资源描述
国家统计局泰州调查队政务公开制度
第一条为了贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》、国家统计法律、法规、规章赋予的行政执法职能,坚持公开、公平、公正执法,维护公民、法人及其他组织的合法权益,制定本制度。
第二条统计行政执法主要依据:
(一)中华人民共和国统计法;
(二)中华人民共和国统计法实施细则;
(三)统计执法检查规定;
(四)统计从业资格认定办法;
(五)统计违法违纪行为处分规定;
(六)XX省统计管理条例;
(七)XX省统计管理奖惩办法。
第三条统计行政执法主要职责范围:
(一)依照国家的国民经济核算体系和统计调查指标体系,组织实施国家统计局和XX省调查总队制定的统计调查制度;
(二)对城乡居民收支、社情民意和社会经济发展等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,及时向市委、市政府和其他有关部门提供咨询建议。不定期发布统计调查资料;
(三)依法加强对统计调查工作的监督检查工作,查处本队
组织实施的统计调查中发生的统计违法行为;
(四)组织指导全队干部教育、统计专业知识培训、统计咨询服务等工作;
(五)完成地方政府委托的统计调查任务。
第四条统计执法检查的程序及时限
(一)实施统计执法检查,应当提前通知被检查对象,告知统计执法检查机关的名称,检查的依据、范围、内容、方式和时间,对被检查对象的具体要求等。
(二)适用一般程序的案件查处程序为立案,调查取证,检查报告,集体一审,行政处罚告知(听证告知),陈述申辩(听证),集体二审,处罚决定,执行送达,结案归档。
(三)统计违法案件在立案后3个月内作出处理决定。特殊情况需要延长期限的,经调查队负责人批准,可适当延长,延长时间最多不超过3个月。
(四)实施统计行政处罚罚款的依据为。《中华人民共和国统计法》第二十七条,《中华人民共和国统计法实施细则》第六条、第三十三条,《XX省统计管理条例》第十五条,《XX省统计管理奖惩办法》第十一条、第十三条至第十六条。
(五)来信、来电、来访举报统计违法行为的,接待处室和人员认真做好记录,一般在30天内办理完毕,情况复杂的可适当延长,延长期不得超过3个月,做到件件有着落,事事有回音。
第五条统计执法检查事项包括:
(一)是否存在侵犯统计调查机构和统计调查人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权的行为;
(二)是否存在违反法定程序和统计制度修改统计调查数据的行为;
(三)是否存在虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和迟报统计调查资料的行为;
(四)是否依法设立统计调查机构或配备统计调查人员;
(五)是否设置原始记录、统计台帐;
(六)统计调查人员是否具备统计从业资格;
(七)法律、法规和规章规定的其他事项。
第六条统计行政执法工作标准
(一)挂牌上岗。上班时间工作人员办公桌上摆放工作岗位牌,以方便基层同志办事找人和统计咨询。
(二)态度热情。对来本队办事的单位和个人,必须做到有问必答,不怕难、不嫌烦,工作人员使用文明用语,杜绝门难进、脸难看、事难办的现象。
(三)工作认真。及时、准确地向调查对象告知我队组织实施的各项统计调查的调查依据、调查内容、调查要求、上报时间和方式等。对调查对象提出的各项问题必须做到态度端正、耐心解答等。
(四)方便群众。各职能处室的岗位职责、联系人和联系电话对外公布,廉洁高效地组织实施各项统计调查,切实减轻基层负担。
第七条监督举报电话
任何公民、法人或其他组织,对泰州调查队工作人员行政行为和各类统计违法行为均有权进行监督和举报。
行政监督举报电话:86896653(泰州调查队办公室)统计违法举报电话:86896632(泰州调查队综合处)
第二篇:XX县区统计局国家统计局房山调查队XX县区统计局国家统计局房山调查队深入学习实践科学发展观活动总结
按照区委的统一部署,2009年3月至8月,XX县区统计局、调查队在全系统内开展深入学习实践科学发展观活动。在区委学习实践活动领导小组和第十六指导检查组的有力指导和帮助下,局队领导高度重视,周密部署,扎实推进,圆满完成了各项学习实践任务,取得了明显效果,有力的促进了全区统计事业的科学发展。现将有关情况总结如下:
一、学习实践活动的基本情况
局队机关党支部70名党员(包括4名预备党员)全部参加学习实践活动,参学率100%。同时,结合局队开展的标兵“三争创”活动,将参与人员延伸到局队机关和统计所的每名干部职工,共计167人。
这次学习实践活动,涉及人员多、范围广。局队高度重视,把深入学习实践科学发展观活动与开展争创“标兵科室所”、“统计岗位标兵”、“标兵统计单位”有机结合起来,按照分类指导、分工负责的原则,做好宣传动员、组织实施、督促检查等各环节的工作。在整个活动开展期间,召开6次党组(扩大)会,进行8次中心组学习,召开系统内不同人员范围会议10余次,及时传达区委有关精神,研究部署学习实践活动各方面工作。局队领导率先垂范,党员干部以身作则,有力的促进了学习实践活动的开展。
二、各阶段的主要做法和特点
(一)全力做好组织动员1.成立相关组织机构
局队迅速传达落实区委动员会议精神,成立局队学习实践活动领导小组和办公室,下设综合协调、秘书材料、宣传报道、后勤保障四个小组,负责学习实践活动的具体组织实施工作。局队主要领导亲自挂帅,各科室(队、中心)、统计所负责人密切配合,明确分工,责任到人,为学习实践活动的全面开展提供有力的组织保证。
2.确定学习实践载体
根据区委“三化两区”的发展战略,经过认真研究,局队把标兵“三争创”活动作为本次学习实践活动的实践载体,力图以争先创优为内在动力,使科学发展的理念向科室所延伸,向基层统计单位延伸,向每名统计人员延伸,全面提升统计系统工作人员的综合素质、服务意识和办事效率,促进统计工作科学发展。
3.制定阶段实施方案
按照区委《XX县区第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》(京房学组发[2009]2号)精神和各阶段通知要求,结合统计工作实际,局队研究制定了《XX县区统计局国家统计局房山调查队开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和相应的各阶段工作安排、日程安排,进一步明确学习实践活动各阶段的目标任务、完成时限和工作要求,使各个环节的学习实践内容更加具体、明晰。
24.深入动员广泛宣传
局队召开全系统动员大会,全面安排部署学习实践活动的各项工作。在房山统计信息网开设了“深入学习实践科学发展观专题网站”,在局队宣传橱窗开辟宣传专栏,全面反映学习实践活动的进展情况,保证学习实践效果,加大宣传反馈力度。在各阶段的学习实践活动中,也由主要领导亲自部署各阶段的工作安排。
(二)学习调研贯穿始终
局队以夯实基础、提高认识、统一思想、转变观念为目标,把日常学习讨论与解放思想大讨论结合起来,把科学回答“三个问题”、推动全区科学发展与为推动局队发展谏言献策结合起来,把全面查找问题与深入实践调研结合起来,通过学习提高认识,通过讨论开阔思路,通过调研查找问题,为整个学习实践活动的深入开展打下了坚实的思想基础。
1.学习培训效果明显
在学习调研阶段,局队充分利用报纸、电视、专题网站等多种方式丰富学习内容,发放《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等学习书籍70余套,配备专门的学习笔记本95本,刻录学习光盘10余张,召开专题辅导报告会2次,举办集中学习培训班、研讨班10余场。局队党员干部职工全部达到了学习时间不少于40学时、读书笔记不少于5000字(党员不少于10000字)、心得体会不少于2000字的基本要求,3实现了规定学习篇目的全员阅读。处级以上领导干部形成心得体会8份,各科室所分别精选出1篇优秀的心得体会通过网络、宣传栏等形式在系统内部进行交流学习。
2.深入调研重点突出
局队领导和科室人员立足统计工作实际,围绕“三化两区”和标兵“三争创”的实践载体,针对影响和制约本地区本部门科学发展的突出问题,分别深入到各自联系的统计所,认真听取基层统计人员的意见建议,共同研究探讨解决问题的办法。处级以上领导共形成了书面调研报告8份,分别就提高统计服务水平、加强统计队伍建设、推进统计基层基础建设、完善经济普查的实施与组织、促进统计调查事业发展、强化依法行政等专题进行了深入系统的分析,为实现统计工作科学决策和科学发展提出了一系列具有前瞻性、指导性、可行性的意见建议。
3.征求意见广泛民主
局队向区直机关、事业单位、各乡镇(街道)发出征求意见函112份,在思想认识、发展观念、改革创新、服务质量、清正廉洁、依法行政和公开透明方面征求意见建议;向限上企业发放公众满意度调查问卷100份,在政务公开、机关作风、监督管理、依法行政、履行职责、工作效率、服务质量等方面征求意见和建议;同时,在局队内部不同层面多次召开征求意见座谈会,围绕区委“三个问题”,全面开展谏言献策活动。处级以上领导对区委“三个问题”进行了书面解答,对实现统计工作科学发展、实
4现我区“三化两区”的建设目标有了进一步的认识。
4.交流讨论形成共识
从4月20日起,局队利用一周的时间,以主管领导分管科室和联系统计所为单位开展“科学发展大家谈”活动;4月23日,召开处级领导班子解放思想大讨论塈调研成果交流会。通过深入探讨和交流,党员干部职工对区委提出的“三个问题”和局队提出的“六个问题”有了统一的认识,在事关统计工作全局和全区科学发展的重大问题上形成了新的共识,初步形成了新的科学发展理念和科学发展谏言书,为形成局队领导班子分析检查报告奠定了重要的思想基础。
(三)分析检查全面深入
在分析检查阶段,局队积极转变学习方式,加大专项调研力度,在全面巩固和发展第一阶段各项成果的基础上,以领导班子分析检查报告为核心,在查找和解决问题上下功夫,着力征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向,进一步将学习实践活动引向深入。
1.领导“六个带头”,全面深入查找不足
在学习调研阶段征求意见的基础上,领导班子成员通过多种形式向局队党员群众、基层统计单位、统计服务对象等征求意见建议,认真查找个人在思想、工作、作风等方面存在的问题,深入分析问题产生的原因特别是主观原因。切实做到了“六个带头”,即:带头谈心、带头听取群众意见、带头分析查找存在的问题、带头撰写发言材料、带头开展批评和自我批评、带头接受
5群众评议。
2.召开“三个会议”,明确今后努力方向
局队分别召开领导班子专题民主生活会、党员专题组织生活会以及“两新”(新录用和新任科级)人员座谈会,在不同层面征求探讨解决当前突出问题、推动局队科学发展、服务我区经济建设的建议措施。通过讨论分析,共梳理出各类意见建议10项,涉及强化统计业务培训、完善局队网络建设、丰富职工业余生活、整合局队会议安排、开展基层工作评比、加强部门信息沟通等多方面内容。局队领导班子就当前自身建设存在的四方面不足提出了“五个坚持”。
3.反复修改完善,形成分析检查报告
局队领导班子以检查分析问题、理清发展思路、明确改进措施为重点,采用“边撰写、边讨论、边修改、边评议”的工作思路,全员参与、各抒己见、充分交流、反复修改,汇集集体力量撰写领导班子分析检查报告。征求意见稿形成后,全面吸收各方意见,对分析检查报告作进一步的修改和完善。经过为期半个月、先后十几次的反复修改,领导班子分析检查报告最终形成。报告全面分析了当前制约统计工作科学发展的主要问题及形成原因,总结了局队在学习实践活动中形成的新共识,提出了继续推进统计工作科学发展的总体思路和主要措施。在6月23日召开的民主评议会上,70名评议代表一致认为局队领导班子对科学发展观的认识(较)深刻、查找问题(较)准确、问题原因分析(较)透彻、科学发展思路(较)清晰、改进措施(较)切实可行,群
6众满意率达到100%。
(四)整改落实成效显著
在整改落实阶段,局队以制定整改落实方案为抓手,明确目标、突出重点、制定措施、健全制度、落实整改,把解决问题和完善体制机制工作具体化、目标化、责任化和制度化,力争形成统计工作科学、健康、和谐发展的长效机制。
1.认真制定整改落实方案
局队依据领导班子分析检查报告中确定的“深入解放思想,坚持科学发展,服务‘三化两区’,构建和谐统计”的总体思路,按照“四明确一公开一承诺”的要求,以解决突出问题、完善制度机制为主要目标,在局队领导分工负责,相关科室逐项认可,党员群众反复讨论的基础上,研究制定局队整改落实方案。方案包括解决突出问题、健全制度机制、加强班子建设等5个方面、16项任务、30项具体措施,责任部门涵盖了局队领导和所有的科室(队、中心)、统计所,集中反映了局队学习实践活动开展以来梳理出的各项突出问题以及研究讨论出的整改措施。
2.全面落实各项整改内容
依据整改落实方案和任务分解表,局队逐一明确整改落实责任,按照工作落实到项、责任落实到人的原则,定目标、定责任、定时间、定进度,主管领导统筹兼顾,责任科室协调推进,一级抓一级,层层抓落实。局队将整改落实方案及完成情况向全体党员群众公开,并建立相关督察机制,定期公布整改进展情况,及时听取群众反馈意见,接受社会监督。目前,局队列入整改的
730项具体措施已全部落实到责任科室和责任人,其中建立智能网络安全管理系统、组织二期平台培训、全员设置电子邮箱等项目已顺利完成。
3.民主评议群众高度认可
8月17日,局队进行深入学习实践科学发展观活动群众满意度测评,在收回的50份测评表中,对开展深入学习实践科学发展观活动情况的评价全部为“满意”,群众满意率100%。在得到的反馈意见中,大家希望把科学发展观学习实践工作持之以恒地坚持下去,紧密结合统计工作实际,不断解放思想、改革创新,努力为全区的经济发展提供更好的统计服务。
三、取得的成效和存在的不足
在5个多月的学习实践活动中,局队做了大量的工作,取得了显著成效,赢得了广大党员干部职工、基层统计单位和统计服务对象的一致认可。活动中形成《局队领导班子分析检查报告》、《局队学习实践科学发展观整改落实方案》等一系列纲领性文件,有力的指导和促进了统计工作的科学发展和局队制度机制的健全完善。学习实践活动的成功开展,也为今后继续开展学习教育活动积累了许多经验和借鉴。
(一)取得的主要成效
1.形成了统计工作科学发展的新思路、新共识
学习实践活动开展以来,局队党员干部群众对科学发展观的深刻内涵、精神实质和基本要求有了较为全面深刻的理解,对经济社会的发展规律有了更为科学的认识,科学发展的理念深入人
8心,争先创优的意识不断加强,有力的促进了局队上下知识结构的更新和思想观念的转变。
通过解放思想大讨论、科学发展大家谈、党员民主生活会以及科室所内部的多次讨论,局队对统计工作现状以及我区的经济发展状况有了更为清醒的判断,进一步统一思想,明确认识,形成了“深入解放思想,坚持科学发展,服务‘三化两区’,构建和谐统计”的科学发展新思路。
2.统计队伍建设、和谐机关建设、统计基层基础建设进一步加强
一是促进了统计队伍管理水平和业务素质的提升。一方面积极推进制度调整,强化机关内部管理,重新修订《机关工作管理手册》;另一方面继续开展“岗位练兵”、年轻干部下基层实践锻炼活动,进行系统内干部调整和交流使用,加强统计从业资格、统计继续教育和职称培训考试工作力度,2009年,从业资格考试报考人数突破千人,创我区历史新高。
二是坚持以人为本,构建更为团结和谐的统计机关。充分发挥机关党团支部、工会、妇联的作用,通过组建篮球、羽毛球、乒乓球三支球队,组织机关干部登山、体检,组织党员接受革命传统教育,组织团员进行拓展训练,开展健康知识讲座等多种形式,丰富局队干部职工的业余生活,增进上下交流;开展以“核心价值观”为主题的大讨论,形成了“求真务实、拼搏争先”的统计文化核心价值理念。
三是按照“心往基层想、人往基层跑、钱往基层投、劲往基
9层使”的工作要求,全力加强统计“双基”建设。一方面加强基层业务培训,改善基层办公条件,为基层统计工作的开展提供人力、物力、财力和技术保障;另一方面坚持联系统计所制度,服务基层开展帮促活动,把建立健全基层统计台账和提高新增规模以上报表单位统计水平作为加强统计数据质量新的突破口,对河北等8个山区乡镇政府统计工作进行巡查。
3.统计数据质量、统计服务水平、统计执法能力、统计信息化水平进一步提高
一是源头数据质量进一步提高。以“应统尽统”为原则,完成了经济普查登记和数据处理工作,我区普查后续表综合上报率为99.97%,限上单位普查填报率达到100%,市级经济普查事后质量抽查数据无差错;做好农业普查数据核对,进一步规范了农村基层统计台账;修订完善统计数据管理办法和规定,建立基层企事业单位《基础工作规范要求》;规范、整合部门统计数据;各统计所分别根据实际采取措施完善数据质量评估制度,加强对村(企业)台账的规范化管理,从源头上确保统计数据质量。
二是统计服务水平进一步提高。着力做好传统统计资料的开发编印、统计调查与数据监测;对月度《XX县区社会经济统计资料》部分指标及表式进行了调整;制定《非工作时间内向领导提供统计服务的应急办法》,建立财税统计数据旬报制度;完善《对外提供和发布统计资料的暂行规定》、《数据质量控制办法》;以《统计专报》形式报送统计信息和分析,在《房山报》开辟“统计视角”专栏发布统计信息;各统计所通过将农普数据和课题分
10析汇编成册、对重点地区乡镇经济指标进行横向对比分析、开展社会需求专项调查等多种形式,为当地党委、政府及相关部门提供特色的统计服务。
三是统计执法能力进一步提高。制定了《统计违法违纪行为处分规定》实施方案,送法下乡进行宣传教育;以推行行政执法责任制为抓手,采用组织培训班、集中咨询、企业板报等多种手段,强化统计法制宣传教育,推进依法统计;组织统计所开展统计执法自查互查,通过与相关部门的联合执法,扩大统计执法的影响;严格执行案件四级审理制度,针对第二次全国经济普查新增单位开展专项检查。
四是统计信息化水平进一步提高。制定《网站群管理考评办法》;在改版房山统计信息网的同时,构架了统计所信息网站,在全市区县统计系统中率先搭建了区乡两级统计信息交流与宣传的网络平台;与北京圣博润高新技术股份有限公司合作,顺利完成了局队智能网络安全管理系统建设;在房山统计信息网上建立数据“发布计划”栏目;完成了局队内外网物理隔离、外网布线及部分网络改造工作;建立和完善分部门、分级管理、相关部门监督的信息维护管理机制。
(二)存在的不足
局队学习实践活动虽然取得了明显的成效,基本上达到了预期的目标,但是,比照区委的要求,依然存在着几方面的不足。
一是由于统计日常工作繁重,各科室所学习实践活动开展不够平衡,个别党员干部职工集中学习交流的时间不够充分。
11二是调研的深度还不够,调研方式也较为单一,通过调研帮助基层解决突出问题的力度不够大。
三是个别问题在短期内还得不到全面彻底的解决,如有些制度机制的健全完善还需要在今后的工作实践中进一步摸索。
四、下一步的工作安排
在客观审视取得成绩的同时,我们清醒的认识到,统计工作的科学发展是一个长期的过程,伴随着我区经济社会的不断发展与进步,统计工作也必然会面临许多新的问题与挑战,只有不断加强理论学习,更新发展观念,丰富业务知识,才能不断满足社会对统计工作的更高要求。
在今后的工作中,局队将全力抓好落实,加强检查、督促与进度反馈,力争使各项整改任务在规定时限内保质保量完成,使各项突出问题得到及时有效解决。同时,要积极巩固和发展已有成果,努力将学习实践活动融入日常工作中并长期坚持下去,建立长效机制,形成统计工作科学发展的常态化,用实际工作检验学习实践活动取得的成果,用科学的发展观带动统计工作的不断发展与创新。
2009年8月20日
第三篇:XX县区统计局国家统计局房山调查队XX县区统计局国家统计局房山调查队
组织开展2011年统计法律法规宣传月活动工作方案
一、活动主题
本次宣传活动主题是。大力推进依法统计,保障‘四大工程'建设。XX县区政府统计系统结合贯彻落实《XX省人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》(京政发“2011”20号)和《XX省统计局、国家统计局北京调查总队关于加强依法统计建设的实施意见》(京统发“2011”76号),开展以《统计法》和《行政强制法》为主要内容的法制宣传活动,进一步提高全社会的统计法治观念,展示政府统计部门推进依法行政、服务社会的良好形象。
二、时间
安排
以‘12〃4”全国法制宣传日和‘12〃8'《统计法》颁布纪念日和统计工作年报、定报工作布臵会为契机,开展统计普法宣传月活动。
三、活动内容
(一)做好‘六五'普法启动工作。XX县区政府统计系统于2011年12月初对XX县区统计‘六五'普法工作进行动员部署,建立健全普法领导机构,大力宣传XX县区统计‘六五'普法规划,认真总结、宣传‘五五'普法工作取得的成功经验和做法,为‘六五'普法规划的贯彻实施营造良好的社会氛围。
(二)按照市局总队和XX县区政府贯彻实施《行政强制法》的统一部署,开展面向政府统计系统各级领导及干部的学习宣传。全系统要把学习贯彻《行政强制法》作为开展‘12〃4”法制宣传活动的一项重要内容,集中安排时间,切实抓好落实。一是各级领导要带头学习,可以采取理论中心组学习、专题研讨等形式,深刻领会《行政强制法》出台的现实背景和重要意义,知悉基本原则和精神,增强责任感,努力提高依法组织管理统计工作的能力和水平;二是针对广大统计干部采取讲座、征文等形式,引导干部紧密结合自身工作实际,不断提高依法履职的自觉性;三是组织好对行政执法人员的重点学习培训及考试,使每个行政执法人员正确把握行政强制法对行政执法提出的新任务和新要求。
(三)紧密围绕统计中心工作开展宣传。全系统要抓住2011年统计年定报工作布臵会的契机,开展直接面向广大调查单位的统计法宣讲活动。要围绕‘四大工程'的推进,利用下发宣传品等贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式开展宣传。要在每场年定报会工作布臵前,安排不少于10分钟的讲法时间,通过下发‘致调查对象的感谢信'和统计法律法规宣传台历等方式与企业法人、统计工作负责人建立沟通方式,提高企业负责人对统计工作的重视。要结合本地区实际,以现实中的执法案例宣讲《统计法》对统计工作的要求。尤其要重点加强对‘三上'企业、房地产开发经营企业负责
人和统计人员的普法宣传教育,着力提高企业配合推进统计一套表制度和执行联网直报工作要求的自觉性和主动性。局队法规部门负责一级培训单位的会前讲法,统计所普法宣传员负责本地区调查单位的会前讲法工作。
(四)做好‘12〃4'全国法制宣传日和‘12〃8'《统计法》颁布纪念日活动。各统计所要积极与本地区司法部门联系、沟通,借助司法系统‘12.4'全国法制宣传日搭建的平台,组织开展各种形式的宣传活动。要通过召开座谈会、讲座、法律咨询活动,发放、张贴宣传材料等方式,开展以传播行政强制法、统计法律法规知识和‘四大工程'建设为主要内容的普法宣传活动。同时,大力推进统计法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,引导社会公众了解统计工作,自觉遵守统计法,自觉维护自身在统计工作中的合法权益。
(五)积极开展统计法制征文活动。国家统计局将通过《中国信息报》开展征文活动,征文活动以‘大力推进依法统计,保障‘四大工程’建设'为主题,反映统计法制工作在推进‘四大工程'建设中的重要作用和未来发展。各统计所要组织广大统计人员尤其是普法宣传员积极参与,做好征文的组织推荐工作。征文请上传至法规科ftp‘征文活动'文件夹
四、活动要求
(一)统一部署,加强领导。各部门要把这次宣传活动作为统计‘六五'普法启动的一个重要契机予以重视,统筹协调,抓好落实,切实保证取得积极的社会影响。
(二)突出主题,明确重点。紧密围绕宣传日活动主题,突出对依法行政、依法统计的宣传,重点对《行政强制法》、《统计法》和相关统计法规的深入宣传。要积极与宣传部门沟通,整合资源,形成普法宣传强势,创新宣传形式和手段,拓展宣传覆盖面,增强宣传实际效果。
(三)各统计所注意收集、整理和保存开展活动中自行印制的相关资料及现场宣传影象资料(照片、录像等),并于2011年12月20日前将组织开展活动的情况总结(包括组织征文活动的情况)报送XX县区统计法制宣传教育第六个五年规划领导小组办公室(法规科)。
联系人:王雪芳
联系电话:81312612
二○一一年十一月三十日
第四篇:泰州调查队夯实农村调查基层基础奋力推进“三个提高”
国家统计局泰州调查队
泰州调查队自2008年建队以来,本着“高起点谋划,全方位突破”的原则,以“统计基层基础建设年”、“调查数据质量建设年”、“统计法制建设年”为抓手,不断加强统计基层基础建设,全力推进“三个提高”,取得了显著成效。
一、严控工作流程,强化执行力,不断规范统计调查行为
调查队自身建立健全规范的调查工作机制,规范调查行政行为,是加强基础建设的首要任务,是确保调查数据质量的前提。
1.认真执行统计调查制度。严格执行国家调查制度,不擅自增加调查指标或改变调查范围、调查频率、调查方法等。每年总队年定报会议之后,我队都专题召开会议,就贯彻落实总队年定报会议精神提出明确要求和具体措施,并强化督查和指导力度,保证国家统计调查制度执行不走样。
2.严格规范工作流程。认真执行江苏调查总队制定的农村统计调查工作管理办法,在此基础上我队根据泰州实际情况制定了从样本的抽选与维护管理到调查人员的选配以及调查数据的采集、审核、传输、处理、管理、评估、发布全过程的实施细则,严格规定工作程序、质量标准和技术规范。
3.建立常态化走访工作机制。建立了《走访工作制度》,定期、定量、多种形式对调查对象开展走访。通过走访,促进基层调查工作规范化、制度化建设,加强数据源头质量管理。
4.坚持常规性数据质量检查。建立了《数据质量检查工作制度》,综合采用调查对象自查、人工审核、机审、随机检查、重点检查、专题检查等方式,开展制度化、经常化数据质量检查情况,以加强数据质量管理,保障数据的真实性和准确性。
5.加强数据质量审核和评估。建立了《数据审核和评估工作制度》,通过相关对比审核、逻辑审核、经验审核等方法,严格审核原始数据,科学评估汇总数据。对于重要调查数据,定期召开数据评审会,评估数据的可靠性,分析研究其变动趋势。通过规范的数据审核和评估,确保调查数据准确无误。
6.强化调查数据质量责任追究。建立了《调查数据质量责任制与责任追究制度》,建立调查数据责任分级制度,明确调查数据质量责任及其追究种类和方法。以此促进规范调查行为,提高数据的真实性、准确性和完整性。
7.完善基础资料管理。建立了《三类台账管理规范》,明确管理台账、业务台账和数据台账分类标准和管理规范。管理台账主要包括工作人员网络、调查点网络、工作制度、工作文件、工作动态信息等。业务台账主要包括统计调查数据(汇总情况)、经济社会信息、统计调研分析、调查样本点维护资料、调查样本点走访记录、工作会议及业务培训会议资料等内容。数据台账主要包括各基层调查网点的原始报表、各县级市汇总资料。形成了完备的纸介质原始资料和电子原始资料,确保了调查资料的规范管理。
二、创新管理模式,开展直接调查,不断提高源头数据质量
为认真落实国家统计局2010年1号文件中提出的“国家统计局直属各地市级、县级调查队要切实有效地提高直接调查能力。”的工作要求,我队从2010年起推行市区直接调查工作。2010年初,我队在充分调研市区调查样本点的规模、性质、分布状况、现行管理方式的基础上,研究制定了《关于推行市区直接调查工作的意见》,确立了“坚定方向,科学分类,区别对待,分步推进,依法管理”的总体原则,稳步推行市区直接调查工作,推行直接调查后,市区农村调查专业由我队聘请辅助调查员协助收集调查资料并直接报送我队,减少了调查资料上报的层级和流转的环节,提高了数据质量。2011年初又研究制定了《关于完善市区直接调查工作的意见》,围绕调查管理领域、调查管理模式、调查管理网络、调查管理手段、调查管理行为、调查管理服务等方面,进一步完善市区直接调查工作。
1、完善分类调查模式。针对调查对象多样化的特点,按照专业建立不同调查模式。农作物对地调查、农产品价格调查和农产品中间消耗调查等专业,以村为单位聘请农村辅助调查员负责调查点(户)报表的发放收缴、资料收集、业务指导、样本维护和报表上报等工作。主要畜禽监测、农民就业创业等调查专业,以镇(街)为单位聘请综合辅助调查员负责报表的发放收缴、资料收集、业务指导、样本维护和报表上报等工作。
2、健全调查管理网络。建立了由泰州调查队正式工作人员和各类辅助调查员组成的调查队伍。形成了以专业人员为主体,辅助调查员和社会调查力量为补充,调查对象为基础,区、镇(街)统计机构相配合的完整调查网络。
3、综合运用管理手段。一靠行政推动,积极依靠地方政府力量,注重调动镇(街)、村(居)委会等基层组织的积极性,加强行政推动,保证调查工作顺利开展。二靠感情投入,调查人员和辅助调查员定期走访,加强沟通交流,耐心细致、不厌其烦地教会调查对象记账原理、方法、技巧,加大对调查对象的感情投入,使其主动配合调查工作。
4、强化调查管理服务。一是制定调查样本点统计人员培训计划。突出系统的业务培训和统计法律法规知识培训重点,开展对调查样本点统计人员的轮训工作,努力提高其业务素质和统计法制意识。二是通过业务培训、经验交流、现场观摩和辅助调查员之间相互沟通等方式,创新辅助调查员培训形式。三是及时编印面向调查对象的信息资料,加强信息服务。
三、完善管理制度,区别管理辅助调查员,不断提高辅助调查能力
为进一步规范辅助调查员管理,我队制定了《辅助调查员管理制度》,按照“因岗而异”的要求,在人员身份、用工性质、待遇和报酬等方面实行区别化管理。
1.确定人员性质,进行分类管理。根据调查专业不同,将辅助调查员分为农村辅助调查员和综合辅助调查员。
2.明确工作职责。从规范调查访问工作方法,真实、准确、完整、及时上报调查资料,执行保密制度,及时反馈工作动态和信息,服从管理,按时完成各项任务等六个方面明确辅助调查员的工作职责。
3.细化考评内容和方法。分专业建立了辅助调查员工作规范和考核办法。年终根据辅助调查员的工作表现考评计分,确定辅助调查员考评等级。
4.强化业务培训。通过专题培训、经验交流、现场观摩和辅助调查员之间相互沟通等方式,提高辅助调查员的综合素质、业务水平和调查能力。
四、强化法制建设,深入学法普法,不断提升法制保障能力
1.建立健全干部职工专题学法制度。建立《领导干部专题学法制度》,综合运用专家讲坛、集中学习、业余学习、模拟运用等方式,通过领导干部带头学法、用法,进而带动全体干部学法用法,提高全队人员依法行政的意识、水平和能力。
2.贯彻落实统计行政执法责任制。建队以来,先后成立了依法行政领导小组、“五五”普法工作领导小组和案件审理委员会,建立了行政执法责任制及其配套制度共9项制度。同时,坚持以贯彻统计行政执法责任制为抓手,积极推进统计调查依法行政,从依法管理统计调查项目、依法开展调查、依法管理调查、依法管理数据、依法履行保密义务等环节进一步明确责任,强化管理。
3.深入开展普法宣传工作。坚持调查业务工作开展到哪里统计普法宣传就延伸到哪里。一是结合统计调查业务工作,开展“一小时学法”活动;二是结合调研走访和行政执法工作,开展送法进镇(街)、进村(居)和进调查样本点(企业、户)活动;三是结合“12.4”全国法制宣传日和“12.8”《统计法》颁布纪念日等重大节日,开展群众喜闻乐见的统计普法宣传活动。四是注重加强与有关部门及媒体的合作,运用多种形式加大统计普法宣传力度,提高《统计法》的影响力。
我队的直接调查工作得到了国家统计局农村司、城市司以及江苏调查总队领导的充分肯定,认为我队为市县调查队加强基层基础建设,提高直接调查能力等方面提供了值得借鉴的经验。
第五篇:国家统计局驻马店调查队简介国家统计局驻马店调查队简介
根据国务院办公厅《关于印发国家统计局直属调查队管理体制改革方案的通知》(国办发[2005]14号)、中央编办《关于国家统计局各级调查队机构设置和人员编制的批复》(中央编办复字[2005]149号)、《国家统计局直属调查队管理体制改革实施方案》(国统字[2005]158号)和《国家统计局关于山东地区国家统计局县级调查队组建方案的批复》(国统字[2007]18号),设立国家统计局驻马店调查队。
驻马店调查队是国家统计局的派出机构,为正科级单位。驻马店调查队人员编制为21人,其中:国家编制为16人,地方编制为5人。(这些内容到时候改,大家先做个参考啊,继续下面的)驻马店调查队党组、内设机构的设立和各项规章制度的制定正有条不紊进行之中。驻马店调查队承担者国家统计局和河南调查总队部署的调查工作任务;接受地方政府和各部门委托的调查任务;协助市统计局完成重大国情国力普查任务。
主要职责。国家统计局驻马店调查队既是政府统计调查机构,也是统计执法机构,依法独立行使统计调查、统计监督的职权,完成国家统计局布置的各项统计调查任务,独立向国家统计局和上级调查队上报调查结果,并对上报的调查资料的真实性负责。同时,承担地方政府委托的各项统计调查任务。
调查任务主要有:一)完成国家统计局布置的各项统计调查任务;二)协助国家统计局河南调查总队组织实施国家统计局快速反应制度,开展经济社会重大问题专项调查,及时报告本区的突发性经济事件和重大社会经济问题等方面的信息;三)接受地方政府交办的有关调查任务;四)完成上级调查队交办的地方调查任务;五)协助地方统计局完成重大国情国力普查任务;六)组织指导地方调查队的业务工作;七)负责查处调查队组织实施的统计调查中发生的统计违法行为;八)完成国家统计局和上级调查队交办的其它事项
机构设置:根据以上职责,国家统计局驻马店调查队内设三个职能机构:
(一)综合科。综合协调、管理本队政务和事务工作;负责本队人事管理、财务管理、纪检监察和党建党群工作;负责公布有关统计调查资
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