1、社区网格化管理考核制度 女桥社区网格化管理考核制度 为深入推进我社区网格化管理工作,充分调动网格长积极性、主动性和创造性,构建和谐社会,进一步增强社区发展和服务居民的能力,根据有关文件精神,结合我社区实际,特制定本暂行办法。 一、组织领导:成立以社区书记为组长,社区居委会主任和为 第一副组长,社区副主任和社区居委会专职委员为副组长,社区居委会非专职委员和工作人员为成员的网格化管理考核小组。 二、考核对象: 二女桥社区居委会聘用的网格长。 三、考核方式和内容: 二女桥社区共划分64个网格,每个网格配备一名网格长。考核工作重点以“查、访、问、看、听”五种形式对网格长进行综合评价,主要考核网格长上门
2、入户、信息采集是否到位;社情民意是否记录、上报反馈;服务态度是否热情周到;工作能力是否适应网格内居民的需求。综合评价实行百分制,分为“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四项。原则按季度、年度分别考核。季度考核找差距,年度考核综合季度考核结果,评定考核等次,兑现奖惩。 1、网格长每周不少于三天时间在网格上履职尽责,及时捕捉和掌握网格内的信息网格内人员的流出和流入信息、不稳定因素信息、计划生育信息、安全隐患、创建、社情民意等。及时上报给社区居委会,并对苗头性简单的矛盾现场处理化解,做好记录。 2、网格长信息采集是否真实、准确、全面,是否达到全覆盖。网格责任区域信息采集是否做到一楼一册,一格一档
3、,工作日清周结,动态信息及时录入,台帐清楚、整洁、规范。 3、填写固定格式的工作日志。记录发现的问题、上报的时间、处理的结果等。 4、网格长所服务区域居民满意情况。 5、实际工作中及时发现问题的能力。 6、能否与网格区居民交流沟通、融洽感情,动态信息是否及时掌握,能否协调利用辖区资源参与网格服务。 7、是否能够处理好承办和协办的关系,做到事务办理的快捷化。 8、网格区域是否存在未发现上报的非正常上访、聚众闹事,影响社区稳定的因素。 9、结合业务知识培训对网格长网格化基本掌握情况进行评定。社区网格化领导小组每季度进行一次居民满意度测评,以“满 意”、“一般”、“差”等三项依次进行统计,计算出网格
4、长的满意率。90%以上视为“满意”;60%90%视为“一般”;60%以下的视为“差”,具体计算方法为: 网格居民“满意”票 网格长满意率=100% 网格居民抽样总票数 四、奖惩办法: 、考核中被评为“差”等次网格长,对该网格长予以辞退。 2、网格长工作特别突出,受到表彰的由社区向街道申请给予奖励。 二女桥社区 2012年11月 第二篇:网格化管理,城市社.网格化管理:城市社区资源整合新模式 李庆凤1 (南京信息工程大学公共管理学院,江苏南京,210044) 摘要。城市网格化管理是一种数字化管理新模式,这种独特的资源整合运行机制对城市社区的资源整合提供了新的方略。本文通过分析我国城市社区网格化管
5、理模式的运行机制和其中存在的问题,说明其创新之处,提出一些新的观点和看法,试图解决其存在的一些问题。 关键词:资源整合,城市管理,网格化 随着社会的发展与进步,城市社区资源的整合程度与社会公平的实现息息相关,并成为我国和谐社会建设的一个重要方面。我国城市社区建设正面临社会资源配置格局和机制的深刻转变,如何使城市社区资源的配置更为合理和优化成为我们面临的一个暂新课题。所谓城市社区网格化管理模式是在街道、社区大格局不变的基础上,将城市基层划分若干个单元网格,并搭建社区信息化平台,以网格化的方式,来整合社区资源,强化社区职能,提升社区服务,从而实现社区管理科学化、精细化和长效化,已成为全国各地积极探
6、索和大力推广的一种新型社区管理模式,因此理应成为城市社区资源整合一个重要手段。 一、网格化城市管理模式下的社区资源运行模式 网格化城市社区管理模式主要是运用“单元网格”、“城市部件管理”等新的管理方式,依托现代信息技术对城市管理中包括物质资源、精神资源、人力资源、综合资源等在内各种资源进行整合,从而为社区的发展提供了新的基础。一般而言,网格化城市管理模式下的社区资源运行模式主要包括三个方面: 1、发现机制。这里起主要作用的是城市协管员、物业服务企业负责人等。从全国各地的网格化城市管理的典型来看,城市协管员一般是由街道城管通过公开招募的形式,从社会上招募进来的。他们隶属于街道,对街道负责。城市协
7、管员的工作是发现城市管理中存在的各种问题,并将这些问题直接上报给城市管理监督中心。同时还整合了环卫工人等资源,一定程度上使以前的资源得到了更充分的利用。 2、管理机制。主要由城管委员会或者叫城市管理指挥中心统一指挥。在实际的运用中,城市管理综合委员会不是重新设置的机构,而是在原有体制的基础上,将城市的市政管理委员会改造成城市管理综合委员会,负责将需要处理的信息传达给能够处理城市问题的各个部门。这种改造在理论上是符合资源整合的原则的,它充分的利用了原有的资源。另外,城市管理委员会下设了城市管理监督中心,主要负责协调日常各种事务的协调处理,运用信息平1作者简介:李庆凤(1988),女,汉族,江苏新
8、沂人,南京信息工程大学公共管理学院硕士研究生。 台对各种城市事务进行立案存档,以及进行信息发布。 3、执行机制。主要是由城市管理委员会对解决城市问题的各个部门进行协调和任务传递,指挥他们解决城市中出现的各个事件。事件解决后,将处理结果通过城市管理监督中心反馈给社会公众和媒体。也就是说,在执行层次上仍然是由政府的各个城市管理的行政部门进行处理。 二、网格化城市管理资源整合中存在的问题 网格化城市管理尽管为城市社区资源整提供了一个崭新的手段,但是在实践中存在着一些需要关注的问题: 1、新旧体制磨合,易导致管理资源浪费。由于传统的城市管理体制并没有得到充分的整合,而且又创造了一套新的城市管理体制,新
9、旧体制的摩擦会在一定的程度上造成了资源的浪费。从长远来看,如果这种资源整合不成功,将会导致传统城市管理体制和新的城市管理体制的矛盾,使事情更加复杂化,更加难以得到解决。而且随着这种新模式的运用和发展,由于组织的自身的不断强化,在市级和区级之间设立的城市管理综合委员会和城市管理监督中心,很有可能出现跟我国行政层级中区的出现历史相似的情况,会变成市级和区级之间一个新的虚层级,这必然会造成管理资源的极大浪费。 2、城市管理委员会地位和职能需合理界定。城市管理委员会是这一系统运行的监督机构,隶属于市级或区级人民政府,这样的监督机构有可能面临着不能独立的困境。城市管理委员会的法律地位是什么,不能够得到很
10、好的确定。从实际的运行机制来看,事实上,这个指挥中心是高于城管、市政等各个部门的,城管、市政等各个部门接受城市管理委员会的指挥,出现了双重领导的现象。于是城市管理委员会将会面对多重文件与多头职能部门的问题。这样也会影响城市管理委员会的监督职能。 3、协管员身份和性质不明确,易产生人力资源浪费情况。监督人员是直接对街道城管部门负责的,由于城市管理委员会本身就存在法律地位不明确的问题,所以,这些协管员的身份不能得到肯定,他们到底是隶属于政府部门的公务员性质,还是属于雇佣关系,得不到肯定的答案。在传统的体制下,我们已经存在着许多人员,我国的公务员人员已经严重膨胀,很多机构都出现了许多人员闲置现象.
11、4、城市管理资源分散,职能交叉,城市管理顽疾问题无法得到有效处理。管理职能相近的部门之间管理边界的确定缺乏权威,如房屋建造时退道路红线部分的路面、绿化及下水道等各类管线的权属及管理归口问题存在分歧,管理标准和要求不一致。城市管理处置力量各自为政。社区事务繁杂,各方面工作都要进社区,既各自为政,又重复浪费,资源整合不够,条块结合不够,属地管理机制尚不完善.三、网格化城市管理下资源整合优化方式 根据上面的分析,我们应改善目前的这种资源整合的状况,将现有的资源更好的整合起 来,改善资源浪费的情况。因此,应重新设计一种新的网格化城市管理体系,以期能够更好的整合社区资源,改善资源整合不足的状况。 1、完
12、善现有组织体制,强化权威性,统筹协调各职能管理部门。要彻底解决管理资源整合难的问题,必须整合政府管理职能,建立一个强有力的指挥派遣中心,对城市管理资源实行统一指挥调度。建立“两轴”管理体制是整合政府职能,解决城市管理工作中职能管理部门多头管理、职能交叉、职责不到位现象的必然要求,应出台相应的城市管理法律法规文件,明确指挥、监督中心的职责,从城市管理流程、部件和事件的处置上强化两个中心的职能和权威性。 2、推进社区网格化管理,对社区来说,很重要的方面,就是整合社区工作资源,强化综合管理,不断夯实“条块结合、属地为主”的社区工作机制。有必要研究和深化“分片包干”责任制,按照社区网格化的要求,实现“
13、人员、职责、任务”三落实。因此,这就要求广大社区工作者,每天到达工作岗位后,在不影响专职(线上)工作的情况下,至少要到自己所负责的“责任网格”(面上)巡查一次;按照规定,认真做好网格内的调查、统计、宣传、调解、信息收集、应急管理等基础工作;强化“社工”意识,建立长效机制,与社区志愿者一起,共同治理网格内的社区事务,切实解决社区居民的矛盾和困难。 3、加强城市管理巡视队伍的整合。城市管理力量分散是制约城市管理水平提高的重要因素。可以从两个方面进行整合,一是整合城市管理专业部门的处置力量,建议由区监督中心与各专业职能部门进行沟通协商,加强对网格化巡视员的培训,适当改善其待遇,力争将全区域的巡视任务
14、承担下来,尽量减少专业管理部门的巡视任务。二是整合城市管理专业部门和各街道办事处的处置力量。建议由指挥中心协调各专业部门和各街道办事处,将其全面整合在一起,形成条块协调一致,密切配合,共同对全区的城市管理负责。 4、强化网格化信息系统平台的建设。从三个方面加强信息系统平台的建设:市、区、街道三级信息平台建设要明确重点,合理分工、规划设计促进三级层面信息共享;网格化信息平台与各专业部门平台要互连互通。两者要在功能配置、信息流转方面设置相应接口,确保城市管理网格化信息与各职能部门的业务信息系统的互联互通。加强共享数据库的规划。规划建立可充分反映城市管理基本特性的、统一的、及时的、可共享的城市管理数
15、据库。 5、建立资源共享的激励与约束机制,促使资源共享机制长效化。首先要理清各个职能部门参与网格化管理的资源共享成本收益。即职能部门采取单独管理和资源共享管理两种做法的成本和收益,并以此建立科学的财政预算补偿机制,对资源共享行为进行激励。其次要在绩效评估体系和控制机制中纳入资源共享的评价指标。如设立资源共享程度指标、业务协同指标,对跨部门资源共享的业务增加评分权重等。 6、引入服务外包与政府购买服务策略。通过服务外包与政府购买服务的方式来解决资源与成本的问题,不断提高运行效率。建议根据需要购买如下服务项目:市政设施养护、污水处理、路灯设施维护、环卫清扫保洁、水资源监测、XX县区绿化养护等。实施
16、政府购买公共服务不仅减轻了财政负担,提高了政府城市管理的水平和效率,而且还能通过财政资金的引 导作用吸引更多的民间资本参与城市管理和建设。 总之,城市社区网格化管理,有利于加强城市社会资源的优化和整合,全面推进城市社区建设,完善基层服务和管理网络,健全新型社区管理和服务体制,最终促进社会和谐发展,而城市社区网格化管理,必然会逐渐成为我国城市基层社会管理的一个重要手段。 参考文献 1、陈平.解读万米单元网格城市管理新模式j.城乡建设,2005, 10. 2、吴凯,李治国.城市管理的一次创新-解读上海XX县区网格化城市管理模式n. 经济日报,2006-04-06. 3、汪蔚.数字北京找到自己的模式
17、n.中国计算机报,2006-05-08. 4、陈平.依托数字城市技术创建城市管理新模式j.中国科学院院刊,2005, 3. 5、中国行政管理学会课题组加快我国社会管理和公共服务改革研究报告j中共 行政管理,2005(2) 6、保罗a萨缪尔森经济学m中国发展出版社,第12版 7、劳炯基部性理论与城市管理研究j开放时代,1997年第6期 8、XX省XX县区城市数字化网格化管理信息系统指挥处置工作手册,2005年9月 9、踪家峰、工志峰、郭鸿慰论城市治理模式j上海社会科学院学术季刊,2002 年第2期 10、盖伊彼得斯政府未来的治理模式m中国人民大学出版社,2001年11月 版 11、踪家峰、郝寿义
18、、黄楠城市治理分析j河北学刊,2001年第11期 12、张大唯城市网格化管理模式的创新研究以XX市XX县区为例j改革 与发展,2006年5月 gridmanagement:anewmanagementapproachfor urbancommunitiesresourcesintegration liqingfeng theadministrationdepartmentofnanjinguniversityofinformation,sciencetechnology, nanjing,210044 abstract:urbangridmanagementisanewmethodandmod
19、eformodernurban management.thenewpatterngridcitymanagementcarriesoncertainconformitytotheurbancommunitysresources;.inthisarticle,throughtheanalysisofitsoperationalmechanismtheexistencequestions,proposesomenewviewpointsandattempttosolvetheexistenceproblems.keywords:resourcesintegration;urbanmanagemen
20、t;urbangridmanagement 第三篇:网格化管理工作督查考核制度网格化管理工作督查考核制度 1、对网络化管理运转情况实行督查考核,确保该管理模式做到有效、实效、高效。 2、督查考核机构:拾回桥镇督查办。督查考核对象:各级网格责任人。 3、督查考核内容。贯彻落实镇党委、政府布置的各项工作;执行拾回桥镇村、社区网格化管理运转情况;排查各类信息是否全面、准确、及时;处置各类问题的时效与实效情况等。 4、督查考核周期。实行一季一排名,年度总评比,年度评比考核与村、社区工作目标考核一并实施。 5、督查考核形式。以督查专报报送镇主要领导。 6、督查考核纪律。督查必须坚持公平、公正、公开的原则
21、,客观如实地反映网格化管理运转现状,确保考核结果的公信力。督查组必须严格遵守保密纪律,不得对外透露考核过程与结果。 7、被督查的网格及责任人要主动配合督查工作,按规定要求如实提供相关情况;要高度重视督查办发现的问题,针对反馈意见并积极整改。 第四篇:网格化管理考核办法网格化管理实施考核办法 第一章总则 第一条为深入推进我市治污减霾各项工作,加强和创新治污减霾工作管理水平,完成我市治污减霾各项任务,不断改善我市环境质量,特制定管理实施考核办法(讨论稿)。 第二条考核原则 (一)坚持简单、高效、易操作、逐级问责的原则。 (二)坚持客观公正、注重实效、群众满意的原则。 (三)坚持激励先进、鞭策后进、
22、奖罚分明的原则。 第三条考核对象 (一)区县政府。 (二)开发区管委会。第四条考核依据 (一)网格投诉上报处理记录。 (二)日常巡查和领导明察暗访、各级网格督查暗查情况。 (三)各级各类通报、表彰奖励或处罚批评。 (四)各种网络媒体反映情况。 (五)新闻媒体报道及曝光情况。 (六)群众投诉反映问题及其他社会监督情况。 第五条本办法所指的各级各类表彰奖励或通报批评,以正式文件或市、区主要领导批示为依据。 第二章网格化管理职责及考核内容 第六条各级责任部门网格化管理职责及考核内容 一、一级网格职责及考核内容 (一)负责制定全市网格化管理实施方案和考核工作制度,并完善运行机制。 (二)负责全市网格化
23、管理各项工作的统筹协调、督导检查及考核管理。 (三)负责协调解决下级网格上报的跨区域和重点问题。 (四)负责做好与下级网格负责人的工作联系,及时传达并督促落实重点工作任务和要求。 (五)负责开展本级网格工作情况调查研究,及时向包抓领导和市政府相关职能部门反映工作状况。 二、二级网格职责及考核内容 (一)负责制定方案。按照“定区域、定人员、定职责、定标准、定流程、定考核”的“六定”原则,制定本辖区网格化管理方案,推行所有区域“一张图(网格划分图)、一张网(网格管理网)、一套标准(工作标准流程)”的精细化管理制度。 (二)负责开展本级网格工作情况调查研究,定期召开辖区治污减霾重点工作推进会,及时上
24、传下达并落实重点工作任务和要求,统筹协调解决下级网格上报环境问题。 (四)负责制定检查计划,对检查发现或三级网格上报的环境污染问题进行处置,督促责任单位及时整改。包括:(1)市政工地、地铁工地、水务工程、料场无序、渣土清运、道路清扫、道路破损等扬尘污染问题;(2)餐饮油烟、机动车冒黑烟等低空面源污染问题;(3)煤质超标、烟气污染物超标等燃煤污染问题;(4)工业企业违规建设、超标排污问题;(5)水源地乱设排污口问题;(6)沿河镇(街办)污水处理厂建设进展缓慢等45项问题(详见附件1)。 (五)负责及时上报。对检查中发现的违法行为,如属于一级网格处置或确需一级网格协调解决的工作事项,应迅速将情况上
25、报到一级网格协调处理处置,同时上报市级相关职能部门。 (六)负责配合处理。相关职能部门到达现场后,配合有关工作人员处理环境污染问题。 (七)负责监督考核。定期检查本辖区重点、难点问题进展,监督本辖区三级、四级网格的工作开展情况,对网格员的工作进行指导、考核、评价。 三、三级网格职责及考核内容 (一)负责制定检查计划,对检查发现或四级网格上报的环境污染问题进行处置,督促责任单位及时整改。包括:(1)建筑工地、绿化工地、拆迁工地、裸露场地、乱堆物料、垃圾倾倒等扬尘污染问题;(2)露天烧烤、秸秆焚烧、鞭炮燃放等面源污染问题;(3)废弃黄标车清理;(4)煤炭堆场覆盖不到位、冒黑烟等燃煤污染问题;(5)
26、污处设施运行,环境风险企业、畜禽养殖企业监管,十五小、新五小非法企业关闭取缔等问题;(6)水源地倾倒垃圾、污泥等56项问题。通过关口前移,重心下沉,将大多数环境污染消灭在萌芽状态,缩短环境违法行为持续时间,减少污染物排放总量。 (二)负责对检查中发现的违法行为,如属于一级、二级网格处置或确需一级、二级网格协调解决的工作事项,应迅速将情况上报到一级、二级网格及市、区(县、开发区)相关职能部门协调处置,同时上报包抓领导。 (三)负责配合相关职能部门及有关工作人员处理环境污染问题。 (四)负责定期检查本辖区重点、难点问题进展,监督本辖区四级网格的工作开展情况,对网格员的工作进行指导、考核、评价。 (
27、五)负责在本级网格范围内,广泛开展宣传活动,确保辖区单位干部职工和居民人人知晓,积极参与网格化管理工作。 四、四级网格职责及考核内容 (一)负责每天在所属网格内进行巡查,及时发现辖区环境管理各项工作进展情况。 (二)负责对工地扬尘、焚烧垃圾、树叶、秸秆、冒黑烟等行为应进行告知劝阻,防止发生更严重的环境违法问题。 (三)负责及时上报。对检查中发现的违法行为,在告知劝阻无效或无法告知劝阻的情况下,应迅速将情况直接上报到有处置权的上级网格或相关职能部门协调处置,同时上报包抓领导。 (四)负责配合相关职能部门及有关工作人员处理环境污染问题。 (五)负责监督反馈上报信息的处置处理情况,对处置时限、处置过
28、程等内容进行全方位监督,直到问题解决为止。 第三章网格化管理督查与考核 第七条督查方式 一、日常考核和督查。市政府督查室进行定期不定期实地考核和跟踪督查,对于发现、上报的各类问题,视情况要明确处理时限。 二、上级督查。通过领导明察暗访、各级督查暗查等形式进行的督查。 三、专项督查。针对某一项重点工作或阶段性中心工作开展专项督查。 四、媒体监督。通过各种网络媒体反映、新闻媒体报道及曝光情况开展监督。 五、群众投诉。通过设立举报电话、受理群众投诉反映等方式,对各街镇和市、区有关职能部门履职情况、工作纪律、服务质量等方面开展监督。 第八条考核方法 一、实施逐级考核 (一)市政府督查室对各区县政府、开
29、发区管委会进行考核。 (二)各区县政府、开发区管委会对各街镇三级网格及社区(村组)的四级网格员进行考核。 (三)市政府通过日常督查、媒体监督、群众投诉等方式对 二、三级网格责任人和社区(村组)的四级网格员进行抽查,对于发现的问题可直接提出处理意见,并责成所在街道办事处进行处理和反馈处理结果。 二、开展定期排序通报。一级网格考核工作坚持每月进行排序通报。二级网格对三级网格、四级网格进行排名。 第九条考核扣分细则如附件所示。第十条本办法自发布之日起施行。 第五篇:网格化管理制度网格化管理制度 为充分整合社区资源,发挥社区网格化功能作用,形成横向到边、纵向到底的社区管理网格化服务。特制定社区网格化工
30、作管理制度: 1、明确职责,熟悉分管责任区、做到细化管理服务、规范服务程序。 2、保证网格化服务规范高效,准确收集信息、及时反馈信息。 3、及时协调处理上报信息,办事公道、热情服务、态度和蔼可亲。 4、经常深入辖区院落,了解和听取居民的意见建议,并对基础档案进行定期或即时完善。 5、定期包片、巡查,及时掌握跟踪工作站、责任区情况,密切与居民群众的关系,把工作的触角延伸到社区的每一个角落,避免管理服务的“盲区”和“真空”。 6、及时了解居民的需求,及时解决一些小的矛盾和问题,对无法当场处理的问题要及时向社区班子报告,说明具体原因。 7、执行首问负责制,提供全程代办服务,落实社区交办的需一站式办理
31、的各项工作。 网格化问题解决制度 1、对于社区业务范围内的政策性问题,网格人员当场对群众进行答复或解决,并做好政策宣传工作。 2、对于网格人员职能范围无法解决的事项,及时向网格长、社区网格化管理领导小组反映,落实后向网格内的服务对象进行答复。 3、对于社区业务范围以外的区域性、全局性问题,社区工作站将问题汇总梳理后,由社区党总支书记向街道党工委、办事处反映,经会议研究后提出解决办法,并由网格团队成员予以答复; 4、对于网格提交上来的问题,需要区、市属相关部门解决的,协调区、市属职能部门在规定时间内予以答复或解决。 5、对在政策、法律等方面有咨询需求的群众,社区协调有关职能部门,通过网格人员事先
32、告知时间和服务内容,组织他们与专家开展互动交流,为群众释疑解惑;对群众反映强烈、需要沟通交流来解决的热点难点问题,则通过“民情恳谈会”活动进行协商解决。 情况跟踪反馈制度 为进一步加强社区“网格化管理、组团式服务”情况跟踪反馈管理,决定建立问题处理情况跟踪反馈制度。现就有关事项提出如下意见: 1、群众所反映问题办理情况的反馈工作由社区工作站全面负责执行。 2、社区工作总站通过“网格化管理、组团式服务”情况跟踪反馈表的形式向责任区网格人员进行反馈,责任区网格人员得到办理结果后及时反馈给群众。 3、社区工作站要负责群众反映问题处理结果的登记、归档工作,详细记录群众反映问题的处理单位、承办人、办结时
33、间和处理情况。 4、情况跟踪反馈实行限时制,其中咨询类应在2个工作日内反馈;一般问题在5个工作日内反馈;情况复杂问题在10个工作日内反馈;特别复杂问题可延长时间,但必须及时做出解释。 网格化例会制度 为确保“网格化管理、组团式服务”工作深入有序开展,有效发挥服务群众,改善民生,维护稳定的作用,特制定工作例会制度。 一、工作例会每月定期召开一次,可以单独召开,也可以与民情分析结合召开。 二、工作例会由社区全体网格工作人员参加,社区网格负责人员负责召集。 三、内容为在“网格化管理、组团式服务”工作中存在的问题及群众干部反映强烈的热点难题。 四、对例会反映的问题要及时汇总,完善,更新,补充。 五、例
34、会全体网格人员必须按时参加,不得随意缺席,如确实有紧急情况,必须请假。 六、每月按时总结和部署“网格化管理、组团式服务”下阶段工作。 民情日记规范制度 为深入推进社区“网格化管理、组团式服务”工作,进一步完善“民情日记”记载工作,不断拓展记载内容,提高记载质量,增强记办实效,促使群众信任度和满意度不断提高。现就做好“民情日记”记载工作明确如下: 1、“民情日记”记载要整洁、详细。 各网格团队成员要整洁、详细地做好“民情日志”记载工作。“民情日记”记录要有时间、地点、人员、内容。要尽量详细地把问题所涉及到的人、事、物等基本情况反映清楚,要真实地反映社情民意,真正掌握舆情信息和动态。各网格团队成员
35、要克服简单化的做法和麻烦、厌倦、松懈等思想情绪,努力把工作做精、做细、做实、做好,使“民情日记”准确、清楚地反映问题。 2、“民情日记”记载要认真、及时。 网格团队成员要做好每周一篇的“民情日记”记录工作。根据工作岗位的要求,团队成员在深入走访服务群众的过程中,广泛了解社情民意,把群众的诉求和愿望,以及生产生活中遇到的突出问题和实际困难,认真及时地记录在“民情日记”上,要实事求是记载当天工作情况,做到情况在一线摸清,问题在一线发现,矛盾在一线解决,把矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。 3、“民情日记”记载能体现事件处理过程 网格团队成员切不可为了记录而记录,而是要把“民情日记”记载作为解决问题
36、的重要手段,要在结果上求实效,要注意“办”才是目的。工作手册不仅要真实反映情况,更要体现处理问题的过程和结果。不仅要记录问题和情况,还要记录问题情况背景分析、起因、建议、设想和解决办法以及最后处理结果。要求记载内容能反映网格团队解决群众问题的主动性、时效性及对群众生活带来的实际意义和效果, 4、“民情日记”记载要有总结分析 网格团队成员要对所记载的内容进行认真的思考和筛选,使之得以升华,深入总结走访中遇到的问题和群众的意见、建议。要记载走访、联系群众的心得体会,干部群众解决困难的新经验、新典型,以及帮助解决困难的典型事例,提出解决问题的建议和措施,使“民情日记”的内容更加丰富,发挥更大、更全面
37、的作用。 本项工作将作为每年“网格化管理、组团式服务”工作的一项重要考核内容。社区党总支要及时掌握网格团队成员的工作情况、思想动态,每月底要评选一批优秀民情日志,入选者在年底的考核中可以加分。社区工作站要定期对所联系的网格组成员的工作手册进行检查,并进行点评。 学习培训制度 为提高“网格化管理、组团式服务”团队成员的思想认识和业务素质,坚持理论联系实际、学用一致、讲求实效的原则,结合东港街道实际,制定本制度。 1、学习培训工作由社区“网格化管理、组团式服务”工作领导小组办公室(以下简称网格办)负责实施。 2、参与网格化学习培训的对象为所有参与“网格化管理、组团式服务”的团队成员、网格办成员。
38、3、学习培训重点内容为国家大政方针、各种惠民政策和法律法规,社交礼仪、省委、市委、区委的一系列重要精神等相关知识。 4、学习培训每月举行一次,并做好点名和培训记录等工作。 5、学习培训工作要坚持“灵活多样、注重实效、务求实用”的原则,重在提高网格团队成员的思想政治素质、工作水平和专业技能。学习内容主要是为了做好“网格化管理、组团式服务”工作及针对解决群众诉求所需的相关知识。 6、网格团队成员除参加集体组织的培训学习外,还必须自我学习有关政策、法律法规、工作程序方法、专业技能等知识。通过自我培训学习,努力提高自身素质,提升为民服务的能力。 7、培训工作要准备充分,注重过程,讲求效果,防止形式主义
39、;授课方法要理论联系实际,通俗易懂,深入浅出。 8、参加学习培训的人员要严格遵守培训纪律,准时参加,认真听课,勤作笔记。 入户走访制度 一、开展“三访四清”活动 1、走访支部委员及党小组长,做到对党组织活动情况清; 2、走访小区(楼院)业主委员会,做到对小区(楼院)管理情况清; 3、走访广大社区居民,做到对居民基本情况和需求清。 二、定期入户走访 一类户:老年群体(60岁以上):一般老年群体(身体健康,能参加社会活动的老年人)每月走访1次以上,特殊老年群体(空巢老人、孤寡老人等)每月走访2次以上; 二类户:弱势群体:一般弱势群体(低保户、残疾家庭等)每月走访2次以上,重点弱势群体(重病、卧病在
40、床等情况)每周走访1次以上; 三类户。工薪阶层(机关、事业、企业在职人员)、私营业主、流动户及其他家庭每季度走访2次以上。 入户评价制度 责任区工作人员:按社区制定的网格入户调查表,入户填写调查表,全面掌握各类信息;调查表分成三类,一类:老年群体(60岁以上):一般老年群体(身体健康,能参加社会活动的老年人)每月走访1次以上,特殊老年群体(空巢老人、孤寡老人等)每月走访2次以上;二类:弱势群体:一般弱势群体(低保户、残疾家庭等)每月走访2次以上,重点弱势群体(重病、卧病在床等情况)每周走访1次以上;三类:工薪阶层(机关、事业、企业在职人员)、私营业主、流动户及其他家庭每季度走访2次以上。 工作
41、站工作人员。每季度进行一次信息核查,对一类户的核实率不少于50%,二类户的核实率不少于30%,三类户的核实率不少于10%,并且对责任区工作作出相应的评价。 社区网格负责人员。制定社区实行网格化管理实施方案,安排工作站、责任区的负责人,制定本社区的网络平面图、示意图,负责对社区所有网格成员每人每年核实一次入户信息,认真填写核实表;并且对工作站的工作作出相应的评价。 网格化民生监督制度 为充分发挥人民群众的监督作用,高标准、高质量的完成民生工程任务,特制定服务民生举报监督制度。 一、社区设立服务民生热线电话,(2215883)负责受理群众反映的本单位或本辖区民生工程中出现的问题。 二、社区服务民生
42、电话号码和监督电话号码要广泛公布,受理问题要专人管理,单独记录,内容要清楚详细,真实可靠,上报及时,不得漏记、故意瞒报。 三、社区接到服务民生热线电话后,要热情问候,做好记录,有问题及时解决,处理结果要及时上报领导,下通群众,取得群众的谅解,达到群众的满意。 四、严禁打击报复举报群众。社区做好举报群众的保护保密工作,如发现打击报复举报群众现象,将严肃处理,决不姑息。 五、社区要加大热线电话和监督电话的宣传力度,要充分利用墙报、板报公示栏、广播电视等工具宣传到位,做到人人皆知,让每个群众都成为民生工程的监督员,充分发挥群众监督作用。 网格人员奖惩制度 一、坚持实行网格人员奖惩制度,鼓励先进、鞭策
43、后进,做到赏罚分明,建立起富有生机与活力的激励机制。 二、网格人员符合下列条件之一的,可给予适当的奖励。 (一)忠于职守,积极工作,成绩显著者; (二)遵守纪律,廉洁奉公,作风正派,办事公道,为民办实事,起模范作用的; (三)执行重要或特殊任务有显著功绩的; (四)爱护公共财产,节约单位资财有突出成绩的; (五)有其他功绩的; 三、社区工作人员有下列违法失职行为,尚未构成犯罪的,应该予以纪律处分。 (一)违反国家的政策、法律、法令和政府的决议、命令、规章、制度的; (二)玩忽职守,贻误工作的; (三)弄虚作假,欺骗组织的; (四)拨弄是非,破坏团结的; (五)其他违反国家纪律的。 四、网格人员
44、的纪律处分:公职人员分为:警告、记过、开除。公益性岗位人员建议劳动人事部门取消其优惠政策。 五、网格人员奖励以精神奖励为主,社区将根据实际情况给予一定的物质奖励。 网格长、信息员主要工作职责 1、负责网格信息收集上报。强化责任意识,熟悉各项政策和工作流程,定期和不定期走访群众,进行群众信息采集,全面掌握群众的家庭住址、人口、经济状况、技术特长、思想状况及主要社会关系,及时了解群众的所思、所需、所盼、所求,确保基本信息真实、准确,做好工作笔记。网格长要督促网格信息员及时完成制定的入户计划,加强工作监督检查。 2、负责网格内的安全稳定。对网格内小的矛盾纠纷及时进行调处化解,化解不了的要及时上报;组织网格内的居户做好防范工作,开展邻里守望,积极协助社区民警维护辖区治安秩序,发现危害社会稳定的行为要及时制止,做好劝告、引导教育工作。做好网格内的机关、企业、单位、商业门店的安全工作,随时排查、掌握安全隐患,做好督促整改工作,当好社区工作的安全员。 3、负责政策法律宣传。及时把上级制订出台的一些决策传达到群众中,宣传好党的方针政策;引导群众开展移风易俗,提倡积极健康的生活方式,开展好文明社区、五好家庭创建活动。 4、负责社会事务监督。对所辖区域的环境卫生进行督导,经常性地督促辖区单位和机关商业店铺,按照“门前三 包”的要求做好督促检查,同时要对责任区内