冲击地压防治安全目标责任考核办法.doc

冲击地压防治平安目的责任考核方法

冲击地压防治平安目的责任考核方法

为了进一步强化冲击地压防治工作，落实平安责任，推进平安消费情势持续稳定，按照矿井实际要求，现就**煤矿冲击地压防治平安目的责任考核工作制定本方法。

一、考核按照及内容

考核将按照《平安消费法》、《矿山平安法》、《煤矿平安规程》、《冲击地压煤层平安开采暂行规定》、《山东省煤矿冲击地压防治规定（试行）》等法律、法规及行业标准，文件精神。主要考核《关于加强二〇一二年平安质量工作的施行意见》下达的目的责任考核指标及2012年各级安排冲击地压防治活动完成情况。

二、考核方法

主要采取听取汇报、查阅材料、现场检查等方法进展。考核按附表中所列逐项考核（详细内容见附表）。考核采纳分级制，标准分100分，得分90分以上为优秀，85分以上为良好，80分以上为合格，80分以下为不合格。

冲击地压防治平安目的责任考核方法

类别

考评工程

考评内容

分值

评分标准

扣分

责任人

冲击地压

防治

冲击地压

防治

冲击地压

防治

冲击地压防治组织体系100分

冲击地压防治组织体系100分

冲击地压防治组织体系100分

1【组织机构】

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⑴有冲击地压防治领导小组，平安第一责任者任组长；下设办公室，办公室分工明确，责任落实

无领导小组、办公室扣2分，分工不明确，扣1分

⑵领导小组每月至少召开一次成员会议，组长主持，研究部署冲击地压防治工作

少开一次会议扣2分，记录或主持不符扣1分。

⑶制定冲击地压防治施行意见，每月对冲击地压防治情况进展一次自检，做到有制度、有措施、有目的、有奖惩

无方法扣2分，不详细、少自检扣1分，自查不认真扣1分

2【站络】

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⑴矿建立站络，构成党政主要负责人分管领导业务部门消费区队班组职工的梯形治理网络，职责分工明确，并积极发挥作用

网络少一个环节或与实际不符一处扣2分，职责分工不明确扣1分

⑵矿每月至少召开一次次冲击地压防治办公会，正职至少主持一次，在矿副总以上领导参加，及时研究部署冲击地压防治工作

无纪要一次扣2分，少一人（次）扣1分，记录不符合扣1分

⑶平安消费治理机构健全，人员装备满足平安消费需求，治理人员获得相应的资历证书。

人员和机构不符合要求一处扣4分，材料不合格每处扣1分

⑷矿井每旬至少组织一次党政工团冲击地压防治质量大检查，定期组织工团等群众组织平安检查，强化动态平安检查

每少一次平安大检查扣3分，材料一处不符合要求扣1分

⑸集团矿各类冲击地压防治检查，任何作业地点不得停产迎检，否那么视为该工作地点冲击地压防治不合格

觉察一次停产迎检扣3分

⑹严格执行领导干部下井带班制度，并建立下井档案，党政正职、分管平安消费的矿领导和其他治理人员下井、带班、抓三违“、罚款、处理征询题等指标到达规定标准，与奖惩挂钩并按月度公开公布

无制度扣4分，矿领导带班一人（次）不符合扣1分，其别人员一项指标或材料不符合要求扣1分

⑺矿领导参加调度室值班，协调指挥冲击地压防治，并在调度值班记录上签字。重要场所（需全天有人值守的岗位和场所）矿分管领导要定期（每月不少于3次）上岗检查并签字，其中夜查活动不少于1次

缺一人次各扣2分，记录不全一次扣1分

⑻建立分管副总以上领导和部室负责人分工包挂重点区队制度，每月每人至少参加2次所包挂区队冲击地压防治活动，对区队平安治理提出要求或建议。并在区队当日平安活动记录上签字

无制度扣4分，少1次活动或记录不符合扣1分

各包保人

各相关单位

⑼推行区域图“、点数“治理法，加强各级治理人员平安质量责任心，消灭监视检查的盲点，突出中夜班、节假日等薄弱时间的检查。同时推行一表一簿一单“标准检查，定制检查表覆盖到井上下所有场所。

没推行区域图“、点数“治理法的扣4分，一处（次）不符合要求扣1分，无强化薄弱时间治理措施的扣2分，不符合要求一处扣1分；一表一簿一单“执行不好扣2分，定制检查表没有覆盖到井上下所有场所，每少一个地点扣1分。

各专业

3【冲击地压防治治理网络】

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⑴健全完善冲击地压防治治理网络，构成总工程师rarr;专业副总rarr;专业技术人员rarr;区队技术人员rarr;现场技术工人组成的垂直线性技术治理方式“。配齐总工程师、冲击地压防治副总工程师、科室技术负责人、专业技术人员和区队技术人员等，落实冲击地压防治技术治理责任

冲击地压防治治理网络不健全扣3分，材料一处不符合要求扣2分。技术科室设置不全扣2分，缺技术人员扣2分，责任不落实每处扣1分

⑵建立冲击地压防治档案。冲击地压防治档案要归档及时、齐全，建立标准化档案治理制度。

无冲击地压防治档案扣4分，不全扣2分；档案建立不全，每少一个头面或工程扣1分，归档不全或不及时扣1分。

⑶冲击地压防治副总工程师必须具备中级以上专业技术职称。其他有关人员专业职称应符合有关执业规定要求

1人次不具备扣2分，材料不符合每处扣1分

4【冲击地压防治监察网络】

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⑴建立冲击地压防治机构，完善监察网络，并积极发挥作用

网络少一个环节扣1分

⑵必须装备冲击地压防治部门负责人和技术负责人以及适应工作需要的平安监察人员和装备，冲击地压防治实行准军事化治理

人员装备一人（件）不符合要求扣1分，准军事化治理不标准一处扣1分

⑶制定加强冲击地压防治的方法或规定，并严格执行

无方法扣4分，执行不严扣1分

⑷制定冲击地压防治人员的绩效考核制度和淘汰调离制度，并严格考核

少一项制度扣2分，不进展动态考核扣1分，严峻违纪没有及时调离扣1分

⑸冲击地压防治人员持证上岗，权力、职责要在公开场合明示。冲击地压防治人员和被检查单位、人员双方要依法依章履行权利、义务，并建立相关投诉制度和仲裁制度

缺一项内容扣2分。安监员不持证上岗每人（次）扣1分

⑹建立冲击地压防治人员收入与所管辖区域平安、质量挂钩制度，并认真考核，严格奖惩

无制度或不奖罚扣2分。考核不严格每人（次）扣1分

⑺冲击地压防治信息系统实行闭环治理，有流程框图，有制度保证，运转正常。

框图、制度有缺项扣2分，形不成闭环扣1分

⑻对矿及上级机关组织的冲击地压防治大检查觉察的征询题催促整改，并及时反响情况，检查材料由冲击地压防治部门负责汇总归档

缺一次检查档案扣2分，不完好每件扣1分，不反响扣1分

5【区队冲击地压防治治理】

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⑴区队、班组、个人按三自“治理的运转方式开展平安自主治理

无详细意见扣4分，不符合要求扣一处1分

（2）采、掘、巷修作业地点，每班必须安排平安质量治理负责人。2人及以上共同作业的地点必须指定1人负责冲击地压防治

一项不符合要求扣2分。材料不符合一处扣1分

各区队区队长

（3）每月至少召开一次区（队）务会，明确区队月度冲击地压防治工作重点，对冲击地压防治工作做到有布置、有检查、有落实，记录齐全

少一次区务会扣2分，无重点扣2分，执行不好一次扣1分

各区队区队长

（4）认真执行两卡一簿“制度，建立标准的运转程序。建立冲击地压防治隐患自查、自纠制度，每周不少于1次，并落实整改时间和人员

无制度扣4分，执行不正常扣2分，一处次落实不好扣1分。自查隐患记录不全扣1分；隐患整改不及时扣1分

各区队区队长

（5）区队必须坚持每周冲击地压防治日活动和班前教育活动

无制度扣2分、记录少一（次）扣2分，材料不符合规定一处扣1分

各区队区队长

6【主要冲击地压防治治理制度】（1）冲击地压防治岗位责任制度；（2）冲击地压防治办公会议制度；（3）冲击地压防治目的治理及奖惩制度；（4）冲击地压防治投入保障制度；（5）冲击地压防治质量标准化治理制度；（6）冲击地压防治教育、冲击地压防治技术培训制度；（7）冲击地压隐患排查治理制度；（8）冲击地压防治监视检查制度；（9）冲击地压防治技术审批制度；（10）冲击地压防治设备、器材使用、检查、维修治理制度；（11）矿井冲击地压防治治理制度和事故应急救援制度；（12）冲击地压防治规程治理制度；（13）冲击地压事故统计报告制度；

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各项制度健全，并按照上级要求及时修正完善，每缺一项扣4分，一项不落实扣2分，有一项不符合规定扣1分，材料一处不符合要求扣1分

各相关单位行政负责人

７【制度落实】

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⑴矿井依法获得采矿许可证、平安消费许可证、煤炭消费许可证、营业执照以及矿长资历证和平安资历证，按照规定及时办理连续、变更手续

出现一项不符合要求此大项不得分

⑵严格按标准和程序进展入井平安确认

每觉察一人（次）不符合规定扣2分

⑶采掘工作地点实行限员挂牌治理并动态更新，严禁超才能、超强度或者超定员消费

没有执行限员挂牌的扣2分，一处不符合要求扣1分

各区队区队长

⑷使用的涉及平安消费的产品，必须获得煤矿矿用产品平安标志

一项无平安标志扣2分，煤安标志台帐更新不及时的扣4分

（5）冲击地压防治检测仪器设备必须完好、使用正常，定期进展鉴定

1

检测仪器仪表不齐全扣1分，一处不完好扣1分