局机关预防职务犯罪工作规章制度.docx

局机关预防职务犯罪工作制度 预防职务犯罪工作制度 根据上级有关文件精神要求，为进一步加强预防职务犯罪工作，努力从源头上预防和减少职务犯罪，结合我单位实际，制定预防职务犯罪工作方案如下： 一、指导思想 以党的十七大和中纪委二次全会精神为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败方针，以服务和保障民生为基本出发点，以强化机制建设和宣传教育为主要措施，以检察职能预防和社会化预防有机结合为重要途径，以进一步提升预防工作的社会影响力和公信力为努力方向，以服务大局和构建和谐卧龙为根本目的，立足预防职能，突出工作重点，强化具体手段，不断开创全局预防职务犯罪工作新局面。 二、工作目标 预防工作机制进一步完善和健全，预防业务更加规范，宣传教育广泛深入，理论调研卓有成效，配合协作形式多样，检察职能发挥充分，创新发展有新体现，预防能力有新提高，最大限度地遏制和减少职务犯罪案件的发生。 三、工作措施 （一）、健全组织，完善机制 局机关成立以为组长、为副组长的领导小组。下设办公室，主任，具体负责局机关预防职务犯罪工作。把预防职务犯罪工作纳入单位的总体目标管理之中，与年度工作计划同安排、同检查、同总结、同考核、同奖惩，做到思想认识到位，工作措施到位，各单位要建立相应的预防工作机构，在局机关预防办的指导下进行工作。 （二）、加强学习，提高素质 局机关一方面抓好各部门学习预防职务犯罪工作内容的教育工作，把预防职务犯罪的内容纳入干部、职工培训教育计划。局机关职工集中学习廉洁自律的有关规定和中央省市县有关预防职务犯罪工作的会议精神，提高领导干部和职工的法制意识和自律意识，构筑法律、道德、制度三道防线，有效预防、减少和遏制职务犯罪；另一方面抓好预防队伍素质教育和形象建设工作。各部门预防机构和工作人员要深入学习党的十七大、中纪委二次全会精神，认真贯彻落实中央下发的建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划，增强预防工作的责任感和使命感，开拓思路，努力工作，不断提高预防专业水平，进而锻造一支业务娴熟、作风严谨、廉洁高效的复合型、专业型预防队伍，以适应新形势下建立预防体系、服务社会经济发展的需要。 （三）、履行职能，务求实效 根据中央和中纪委关于反腐败工作要“教育、制度、监督”三位一体的工作机制要求，各部门要切实做到：一是明确专人负责预防工作，自觉围绕法律监督、权力运行和职务犯罪这一工作主题，积极开展工作，把预防职务犯罪工作落到实处，解决其“浮”和“虚”的问题。二是特别对局机关的重点部门、重点岗位人员的廉洁自律情况、奖惩情况、信访情况建立预防档案，确保预防效果。三是落实党风廉政建设责任制，将预防工作的责任目标层层分解，量化到人，强化领导班子内部约束和监督机制，明确各级领导在预防职务犯罪工作中的职责和领导责任。四是制定各个岗位工作人员廉洁自律及预防职务犯罪的岗位职责，严格内部监督和约束机制。五是加大内部审计监督制度。加强对职务犯罪的预防。 （四）、加强宣传，营造氛围，总结提高 一是开展形式多样的预防职务犯罪宣传活动，利用标语、板报、简报等宣传手段，营造良好的舆论氛围，掀起预防宣传新高潮。二是警示教育，做到防微杜渐，警钟长鸣。聘请法律顾问对执法执纪部门人员进行法制讲座、以案释法，揭露职务犯罪的危害性和严重性，提高拒腐防变的自觉性和主动性。三是各部门要注重预防职务犯罪工作信息交流，将开展预防职务犯罪工作情况及好的做法及时上报局预防办，局将整理上报，并以简报形式加以推广。 四、工作要求 1、各单位和局机关要建立相应的预防工作机构，在局预防办的指导下开展工作，将预防工作的责任目标层层分解，量化到人，强化领导班子内部约束和监督机制，明确各级领导在预防职务犯罪工作中的职责和领导责任。 2、对本单位和局机关存在的一些职务犯罪隐患和问题，要及时进行分析研究，及时采取有效措施，把隐患和问题消灭在萌芽状态，一旦发现有职务犯罪线索，要立即向部预防办报告，部预防办及时向区预防办通报，并积极配合纪检部门开展预防立项调查工作活动、以及做好案件查办工作。 3、预防职务犯罪的重点单位、要害部位，要积极配合总支和局预防办，在不同领域、不同层次和不同内容等方面做好预防工作，努力形成系统抓、层层抓的齐抓共管、联手联防的局面，切实搞好重点、要害部门的预防工作。 4、本单位一旦发生职务犯罪案件，要积极主动地配合检察机关做好案件查处工作，并按照检察机关的要求，“组织好一次案件剖析会、上好一堂法制课、召开一次座谈会，搞好一次回访考察、写出一份预防总结”，坚持“四不放过”的原 则，即发案原因分析不透不能放过，当事人没写出悔过书不能放过，其他工作人员没受到教育不能放过，单位预防措施不完善不能放过，扎实搞好对发生职务犯罪的个案预防。 5、做好信息交流工作，既要注重整体总结，又要注重个案典型分析；既要推广宣传预防工作的成功经验，又要善于发现问题，及时研究制定对策，把预防工作做得更实更好更有效。 局机关预防职务犯罪工作领导小组要认真履行职责，积极搞好组织协调和督促检查工作，努力推进我部预防职务犯罪工作深入开展。第5页 共5页