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危化品行业安全管理规章制度汇编.docx

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资源描述
危化品行业安全管理制度汇编 全生编制: 审核: 批准: 发布日期: 产制度编 安汇 目录 安全生产责任制度.......................................................................................................................22安全责任考核制度.................................................................................................................13安全培训教育制度.......................................................................................................................15安全检查及隐患整改管理制度...................................................................................................18安全检维修管理制度...................................................................................................................20安全作业管理制度.......................................................................................................................22危险化学品安全管理制度...........................................................................................................29生产设施安全管理制度...............................................................................................................31安全投入保障制度.......................................................................................................................33劳动防护用品管理制度...............................................................................................................35事故管理制度...............................................................................................................................36职业卫生管理制度.......................................................................................................................40仓库安全管理制度.......................................................................................................................44罐区安全管理制度.......................................................................................................................45安全生产会议制度.......................................................................................................................47安全生产奖惩制度.......................................................................................................................49防火、防爆管理制度...................................................................................................................50防尘、防毒管理制度...................................................................................................................53消防管理制度...............................................................................................................................54禁火、禁烟管理制度...................................................................................................................55特种作业人员管理制度...............................................................................................................56特种设备管理制度.......................................................................................................................58承包商、供应商管理制度...........................................................................................................60变更管理制度...............................................................................................................................71安全法律法规、标准及其他要求获取、识别和更新管理制度...............................................73安全生产规章制度和操作规程编制、评审和修订管理制度...................................................77风险评价管理制度.......................................................................................................................79关键装臵重点部位管理制度.......................................................................................................84监视和测量设备管理制度...........................................................................................................86生产设施拆除和报废管理制度...................................................................................................89作业场所职业危害因素检测管理制度.......................................................................................91应急救援管理制度.......................................................................................................................92安全标准化自评管理制度...........................................................................................................97 2 安全生产责任制度 1、目的 安全生产工作是确保公司正常的生产、生活秩序的保证,也直接关系公司的发展和员工生命财产的安全以及社会的稳定,为了能更好的使我公司的安全工作防患于未然,根据国家《安全生产法》的有关规定,为了加强公司的安全生产管理,确保公司生产经营活动的正常进行,制定本制度。 2、适用范围 本规定适用于公司各级管理人员和从业人员,各级管理机构、职能部门和生产基层单位。 3、职责 3.1安全生产委员会职责 3.1公司安全生产委员会是公司最高安全管理机构,负责全公司安全生产领导、监督、检查、评比工作,公司总经理代表安委会行使职权; 3.2认真贯彻落实国家有关安全生产,劳动保护的法令、政策、规章制度; 3.3定期检查岗位操作规程,各项管理制度的执行情况; 3.4定期召开安全工作例会(每季度不少于1次),安排公司近阶段安全工作使安全生产目标明确,要求具体、便于操作。 3.5监督检查公司安全检查网络的运行情况,对查出的事故隐患提出整改意见,督促各部门限期整改。。 3、负责工伤事故的调查处理工作。 4、严格监督、执行劳保用品发放、使用、配备到位。 3.2公司总经理 3.2.1作为公司的安全生产工作的第一责任人,对公司安全生产工作全面负责,建立健全安全生产责任制,落实全员的安全生产职责。 3.2.2保证公司的生产经营活动遵守安全生产的有关法律、法规、标准的规定,具备法律法规、国家标准或行业标准规定的安全生产条件及其他有关要求。 3.2.3建立健全公司的安全生产组织机构、落实人员,组织制定并批准公司安全生产制度及安全操作规程。 3 3.2.4始终把安全生产工作列入单位的重要议事日程,定期召开安全生产例会,领导和支持安全生产管理机构或人员开展工作。 3.2.5组织制定并审批公司年度安全生产计划,保证公司安全生产设施所需资金的投入。 3.2.6督促、检查公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。 3.2.7组织制定并实施事故应急救援预案。 3.2.8及时、如实报告公司生产安全事故。 3.2.9审批公司年度培训教育计划,确保公司从业人员具备与本职工作相适应的安全、生产意识和技能。 3.2.10对事故责任者进行处理或报请上级审批,及时表扬、奖励安全生产工作成绩突出的员工。 3.3公司副总经理 3.3.1协助总经理做好分管部门安全生产工作,对职责范围内安全生产工作负责; 3.3.2组织制定、修订和审核的安全生产制度和岗位安全操作规程,并负责检查督促执行。 3.3.3组织制定、审查新工艺、新材料、新技术、新产品的安全技术措施。 3.3.4协助经理做好召开安全例会的准备工作,对例会决定的事项,负责组织贯彻落实。 3.3.5定期组织安全生产检查,经常深入生产现场了解生产中的安全工作情况,发现事故隐患,及时消除;发现重大事故隐患和不安全因素立即组织有关人员研究解决,采取措施或临时措施,同时向经理汇报。 3.3.6组织落实公司应急救援预案,负责组织制定和批准生产安全事故应急救援预案,定期组织演练。 3.3.7发生事故后,应当迅速采取有效措施组织有关部门和人员进行抢救,防止事故扩大,保护事故现场,并按规定立即上报,不得隐瞒、谎报或者拖延不报。及时落实防范措施,在本单位进行警示教育。 3.3.8在计划、布臵、检查、总结、评比生产工作时,同时计划、布臵、检查、总结、评比安全工作;负责办理新建、扩建和改建工程项目的安全设施“三同时”审验工作。 3.3安全员 3.3.1在公司总经理直接领导下,负责贯彻执行国家有关安全生产方针、政策及相关法律 4 法规。 3.3.2根据上级及公司领导的要求,结合本公司安全生产情况负责制定或修改本公司安全生产、劳动保护等方面的有关规定,并负责执行。 3.3.3修改和审核公司各岗位安全操作规程,并负责检查、考核各车间、部门执行情况。 3.3.4协助经理研究制定预防职业病的有关措施,维护员工的人身安全和身体健康。 3.3.5负责公司内的安全宣传教育工作,并利用各种形式对职工进行安全教育。 3.3.6坚持每天的安全生产检查,发现问题及时处理,并下达隐患整改通知单,督促车间、部门及时整改。对于较大的事故隐患及时向公司领导汇报。 3.3.7根据国家有关劳动保护的政策、法律、法规编写各岗位劳动用品发放标准,交公司领导审批后执行。 3.3.8负责编制劳保用品发放计划,并对特殊劳保用品的采购提出质量要求,对样品进行检验,保证符合劳动保护要求。 3.3.9负责新进员工、改换工种员工的三级安全教育工作,建立员工三级安全教育档案。 3.3.10做好特种设备操作人员和特种作业人员的培训工作,坚持无证不上岗操作。 3.3.11负责轻伤事故的调查处理工作,并按“三不放过”原则进行调查、分析、处理。参加公司重伤和重大伤亡事故的调查、分析、处理。 3.3.12做好女工劳动保护工作,对违反国家有关女工保护政策的规定和现象有权向上级有关领导反映。 3.3.13安全员有责任制止公司、车间、部门领导的违章指挥及其他人员的违章操作,保证设备和操作人员的安全。 3.3.14对自身安全负责,上下班路上注意交通安全及财物安全。 3.4综合管理部 3.4.1在公司安全员及分管经理领导下负责公司各项安全管理工作的组织、监督、检查和 考核。 3.4.2负责牵头公司安全教育的计划制定、实施。 3.4.3负责牵头组织公司应急救援预案的编制和演练组织。 3.4.4负责牵头组织公司安全管理制度和安全操作规程的编制和发布。 5 3.15.1持证上岗,压力容器操作人员必须取得当地质监部门颁发的《特种设备作业人员资格证件》后,方可独立承担压力容器操作。 3.15.2压力容器操作人员要熟悉本岗位的工艺流程,有关容器的结构、类别、主要技术参数和技术性能,严格按操作规程操作。掌握处理一般事故的方法,认真填写有关记录。 3.15.3压力容器要平稳操作,容器开始加压时,速度不易过快,要防止压力的突然上升。 3.15.4严禁带压拆卸压紧螺栓。维修时必须停泵、排气卸压后方可进行。 3.15.5严格按照压力容器操作规程进行操作。 3.15.6开始操作前,应首先检查气泵、储气罐、管道、阀门、及安全附件是否处于良好状态。 3.15.7随时检查压力容器及相关管道和附件,及时处理“跑、冒、漏”现象。 3.15.8每月应对安全阀进行全面检查。手动排气以防阀芯与阀座粘死卡死。 3.15.9保持压力表洁净,随时注意压力表的工作情况。发现异常情况及时上报设备部及时更换压力表3.16化验员 3.16.1化验员必须严格遵守公司规章制度,坚持“安全第一,预防为主”的方针。 3.16.2化验员应以精益求精的态度对待工作,通过不断学习提高个人素质。 3.16.3化验员应熟悉本岗位仪器设备、药品性能、技术操作规程和分析误差,从而及时完成化验任务。 3.16.4化验员应提前上岗,穿戴好劳保防护用品,做好准备工作。 3.16.5化验员每月参加公司组织的安全培训; 3.16.6化验数据要及时汇总,报公司领导及相关部门及时掌握。 3.9其他业务人员 3.9.1认真执行国家的法律、法规及公司的各项安全管理制度。 3.9.2未经允许严禁进入装臵区域和操作设备。 3.9.3参加安全素质教育及培训; 3.9.4对办公场所内自己负责的电器用电安全负责。 3.9.5领导交办的其他安全事项。 4、安全生产责任考核 4.1公司所有在岗员工根据其职责要求每年签订安全生产目标责任书,责任书应明确安全生产责任完成情况的考核标准。 11 4.2公司根据安全生产目标责任书每年对员工安全生产责任完成情况进行考核。 5.附则 5.1本规定由综合管理部制定并负责解释。 5.2本规定自公布之日起执行。 12 安全责任考核制度 一、目的 为了安全责任制的落实,进一步加强安全生产管理,强化安全责任,防止各类事故的发生,特制定本考核制度。 二、范围 本制度适用于本公司本部门、岗位所有人员的责任制考核。 三、职责 1、综合管理部负责本部门的安全责任考核。 2、综合管理部负责实施考核工作;协调解决考核中出现的问题。 四、安全生产责任考核内容 1、部门负责人是本部门安全第一责任人,对本部门安全生产工作负全面责任。 2、安全责任制考核内容,主要是本部门是否采取有关措施控制本部门安全事故的发生,以及部门安全责任人实现安全责任制及履行安全生产职责情况等。安全责任人履行职责考核的具体内容包括: 1、安全责任制履行情况; 2、安全教育与培训情况; 3、安全会议情况; 4、安全检查及隐患整改情况; 5、事故调查处理管理情况; 6、危险作业管理情况; 7、安全活动情况; 8、安全管理考核情况等。 五、考核方式及时间 1、综合管理部负责公司安全责任制的综合考核工作。 2由公司安全员牵头,综合管理科组织每季度对安全生产责任制的落实情况进行考 核,并形成季度通报激励,年度进行综合考核(相见考核细则)。六奖惩办法 1、安全考核时,应认真听取被考核负责人的工作陈述、现场了解情况、查阅有关资 料和记录进行考核。 2、考核应与被考核负责人当面交换考核情况,提出整改意见,并报请领导审阅。 3、部门存在重大事故隐患整改不力的,取消当年度安全奖励资格,并对责任人进行通报批评。 4、每季度考核结束后,由综合管理科形成汇报通报。对考核情况较好的,给予一定 13 数额奖金,较差的进行负激励。 七、安全责任制考核项考核标准 1、发生安全责任事故的一次扣10分; 2、出现一人次轻伤事故扣20分; 3、出现一人次重伤事故扣30分; 4、出现重伤以上事故,按照《事故管理制度》中有关规定追究有关人的责任,触犯刑法的,由国家有关部门依法追究刑事责任; 5、岗位人员应正确使用安全器具,查出不会使用扣2分; 6、岗位人员应正确熟练运用事故应急处理预案,处臵事故险情。查出对事故处理预案不能正确运用扣3分; 7、安全台帐不健全、记录不规范扣1分; 8、安全活动日发现缺少活动次数扣2分 八、考核细则 1、考核共分三个等级,即。称职、基本称职、不称职。(90分以上为称职;70-89分为基 本称职;70分以下为不称职)对于部门考核,部门内每次考核全部人员称职、该部门为称职;部门内每次考核有30%的人基本称职、70%的人称职,则该部门为基本称职;部门考核有50%的人不称职,该部门为不称职。 2、年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比,职务晋升, 奖金等级评定。 3、第一次考核不称职的部门和个人,公司除对此进行批评教育外,并要求限期达到称职。 到期考核仍不称职的部门和个人,公司将对其罚款(部门领导罚款500元,不称职的个人每人罚款300元)并提出警告处分。 4、第三次考核应不称职的领导、个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发 全年奖金或加倍罚款。 5、由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失,除追究个人责任和经济处罚。 6、本办法由公司综合管理部制定并负责解释。 7、本制定自发布之日起执行。 安全培训教育制度 1、目的 14 为规范公司安全培训教育,使安全教育贯穿于全员、全面、全方位、全过程,提高新入厂员工、在职员工及外来服务人员的安全意识和技能,适应公司不断发展的需要,特制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于公司范围内的安全培训教育。 3、职责 3.1公司主管副总为安全培训教育提供场地、资金、师资等资源保证。 3.2综合管理部负责识别安全培训教育需求,制定安全培训教育计划;负责管理人员(不含经理和安全员)安全培训组织工作;负责新员工厂、车间级安全教育;负责组织在职员工岗前培训、年度再教育;负责转岗、复岗、顶岗前的安全培训教育;负责外来参观、学习人员和外来施工人员的安全培训教育;负责对培训效果进行评价。 3.3各班组长负责本班组日常安全教育,负责本班组新员工班组级安全培训。 4、工作程序 4.1“三级”安全教育 4.1.1“三级”安全教育是指对新入厂员工进行的公司、车间(部门)、班组三个层次的教育。 4.1.2新入公司员工包括。新招收试用工、大中专毕业生、代培人员、实习学生、离职一年以上的公司员工。 4.1.3对于新入公司员工,均要进行三级安全教育。一级教育由公司综合管理部组织进行。 4.1.4一级安全教育 4.1.4.1一级安全教育的内容为。安全生产的重要性;国家有关安全的法令和规定;本公司生产特点及危险特性;本公司安全、卫生、消防规章制度;一般的安全、卫生、消防知识。 4.1.4.2一级安全教育的时间不得少于24小时。 4.1.4.3一级安全教育考试完成后,由综合管理部负责存档、备案。 4.1.5二、三级安全教育 4.1.5.1由公司综合管理部结合本单位的工作性质和工作特点,进行安全生产教育。 4.1.5.2二级安全教育的时间为24小时。二级安全教育的主要内容为主要工艺流程及设备简介,车间各岗位、设备有毒有害危险因素介绍;安全技术规程和典型事故案例。 15 4.1.5.3三级安全教育由班组进行。教育主要内容为岗位安全技术规程、岗位操作法、事故案例、环境因素、安全装臵及器具、个人防护用品、消防器材的使用方法、自救互救知识、事故预案等。“三级教育”时间不少于24小时。 三级安全教育均要建立档案,由公司综合管理部管理。 4.2日常安全生产教育 每年都要对所有员工进行的一次或多次的安全生产教育,称为日常安全生产教育。 4.2.1日常安全生产教育由综合管理部在每年的一月做出计划,具体由部门组织实施。 4.2.2日常安全生产教育可采用集中授课、班组安全活动、安全录象、发放资料等形式。 4.2.3日常安全生产教育的内容应按管理人员、技术人员、操作及作业人员工作性质的不同分别进行。 4.2.4公司副经理及以上人员的安全生产教育时间累计不得少于24小时。 4.2.5生产管理人员、技术人员、操作及作业人员每年的教育时间不得少于20小时;行政、财务管理人员每年的教育时间不少于16小时。 4.2.6经过培训每年进行一次考核,由综合管理部组织进行。 4.2.7班组安全活动日是日常安全生产教育的组成部分,由车间组织,每周一次,每次一小时,每次活动应有一名生产管理人员参加。 4.2.8班组安全活动日由班组长主持。 4.2.9班组安全活动日的内容为。学习安全生产技术规程及安全生产技术知识;讨论、分析典型事故案例、总结吸取事故教训;开展事故预想和岗位练兵;检查安全生产规章制度的执行情况,总结班组一周安全工作。 4.2.10班组安全活动日要做到有领导、有计划、有内容、有记录,记录要有专用记录表本,记录要清晰、真实。生产管理人员要检查签名。 4.2.11公司安全生产管理部门要定期对班组安全活动日活动情况进行抽查,并检查班组安全活动日记录。 4.3特种作业人员安全生产教育 4.3.1公司特种作业人员包括。电工、压力容器操作工、电焊工、槽罐车司机等。 4.3.2特种作业人员的安全生产教育,根据相关规定组织进行,特种作业人员必须持有相关证件方可上岗。 16 4.4检修前安全生产教育 4.4.1在系统停车检修前应对参加检修的所有人员进行安全检修的重要性、安全作业标准、安全规程和规定、检修方案、现场检修情况等内容的教育。 4.4.2检修前的教育必须进行考试,考试成绩存档、备案。 4.5相关方安全教育 4.5.1凡参加公司新、改、扩建项目施工的外包工程人员,根据从事工作的性质及公司有关规定,由公司综合管理部组织进行安全教育,并签定安全协议书和作好教育记录。 4.5.2外来参观学习人员在参观学习前,由公司综合管理部组织进行公司危险特性、有关安全生产规章制度及相关要求等方面的教育,并作好相应教育记录。 4.6公司综合管理部对各部门安全生产的教育进行监督,对不符合规定的按有关规定进行考核。 5、附则 5.1本制度由综合管理部制定并负责解释。 5.2本制度自发布之日起执行。 17 安全检查和隐患整改管理制度 1.总则 1.1安全检查的目的:保证生产正常运行,维护企业财产安全,保障职工的生命安全,创造一个文明的工作环境, 1.2安全检查应贯彻领导检查与群众检查相结合的原则,检查包括综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查和日常检查。 2.内容、形式2.1内容 2.1.1公司各项安全制度执行情况; 2.1.2安全操作规程是否公开张挂或放臵; 2.1.3安全防护、保险、报警、急救装臵或器材是否完备; 2.1.4个人劳动防护用品是否齐备及正确使用; 2.1.5事故隐患是否存在; 2.1.6安全计划措施是否落实和实施; 2.2形式 2.2.1专业检查分别由安全、设备、电气、生产等主管领导组织本专业人员进行,每年至少进行四次。内容主要是对锅炉及压力容器等特种设备、危险化学品、电气装臵、机械设备、安全装臵、特种防护用品、运输车辆及消防设施、防火、防爆、防尘、防毒等工作。 2.2.2季节性检查。春季安全大检查,以防雷、防静电、防解冻、跑漏为重点;夏季安全大检查,以防暑降温、防台风、防汛、防霉变为重点;秋季安全大检查,以防火、防冻保暖为重点;冬季安全大检查,以防火、防爆、防煤气中毒、防冻、防凝、防滑为重点。 2.2.3综合检查分为公司级、车间级和班组级,分别由分管副总、安全科科长、车间主任、班组长组织进行以查思想、查纪律、查制度、查隐患为中心内容的检查。公司级检查每年不少于四次,车间级每月不少于四次,班组级每周一次。 3.安全检查要点 3.1工作区域的安全性。注意周围环境卫生,工序通道畅通,地面平整。 3.2使用材料的安全性。注意储罐区安全情况,运输、搬运手段等情况。 3.3工具的安全性。注意是否齐全、清洁、有无损坏,有何特殊使用规定、操作方法等。 3.4设备的安全性:注意防护、保险、报警装臵情况,控制机构、使用规程等要求的完 18 好情况。 3.5防护的安全性。注意通风、防暑降温、保暖情况,防护用品是否齐备和正确使用,消防设施是否齐全并按时维护等措施。 4.隐患的整改 4.1各级检查组织和人员,对查出的隐患都要逐项分析研究,并提出整改措施。按“四定”(定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限)的原则按期完成整改任务。 4.2对严重威胁安全生产的隐患项目,应下达《隐患整改通知书》,其内容包括隐患内容、整改意见和整改期限,由综合管理部签署后发出,隐患所在部门负责人签收后按期实施整改。 4.3对因物质和技术原因暂时不具备整改条件的重大隐患,必须采取有效的应急防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。 4.4各级检查人员都应将检查出的隐患和整改情况建立隐患整改台帐,对重大隐患及整改情况报综合管理部汇总存档。 19 安全检维修管理制度1、目的 加强设备设施检维修管理,确保检维修过程符合安全生产要求,避免发生安全事故、环境污染和对作业人员的伤害。 2、适应范围 本制度适用于本公司范围内所有生产设施的安全检维修管理。 3、生产设施安全检维修的分类 本公司对生产设施的安全检维修实行日常检维修和定期检维修管理。 4、安全检维修的管理职责 4.1生产设施检维修根据设备所属专业由设备管理部门组织实施,技术质量部配合,综合管理部对其检维修过程负责安全监督检查。 4.2生产设施检维修过程由公司安全员全过程监督,相关职能部门主要负责人为第一责任人,对检修作业安全负责。 5、生产设施安全检维修的频次5.1生产设施的日常检维修 5.1.1根据生产系统运行过程中的实际情况根据工艺安全要求由生产车间提出,报主管经理审批。 5.1.2根据生产和设备等专业人员在日常操作、巡检过程中发现的问题,视情况由工艺或设备主管部门提出,报主管经理审批。。 5.1.3生产设施运行过程中发生的意外故障。 5.2生产设施的定期检维修 5.2.1视生产设施的运行周期,由生产、设备、安全等各相关部门共同研究后提出,报主管经理审批。 5.2.1根据市场情况,由公司高层管理人员协同生产、设备、安全等各相关部门共同研究后提出,报主管经理审批。。 6、生产设施安全检维修的组织管理 6.1由提出部门根据生产设施检维修的规模、工作量大小、时间要求、难易程度制定检维修计划,报公司主管经理批准后实施。 6.2根据检维修工作计划,选择参与检维修工作的部门和人员。 20 6.3针对检维修过程,对检维修所涉及的作业风险进行风险评价,采取有效措施控制风险。 6.3编制详细地检维修方案,内容包括。检修项目、检修作业的种类、时间进度、系统工艺处理方案、系统隔离方案、系统盲板图、人员安排、检修工器具、抢救后被措施等,重大检修项目应根据检修过程危险性制定突发紧急事故应急预案。 6.4由检维修单位和安全管理部门相关人员对检维修作业现场进行安全管理,保证检维修过程安全顺利进行。 6.5对检维修过程中的各类作业实行票证管理制度。 6.6检维修作业过程的安全管理应参照公司的《安全作业管理制度》和国家有关标准规范执行。 7、附则 7.1本规定由综合管理部制定并负责解释。 7.2本规定自发布之日起执行。 21 安全作业管理制度 1目的 为规范公司内作业的安全管理,控制和消除生产作业过程中的潜在风险,实现安全生产,制订本制度。2适用范围 2.1本制度适用于本公司各部门、车间。 2.2申办厂内安全作业许可证的项目 2.2.1厂内动火作业。在公司内进行的电焊、气焊、气割、切割、磨光等产生明火的作业。 2.2.2进入有限空间作业。进入设备内部;进入专用管道、地沟、地井、烟道;进入专用贮料池等,进行检验、检测、维修、养护等。 2.2.3破土作业。公司内进行的内部地面开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等。 2.2.4临时用电作业。企业内一切临时用电的作业。 2.2.5高处作业。按照《高处作业分级》(gb/t3608-93)标准规定的各种作业。 2.2.6起重吊装作业。在企业内进行安装、拆除、维修等作业。 2.2.7抽堵盲板作业。因检修或其他作业须抽堵盲板的作业。 2.2.8断路作业。生产区域内的交通道路上进行施工及吊装吊运物体等影响正常交通的作业。 2.2.9企业内部规定的其他需办理安全作业许可证的项目。3职责与分工 主管部门:设备管理部。负责公司内各项作业安全管理制度的监督执行,相关部门:综合管理部;协助主管部门监督各项作业中的安全工作。各部门、车间。认真贯彻执行本制度,保障各项作业安全实施。4内容与要求 4.1各项作业必须办理安全作业许可证。 4.1.1申办厂内安全作业许可证的程序 4.1.1.1由作业或被作业部门提出指定专人向管理部门提出申请。
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