领导干部接待群众来访规章制度副本.docx

领导干部接待群众来访制度副本
第一篇：领导干部接待群众来访制度-副本xx镇领导干部接待群众来访制度
为了认真贯彻中办发[2009]3号《关于领导干部定期接待群众来访的意见》及闽委办[2011]85号《关于进一步完善领导干部接待群众来访制度的意见》的精神，推动我镇领导干部接待群众来访工作规范化、制度化。特制定本制度如下：
一、指导思想
指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，健全党和政府主导的维护群众利益机制，畅通信访渠道，维护群众合法权益，化解社会矛盾，努力营造领导干部依法行政，有关各方齐抓共管，人民群众有序信访的良好氛围，全力维护社会稳定。
二、接访形式
（一）公示
按照“公开透明、规范有序、方便群众”的原则，在一定范围内将接访领导干部的姓名、职务以及接访的时间、地点、形式等情况进行公示，方便信访群众了解和参与。
（二）具体方式
1、定点接待，每个接待日，接访领导接待来访群众。
2、重点约访，根据群众信访情况，筛选出与接待领导所分管工作对口的问题，报请接待领导审定，约定接待日接待。
3、专题接访，对一个阶段、一个方面、一个领域的突出问题进行专门集中接待。对确定接访的专题，要提前通过各种渠道向社会公示，便于群众提出相应诉求。
4、带案下访，领导干部带着包案的问题深入到基层，听取群众意见，研究解决办法。
（三）接访重点
1、上级信访办交办的重点信访事项。
2、信访突出问题。
3、与领导包案相关的群众上访。
4、已按“路线图”处理，信访人仍不服的信访事项。
（四）包案
对接待的问题，实行“谁主管、谁包案”的原则，由接待领导向主管领导进行移交。主管领导包案，并落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访、包依法处置的“五包”责任制。对涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题，包案领导要组织有关部门提出解决问题的意见和建议。
（五）落实
领导干部接访以“事要解决”为重点，努力在“案结事了”上下功夫。综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，督促有关单位及时办理和答复，促使问题得到有效解决，做到息诉息访。
三、接访时间
坚持“主要领导带头，其他领导参与”的原则，根据闽委办[2011]85号《关于进一步完善领导干部接待群众来访制度的意见》的要求，每周一轮流安排一位党政主要领导干部（书记、镇长、副书记）在镇综治信访维稳中心接访群众。镇领导干部每人每月均应安排2次接访群众。具体接访时间
安排由镇综治信访维稳中心根据实际情况，于每月30日前出台下月领导干部接访安排。
四、工作要求
（一）热情负责地接待群众
带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求，想方设法解决群众反映的问题，不管诉求是否合理都要耐心细致地做好解疑释惑和情绪疏导工作，做到“件件有着落、事事有回音”。
（二）认真解决突出问题
着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重解决涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题。
（三）严格依法按政策办事
对法律法规和政策有明确规定的，督促责任单位依法按政策解决到位；对群众诉求合理或部分合理但法律法规和政策没有明文规定的，督促有关单位抓紧制定和完善相关的政策规定积极创造条件予以解决；对群众诉求依法按政策不能解决的，要做好耐心细致的解释工作，取得群众的理解和支持。对特别困难的群众，要采取个案帮扶等措施，使其基本生活得到保障。
（四）及时就地化解矛盾
按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，落实首办责任制。实行挂牌交办，限期解决。
（五）加大基层化解工作力度
要把信访工作作为解决民生问题的重要内容，做到小事不出社，大事不出村，难事不出镇。要把矛盾纠纷排查化解工
作延伸到村、社，将每月各村发生的矛盾纠纷及排查化解情况汇总上报。对于排查出的问题，主要领导要亲自安排，分管领导要具体抓。
（六）加强领导
分管领导要切实加强对信访工作的领导，抓好领导干部接待群众来访制度的落实，对重大信访问题要统筹安排负总责。
（七）实行逐级报告
接待群众来访的领导干部要按规定填写《领导干部接待群众来访登记表》，于每月30日前向镇党委政府报告，并纳入个人年度述职报告。镇信访维稳中心要在每季度首月5日前，向县委县政府报送上季度镇党委政府领导干部接访情况，并抄送县信访局。
（八）落实责任，严格责任追究
对信访工作重视不够、措施不力、进展迟缓、问题突出的，根据有关的规定予以通报。对排查问题不深入、工作责任不落实、解决问题不彻底，导致发生重复进京、赴市区非正常上访和群体性事件造成严重影响的，依照《信访条例》和中纪委、监察部、国家信访局《关于违反信访工作纪律适用若干问题的解释》、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》等有关规定，严格追究领导责任和直接责任者的责任。
附件：领导干部接待群众来访登记表
中共xx镇委员会xx镇人民政府二〇一二年二月十四日
第二篇：领导干部定期接待群众来访制度领导干部定期接待群众来访制度
一、为使领导干部直接接触信访人，掌握处理信访事项的第一手材料，加大对信访工作的指导和领导力度，建立领导干部定期接待群众来访制度。
二、接待地点。局信访接待室。
三、每天由一名领导接待，局领导轮流参加。若有来信来访，当值领导必须按时到达接待地点接待群众来访；必须亲自阅批群众来信；必须亲自协调、处理、解决来访群众提出的问题。
四、对受理的信访事项，要按照《信访条例》的相关规定依法办理。对来信、来访人提出的问题，凡能马上解决的要马上解决；该交职能部门处理的，交由职能部门处理。不能马上解决或不便交由职能部门处理的，要认真做好解释、疏导工作，在规定期限内解决或答复。
五、在接待信访的过程中，要注意做好政策宣传，做到治标和治本相结合。
领导干部定期接待群众来访时间表
第三篇：领导接待群众来访制度领导接待群众来访制度
一、参加领导接待日的领导要挂牌接待。
二、主要领导年内接待群众来访要达到全年来访总量10%以上；每季度听取信访汇报不少于一次。
三、在领导接待日内，参加接待的领导同志应认真解答来访群众反映的问题。按相关政策法规当时能解答的要予以答复；一时不能解答的，要做好宣传解释工作，并视反映问题的情况批转有关职能科室调查处理后给予答复；对不切实际超出政策规定提出过高要求的，要做好耐心细致的说服教育工作，使其息诉罢访。
四、领导接待日的安排，应提前通知领导做好接待准备。如需有关科室共同参与接待的，应预先通知。
五、对领导接访后交办的事项要加强协查督办，要求承办科室按时办结，做到事事有交待，件件有回复，并将有关办理情况向相关领导汇报。配合接待的工作人员要按照《信访条例》有关规定做好领导接待的记录、立卷、归档等工作。
第四篇：公司领导干部接待群众来信来访制度第一条总则
信访工作是党和各级机关密切联系群众的重要渠道和纽带，也是领导干部需要认真做好的一项经常性重要工作。为了各司其职、各负其责、及时有效地解决职工群众来信来访问题，特制定本制度。
第二条组织领导
公司党政领导班子和领导干部，要把信访工作列为重要的议事日程。每季度至少听取一次信访办公室的汇报，制订解决信访疑难问题的措施和办法，努力控制和减少重复信访和越级上访。公司成立信访工作领导小组，实行信访工作领导小组例会制度。一般每季度分析一次信访情况，研究处理重要疑难信访案件和集体上访案件。
第三条职责分工
坚持“分级负责、归口办理”的原则，认真处理好职工群众信访问题。公司党委主要领导对全公司信访工作负总责，其他党政领导负责分管业务系统的信访工作，并负责处理分管业务系统的重要信访问题。对所辖职责范围内的信访案件，主管的公司领导应会同有关部门出面接待，耐心疏导，妥善处理，防止事态扩大和重复上访。对涉及几个部门的问题，由党委主要领导确定一名领导牵头，其他领导积极配合，协调处理，不能互相推诿。
第四条职责要求
1、公司领导要对上访案件一包到底，实行包案责任制。对公司领导分管工作范围内的上访案件，要由分管领导一包到底，做到件件有着落、事事有回音、案案有结果。对包案处理的信访案件，由公司信访办将包案领导、承办单位、承办人备案，并按期向公司党委上报处理结果。
2、实行公司领导接待约见制度，面对面地解决职工群众的上访问题。公司领导热情接待职工、家属，及时处理和解决职工、群众提出的问题。接访中反映的问题，由公司信访办根据具体情况登记在册，并按接访领导指示，协调有关部门进行妥善处理。公司领导要充分利用接待上访职工群众的有利时机，做好信访法规的宣传教育工作。
3、采取切实措施，把信访问题解决在基层。要特别注重解决好集体上访、上访老户、进京进某某上访问题。发生集体越级上访的案件，党政主要领导、分管领导要亲自出面到现场做工作，把上访群众领回本单位，妥善解决群众集体上访提出的问题，并做好稳定工作。
第五条接访规范
1、接待群众来信工作规范。本制度所称群众来信，是指公司在册职工、职工家属、子女、协解人员、离退休人员、职工遗属，采用书信、电子邮件、电报、传真等形式，向公司各单位、各部门及其负责人反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关单位或部门处理的活动。。公司领导接到来信后，阅批后转交公司信访办，由信访办公室有关人员按《“秘书工作”*公司处理群众来信工作规程》进行办理。
2、接待群众来访工作规范。本制度所称群众来访，是指公司在册职工、职工家属、子女、协解人员、离退休人员、职工遗属，采用走访形式，向公司各单位、各部门及其负责人反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关单位或部门处理的活动。公司领导接待来访人员，要做好解释、教育、说服以及记录工作。接访完毕后，将来访案件转交公司信访办，由信访办公室有关人员按《“秘书工作”*公司处理群众来访工作规程》进行办理。
第六条接访形式和渠道
1、领导接待日。接待时间：每月5日。接待方式：公司领导集体接待或公司领导轮流接待。接待范围：公司在册职工。接待原则：接待日内，有来访者领导必须接待；接待日以外，领导无特殊情况一般也应接待。
2、书记、经理信箱。
书记信箱地址：“秘书工作”@mail.slofdgsa
经理信箱地址：“秘书工作”@mail.slofdgsa
开启频率。书记、经理信箱一天一开启。
3、书记、经理热线。
书记热线——办公室电话：手机：
党政办公室电话：
经理热线——办公室电话：手机：
党政办公室电话：
第七条附则
1、本制度由公司党委信访办负责解释。
2、本制度自xx年月日起施行。
第五篇：领导接待群众来访制度2领导接待群众来访制度
为及时有效地化解矛盾，切实为来访群众解决好实际问题，特制定本制度如下：
一、镇领导轮流接待来访群众，值班领导如有事不能在值班室接待的，由其他领导替代或改期约见。
二、接待时间为每周一至周五，周末上午照常接待。
三、实行预约接待办法。对重大和疑难等确需领导接待的，由信访办向领导汇报后预约，并将来访人简要情况和提出的问题等材料递交接待领导，以便做好接待准备；涉及镇有关部门的，有关部门要派员参加；遇有紧急情况，镇领导随时接待。
四、坚持“谁接待，谁负责处理”的原则，对群众来访提出的问题，领导能当面答复的当面答复，不能立即答复的，要批转有关单位或部门限期查处并报结果。值班干部负责做好转交、催办和落实工作，并将查办结果报告接待领导和有关部门。
村（居）接访维稳工作制度
一、加强基层矛盾的排查工作。每旬召开一次政法信访维稳工作例会，发现矛盾等不稳定因素，应及时介入，及时上报，杜绝非正常上访。
二、加强基层矛盾的调处工作。对基层发生的各类矛盾，应尽力控制在基层化解，不得视而不见或随意上交。
三、加强重点矛盾、重点对象的稳控工作。对出现的突发生、群体性事件，应在第一时间上报镇应急办公室（电话：2752010），并做好相应的稳控工作。对影响社会稳定的重点人员，应做好疏导工作。
四、加强辖区群众的普法工作，不断提高广大群众遵纪守法意识，促进社会和谐发展。
五、对在基层矛盾防控化解工作中严重失职的责任单位，除对个人实行责任追究外，并对单位实行“笼子管理”，直至一票否决。
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