市水产品质量安全监管规章制度(2).docx

XX市水产品质量安全监管制度 2012年XX县区水产品质量安全专项整 治工作方案 为切实提高我县水产品质量安全水平，根据农产品质量安全法和农业部2012年农产品质量安全专项整治方案的精神，结合我县渔业生产实际，制定本方案。 一、治理目标 健全产地水产品质量安全监督抽查制度，产地水产品药物残留监测合格率保持在97%以上。有效遏制硝基呋喃类、氯霉素、孔雀石绿等禁用药物在水产苗种繁育和养殖生产环节的使用 提高水产品质量安全执法能力，完善检打联动机制，对阳性样品生产单位执法查处率达100%。 （三）进一步完善水产品质量安全舆情监测，努力确保全年不发生重大水产品质量安全事件。 二、治理重点 （一）突出整治四大家鱼、鲤、鲫、等县内市场主销品种，严查硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿等禁用药物的使用。 （二）加强对养殖环境的监督监测，依据无公害水产品产地环境监测方法与判定标准，重点监测养殖用水水质和渔塘底质 三、重点单位 水产养殖基地、渔业专业经济合作组织、水产苗种生产单位和休闲渔业类的垂钓中心。 四、重点对象 硝基呋喃类代谢物、氯霉素、孔雀石绿等禁用药物和砷、铅、汞、铬等有毒有害物质。 五、治理机构 县农委成立以渔业局为主，农业综合执法大队、农产品质检中心等机构协作配合的水产养殖业执法工作机制。为加强对治理工作的领导和监督，确保整顿治理工作有效开展，建立和落实工作责任制和监督检查机制，特成立由县渔业局、县农业综合执法大队、县农产品质检中心组成的整顿工作领导小组，下设办公室，设在县渔业局，具体负责整顿工作的协调组织和监督落实。 （一）水产品质量整顿领导小组 组长：县渔业局副局长 成员：县农委农业综合执法大队队长县农产品质检中心主任 领导小组负责统筹协调全县水产品质量安全专项治理工作，统一部署有关重大行动，领导小组下设办公室，挂靠县，兼任办公室主任。 六、治理措施 宣传培训。有关单位要充分利用各种媒体，大力宣传国家有关法律法规和禁限用渔药知识。加强对渔业养殖环境的保护。要加强渔业科技入户和技术推广培训工作，以乡镇为单位，对辖区内水产养殖场、垂钓中心、无公害水产品生产企业、水产苗种生产单位的负责人、技术人员和苗种繁育工进行水产健康养殖（育苗）技术培训，推广安全用药技术与方法，指导水产养殖科学防病，规范用药。 规范生产。有关单位在开展专项治理工作中，要以水产苗种专项整治为切入点，严格执行水产育苗生产许可制度，逐步淘汰规模小、条件差、管理薄弱的苗种生产单位。要整顿和规范水产养殖生产秩序，重点查处无证生产行为。要建立健全水产养殖生产单位数据库，认真检查水产养殖生产三项记录，规范养殖生产日志。要支持专业合作组织建设，强化生产者诚信体系，全面落实生产者的质量安全主体责任。 监督抽查。继续以抽查我县主要养殖品种在养殖（育苗）生产过程中违法使用硝基呋喃类、氯霉素、孔雀石绿等禁用药物和有毒有害物质为重点，按照随机抽样原则，增加抽检数量，扩大抽检覆盖面。要发挥质检中心的技术支撑作用，科学制定水产品质量安全抽检计划，切实抓好质量安全防范与预警。 执法查处。有关部门及执法机构要深入开展水产品质量安全执法工作，保持对违法违规行为的高压态势，按照“规范、引导、监管、服务”的原则，以水产苗种生产合法性、养殖企业生产档案制度建立情况、投入品使用情况和阳性样品查处为重点，切实加大执法检查力度，严厉打击养殖（育苗）环节违法使用禁用药物行为。积极与食安办、工商、质监等部门沟通协调，探索建立水产品质量安全执法部门联动机制，提高监管效率。 七、工作安排 （一）2月-5月大力宣传和学习“两法一条例”和省市有关文件精神，精心组织，提前谋划，制定2012年我县水产品质量安全问题专项整治工作方案，部署第一次产地水产品质量安全和养殖环境监督抽查。 （二）6月-7月，完成第一次产地水产品质量安全和养殖环境监督抽查工作。 （三）7月，对上半年各次抽查中发现的阳性样品生产单位组织执法查处。 （四）8月-9月，开展第二次产地水产品质量安全和养殖环境监督抽查。 （五）10月-11月，完成第二次产地水产品质量安全和养殖环境监督抽查。 （六）11月，对下半年各次抽查中发现的阳性样品生产 单位组织执法查处。 （七）12月，对专项治理工作进行总结。 八、工作要求 加强领导，提高认识。各有关单位要从维护社会稳定、提高政府威信、保障食品安全的高度认识专项治理工作的重要性，克服畏难情绪和麻痹心理，加强组织领导，在人、财、物等方面给予保障，确保专项治理工作顺利进行。县农委将根据工作需要，派出督导组，对重点地区和重点案件现场指导、督查督办、全力推进。 细化方案，落实责任。各有关单位要根据本辖区实际，认真制定专项治理工作方案。要切实落实水产品质量安全监管责任，将领导责任、管理责任、监督责任落到实处，确保专项治理目标和任务如期完成。对不依法履行法定职责、监管不到位、措施不落实、玩忽职守，造成重大质量安全事故并带来严重后果的，要依法追究主要负责人责任。 加强配合，形成合力。要组织动员渔业行政、农业综合执法等单位的力量，围绕本方案确定的治理目标和治理重点，明确分工，相互合作，搞好衔接，防止出现死角和漏洞。同时，要主动加强与有关部门的合作，配合搞好渔药、饲料等重点投入品的专项整治。对属于工商、质检等部门职责范围内的质量安全工作，要主动协调沟通，妥善做好案件交接，确保整治工作取得实效。 加强宣传，正确引导。建立与新闻媒体的信息沟通制度，宣传治理工作成效和治理工作中的好做法、好经验；要在主要媒体曝光违规违法生产企业名单，对违规违法者起到震慑作用，为治理工作营造良好的社会舆论氛围；对一些不实的、恶意炒作的报道，要及时妥善处理，通过发布相应信息有效引导舆论，减少负面影响。 XX县区农业委员会 二0一0年二月二十四日第6页 共6页