学习贯彻干部选拔任用工作四项监督规章制度情况的报告.docx

学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度情况的报告 学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度 情况的报告 *： 今年3月，中央办公厅、中央组织部印发了党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）（中办法20109号）和党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）、地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）、市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）（中组发20108号）四项干部选拔任用监督制度。*党委组织部近日也印发了关于在全系统领导干部和组织人事干部中开展四项监督制度学习活动的通知（保监组织字201033号）。 通知下发后，我局党委高度重视，认真组织学习讨论，深入贯彻落实制度内容，通过多层次、全方位、深角度开展一系列学习贯彻活动，进一步提高了领导干部和组织人事干部的认识，明确了选拔任用干部工作的新要求和新举措，完善了选人用人工作的制度保障，在全局范围营造了风清气正的选人用人环境。现将有关学习贯彻情况汇报如下： 一、充分认识四项监督制度颁布实施的重大意义，加强学习培训，增强贯彻落实四项监督制度的自觉性。 （一）党委领导学习突出“深” 按照通知要求，我局及时将对四项监督制度的学习安排进党委学习的内容，及时召开专题学习讨论会，学习四项监督制度重要内容，畅谈对制度条文的理解和认识，特别是对干部选拔任用工作责任追究制度、报告制度和“一报告两评议”制度进行了深入的研究，进一步明确了四项监督制度是贯彻落实十七大和十七届四中全会精神，健全干部选拔任用监督机制，进一步匡正选人用人风气，提高选人用人公信度的重要举措。把党委选人用人工作的思想高度统一到四项监督制度上来。同时，局党委也将学习贯彻四项监督制度作为2010年度党员领导干部民主生活会的一项重要内容，进一步进行深入研究和学习。 （二）中层干部学习突出“实” 根据通知要求，我局及时召开会议，传达和动员处级以上中层领导干部认真投入到四项监督制度的学习贯彻活动中来，配发了四项监督制度单行本和学习教材，组织专题培训班开展学习，并对中层干部的学习贯彻提出“真学”、“真懂”、“真实践”的要求。广大处级以上干部认真学习四项监督制度条例，深刻认识制度出台的背景和重要意义，并对照各自岗位工作实际加以贯彻落实。 （三）组工干部学习突出“精” 对于组工干部，四项监督制度既是规范选人用人工作的制度保障，同时也是组织人事工作操作运行的规范指引。因此，组工干部学习贯彻好四项监督制度就显得尤为重要。局党委要求全体组工干部要认真学习领会四项监督制度内容和实质，特别是要在“精”上下功夫，要吃透制度精神，学会熟练运用，确保四项监督制度的顺利有效实施。广大组工干部遵照要求认真开展学习讨论，熟练掌握制度内容，在贯彻执行制度过程中，发挥了积极作用。 （四）督促测试工作突出“严” 在整个学习过程中，局党委始终亲自领导，率先垂范，在做好自身学习贯彻工作的同时，加强对中层领导干部和组工干部学习的指导和督促，在前期认真学习的基础上，根据要求开展了对四项监督制度学习的测试。测试结果显示，全局参学人员均能较好的掌握思想监督制度的主要内容，对干部选拔和选人用人工作的监督程序和方法措施都有了较为深入的了解，对进一步加强局机关选人用人工作的公信度，提高选人用人工作质量和透明度的意义有了更深层次的理解。 通过学习，广大党员特别是党员领导干部深刻认识到。中央下发四项监督制度，紧紧抓住干部选拔任用这个“牵一发而动全身”的关键环节，形成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究这一环环相扣的完整监督链条，充分体现了党中央对匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的坚决态度，对于防止用人失察失误、严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为，进一步提高干部工作的科学化水平，切实加强各级领导班子和干部队伍建设，都有很强的指导性和针对性。四项监督制度的出台，是加强干部选任监督工作的一项创新性举措，反映了全党同志的愿望和人民群众的期待。体现了我们党坚定不移地推行治国必先治党、治党必先治官的坚强决心，必将推动党政干部选拔任用工作沿着更公开、更透明的轨道前进。 二、紧密结合工作实际，在监管工作和干部队伍建设过程中扎实贯彻落实四项监督制度 *主席在2010年全国*监管工作会议上指出，党的十六大以来，*监管干部队伍建设取得了明显成效。但也要清醒地认识到，新形势新任务对*监管队伍提出了更高的要求。要按照科学发展观的要求，以领导班子和领导干部为重点，大力加强监管干部队伍建设，为推进科学监管提供坚强保证。*作为*的派出机构，按照*的授权管理辖区商业*市场，依法保护被*人利益，需要我们培养和选拔政治素质过硬，业务能力突出，综合素质优良的干部来行使好这些党和人民赋予的职责，因此，我们要在监管工作和干部队伍建设过程中，进一步深入贯彻四项监督制度，始终坚持正确的用人导向。按照德才兼备、以德为先的用人标准，树立、落实和坚持正确的用人导向，严格遵守选人用人的各项规定，真正把优秀干部选拔到需要的岗位上。 通过学习，结合*开展工作的实际，局党委提出，要进一步在全局范围内深入学习贯彻四项监督制度，着力抓好五方面的工作： （一）抓学习教育，促认识深化 全局干部特别是党员领导干部和组工干部要坚持把学习教育作为贯彻执行干部选拔任用条例和四项监督制度的前提和基础。要周密部署，精心组织，强化措施，狠抓落实，切实做到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众了解。一是领导干部要带头学。坚持把干部选任制度相关法律法规作为领导干部特别是班子成员学习的重要内容，作为党委集体学习、中心组理论学习的重要内容，作为*内部培训教育培训的重要内容，进一步提高领导干部的思想认识，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。二是组工干部要系统学。坚持把学深吃透条例和监督制度作为组工、纪检干部的基本功，采取举办专题培训班、交流心得体会、知识测试等措施，强化学习，入心入脑，切实做到带头执行、模范遵守。三是中层干部要普遍学。坚持把四项监督制度列为处级以上干部学习教育内容，利用内网信息平台、开辟学习专栏等方式加大学习宣传教育力度，使干部群众普遍知晓干部选任制度法规，了解干部选任原则、条件、程度等内容，进一步增强群众对干部选任工作的参与意识、监督意识。 （二）抓机制创新，促制度保障 要坚持把健全完善制度、创新工作机制，作为贯彻落实四项监督制度的重要保障。按照干部选拔任用条例和四项监督制度要求，围绕提名、推荐、考察、讨论决定等关键环节，积极推进制度创新，堵塞制度漏洞，弥补制度空白，不断健全完善*在公开选拔、竞争上岗、民主推荐、干部交流、后备干部动态管理等方面的制度，研究制定配套实施细则、操作规程、运行机制等，确保各项制度和办法行得通、管得住、用得好。要认真落实“一报告两评议”制度，根据*的要求，认真做好干部选拔任用工作的满意度测评。 （三）抓关键环节，促工作规范 坚持注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，严格干部选任程序，严把关键环节，严肃工作纪律，切实做到“五个坚持”、“把好六关”和“四不研究”，进一步促进干部选拔任用工作的规范化。“五个坚持”，就是坚持用人标准、坚持发扬民主、坚持充分酝酿、坚持集体讨论、坚持照章办事。“把好六关”，就是从严把好资格审查关、推荐提名关、民主测评关、任职考察关、酝酿决策和任前公示关。“四不研究”，就是未经民主推荐和民主测评的不研究；未经组织考察的不研究；程序不符合规定的不研究；群众反映的问题未澄清的不研究。具体要求是：选拔任用干部不定调子，不搞临时动议。只提方向，不提具体职位；只提选任标准，不提具体人选；只提选拔要求，不提选拔范围。工作程序是：先由组织部门根据工作需要和职位空缺，拿出调整配备方案，在民主推荐、组织考察的基础上提交党委讨论酝酿，征求纪检监察部门意见，最后提交党委会议讨论决定。提新提拔的干部认真执行试用期规定，做好后续考察追踪。 （四）抓民主监督，促公开透明 要切实加大监督力度，认真落实群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权，不断扩大干部工作民主，做到公平公正、公开透明。一是干部选任全程记实制度。要进一步完善干部选拔任用工作程序监督办法，对选人用人实行全程监督，形成事前防范、事中约束、事后惩戒相补充的监督机制。二是干部试用期制度。严格按照领导干部任职试用期制的办法的有关规定进行考核，做好后续考察追踪。避免选拔任用共工作“虎头蛇尾”。三是监督举报制度。通过设立举报邮箱、投诉电话、信访接待岗等方式，进一步完善监督举报体系，确保广大干部群众监督信息的畅通。四是监督保护制度。从法律上、制度上建立对群众监督的保密、保护和激励机制，让群众敢于监督。五是把监督关口前移，强化党政一把手监督，强化党内、专门机构、社会、群众和舆论五位一体的多层次监督体系，以预防为主，变事后检查为事前事中监督，变被动督查为主动防范，为选贤任能和促进干部健康成长提供有力保障。 （五）抓责任追究，促工作落实 要加大督促检查和责任追究力度，增强贯彻落实四项监督制度的影响力和威慑力，积极营造风清气正的用人环境。一是严格督促检查。重点自查干部选拔任用工作中任免条件是否具备、任免程序是否合规、提名责任是否明确等问题。二是严格案件查处。建立违规违纪查处制度，对工作中发现、群众举报的要有案必查、查实必处，增强制度的影响力和威慑力。三是严格追究问责。对民主推荐、民主选举中搞拉票、或其他不正当行为的，一经查实严肃处理，以责任追究和选人用人的实际成效取信于民。第8页 共8页