际情况据实列支。 （四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；安全技能培训及进行应急救援演练支出；其他与安全生产直接相关的支出等项目开支，由本企业安全生产管理员根据实际情况和主管部门要求，报总经理后，据实列支。 第九条本企业安全生产费用的使用、管理，依法接受安全生产监督管理部门和财政部门的监督。 第十条本企业利用安全费用形成的资产，纳入相关资产进行管理。第十一条本企业转产、停产、停业或者解散的，安全费用结余用于处理转产、停产、停业或者解散前危险品生产或储存的设备、库存产品及生产原料所需支出。第十二条企业由于产权转让、公司改制等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用继续按照本办法管理使用。 企业调整业务、终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。第十三条 本企业安全费用的会计处理，遵照国家统一的会计制度的规定执行。 /12第19页 共19页