1、国土资源执法监管本局内部共同责任制度 XX市国土资源局 关于落实构建执法监管共同责任机制情况 的汇报 省国土资源厅: 按照监发20056号、国土资发2008203号、国土资发2008204号等文件要求,我局积极协调相关部门,共同建立执法监管共同责任机制,制定了相关文件,具体情况如下: 一、加强部门协作配合。2008年9月10日,XX市监察局、XX市公安局、XX市国土资源局联合下发了XX市查处国土资源违法犯罪案件协调机制实施办法(松国土资联发20085号);2009年7月1日,XX市中级人民法院、市建设局、市国土资源局联合下发了印发XX省XX市中级人民法院、XX市国土资源局、XX市建设局关于完善
2、法院执行工作区域协作配合若干意见的通知(松中法会发20091号),成立了联络协调工作小组,建立了联席会议制度。2009年3月24日,XX县区国土资源局与XX县区人民民法院、XX县区人民检察院、XX县区公安局联合制定了关于建立联合办案机制的实施意见(长国土资联发20092号);2009年3月28日,XX县区国土资源局与XX县区公安局联合制定了关于建立国土与公安联合办案机制的实施意 见(长国土资联发20094号)。2008年10月8日,XX县区国土资源局与XX县区监察局、XX县区公安局联合下发了XX县区查处国土资源违法犯罪案件协调机制实施办法(乾国土资联发20081号);2010年9月7日,XX县
3、区国土资源局与XX县区公安局联合下发了关于印发XX县区公安局、XX县区国土资源局建立联合办案和案件移送制度的通知(乾公联发20101号)。从2009年开始,我们与检察机关、公安机关、纪检监察机关定期举行联席会议,到目前为止已举行了11次。 二、成立机构,加大案件查处、执行力度。2009年以来,XX市国土资源局、前郭县国土资源局、XX县区国土资源局先后成立了公安局驻国土资源局警务室。国土警务室的成立,从根本上解决了国土资源违法案件制止难、调查难、执行难的问题,目前已累计出警100余次,查扣违法取土、采矿等各种车辆30余辆,刑事拘留1人。 三、涉及强制执行案件均已及时申请法院强制执行。2009年以来,全市各级国土资源部门累计向人民法院申请强制执行案件61起,法院均已受理,只有少部分案件执行到位。 向监察机构提出处分建议4人,监察机关已受理并落实。向公安机关移送追究刑事责任案件8起,公安机关已受理,等待破坏耕地鉴定结果出来后,再落实。 四、几点建议: 1、进一步加强与司法机关的沟通协调,加大法院执行力度和执行率,遏制国土资源违法势头,有力震慑国土资源违法行为,切实保护耕地。 2、进一步加大监察机构行政处分力度,使违法责任人、当事人为国土资源违法行为付出沉重代价,有效遏制违规用地行为。 二0一二年一月三十一日