安全风险防范及安全事故处理规章制度细则.docx

安全风险防范及安全事故处理制度 生产安全事故报告及调查处理制度 编制单位：中国中铁一局集团有限公司 向莆铁路fj-4标项目部 编制： 审核： 批准： 施行日期：年月日 中铁一局向莆铁路fj-4标项目部 生产安全事故报告及调查处理制度 为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例和有关法律，制定中铁一局向莆铁路fj-4标安全事故报告及调查处理制度。 一、事故等级划分： （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 二、事故报告： 2事故报告应当及时、准确、完整，各工区、班组和个人对发生事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向项目部负责人报告，项目部负责人接到报告后，于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，并同时采用最快捷的传递手段，在最短时间内向向莆铁路公司指挥部报告。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 报告事故应当包括下列内容： （一）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； （二）事故的简要经过； （三）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； （四）已经采取的措施； （五）其他应当报告的情况。 （六）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。 项目负责人接到事故报告后，立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以3及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。 因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。 三、事故调查 （一）对于未满足一般事故条件的事故或未遂事故，项目部组织事故调查组进行调查处理。满足生产安全事故报告与调查处理条例（国务院493号令）一般事故条件的事故，按照（国务院493号令）有关规定上报处理。调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况，事故调查组由项目领导、各部室负责人组成。事故调查组成员应当与所调查的事故没有直接利害关系。 事故调查组履行下列职责： 1、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失； 2、认定事故的性质和事故责任； 3、提出对事故责任者的处理建议； 4、总结事故教训，提出防范和整改措施； 5、提交事故调查报告。 事故发生后，有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。 （二）事故调查报告应当包括下列内容： 1、事故发生经过和事故救援情况； 2、事故造成的人员伤亡和直接经济损失； 3、事故发生的原因和事故性质； 4、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议； 5、事故防范和整改措施。 事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。 四、事故处理： 事故处理严格按照“四不放过”的原则进行处理，即，事故发生的原因不清不放过；责任单位及主要责任者未得到处罚不放过；没有制定出解决办法和防止类似事故再次发生的措施不放过；责任人和群众未受到教育不放过。 二oo八年元月十三日