村级社会治理工作室工作规章制度.docx

村级社会治理工作室工作制度
一、社会治理工作室工作制度
1、学习培训制度。根据实际情况制定学习计划，定期组织学习，交流工作情况，积极参加上级组织的社会服务管理、调解等培训班，努力提高工作人员法律意识和工作能力。
2、工作例会制度。每半个月召开一次社会服务管理工作例会，总结社会服务管理、维稳、平安建设工作情况，分析当前形势，研究解决重大问题，部署下一步工作。
3、请示报告制度。定期向上级社会服务管理中心报告工作开展情况和辖区社情民意，对有可能影响社会稳定的刑事案件、重大治安案件、群体性纠纷、安全事故、灾害事故以及其他重大事件苗头等，在先期介入、控制态势的同时，迅速向上级职能部门报告。
4、资料台帐制度。按照规范化、制度化、科学化的要求建立健全各项工作台帐，以工作情况记录为主，对开展社会服务管理工作、调处矛盾纠纷、巡逻防范、接待群众来访、重点人员帮教、法制宣传教育工作等，应及时做好记录，做到有据可查。
5、值班备勤制度。建立值班备勤制度。坚持每天有人值班，组织开展治安巡逻、矛盾调解、登记服务等日常工作。工作站站长和值班人员要保持24小时通信畅通，确保遇有突发情况有人处理。
6、考核奖惩制度。建立规范、科学、严格的考核奖惩制度，明确工作人员的岗位责任，制定考核奖惩标准，年终进行全面考核考评。
二、社会治理工作室主要职责任务
1、贯彻执行上级有关社会服务管理工作部署，积极开展平安创建和社会管理综合治理各项工作，维护辖区社会稳定。
2、组织开展矛盾纠纷排查调处，接待来访群众。积极预防民转刑案件和群体性事件发生。
3、加强群防群治工作，建立健全群防群治组织，监督辖区内各单位落实人防、技防、物防等各项治安防范措施，组织开展治安防范、治安巡逻、治安管理和综治（法治）中心户创建等工作。
4、加强对房屋出租户的管理，做好流动人口的登记、服务、管理工作。
5、组织开展法治宣传教育，提高人民群众的法治观念和素质。
6、加强重点人口管理教育，积极做好刑释解教人员安置帮教、社区矫正及社会闲散青少年管理等工作，关心其家庭生活，预防和减少违法犯罪现象。
7、组织开展防范和处理邪教活动，巩固教育转化成果。
8、发展综治信息员队伍，广泛收集各类社情民意，定期分析治安状况，及时上报影响稳定的苗头动态和情报信息。
9、加强治安管理、消防管理及安全生产监督管理，协助有关部门做好防范和整治工作，预防和减少治安灾害事故发生。
10、积极开展“平安村”、“无邪教村”、“无毒村”创建活动。
11、完成上级社会服务管理部门交办的其他工作任务。
三、村级社会治理工作室主任职责
1、负责社会治理工作室日常工作。
2、组织贯彻上级社会服务管理中心的安排部署。
3、制定并组织实施社会服务管理工作计划，定期指导、督促、检查各网格社会管理服务。
4、安排社会服务管理日常工作，组织社会服务管理工作人员完成社会服务管理对象的各项信息采集、登记、录入、考核、对比、变更、统计等工作。
5、组织本站干部协助网格做好服务、治安、环卫工作和矛盾调解、流动人口管理、最低生活保障、失业人员就业、物业管理、离退休人员管理、计划生育及青少年教育等工作。
6、组织开展社会服务管理工作宣传、业务培训，全面提高社会服务管理人员队伍素质。
7、主持召开工作例会，分析研究和解决工作中遇到的问题。
8、组织落实社会服务管理工作制度，严格考核制度确保社会管理工作人员在岗在位，按序开展工作。
9、协调配合辖区单位做好各类调查摸底工作，完成上级交办的其他工作任务。
四、网格化管理、组团式服务工作制度
（一）、村、社区网格工作小组职责
一是网格工作小组职责。负责确定落实本辖区单元网格的划分设置和服务管理人员的配备；定期召开网格工作例会，分析研究网格内民情民意和群众反映的重点疑难问题，提出化解意见；监督网格内人员服务管理工作的落实；组织指导网格服务团队做好群众服务工作；协助做好对网格服务管理人员工作实绩考核。
二是网格服务管理组职责，负责本网格日常管理服务工作；对各个网格上报信息进行梳理、分类、汇总、上报；建立网格服务管理台帐；协调指派网格服务团队做好网格内群众需求服务；协助做好对单元网格工作落实情况的检查、督查和考核。
（二）、单元网格工作职责
一是网格长职责。负责本网格内的日常工作事务，组织并参加网格服务管理人员在网格内各项事务工作，收集网格内的各类信息，汇总并填表上报村、社区网格工作小组。
二是网格服务管理员职责。经常走访网格内家庭、经营户和企事业单位，了解本网格内每个住户家庭成员、经济状况、实际困难等，以及经营户和企事业单位的生产经营情况；掌握本网格内社会稳定、安全生产、社情民意、群众需求、重点对象情况；帮助解决群众生产生活中的实际问题，排查化解社会不稳定因素和矛盾纠纷；落实特殊人群的教育帮助和动态稳控；做好群众的法律法规、政策宣传和思想工作；记录网格化管理民情走访日记，实时报送信息情况。
五、人民调解工作制度
（一）工作职责：
1、严格遵循调解工作职责、依据法律、法规、规章、政策和社会公德进行调解；坚持双方当事人自愿平等，尊重当事人的诉讼权利。
2、尽职尽责，满腔热情地调解民间纠纷，做到秉公调解。
3、注重调解工作方法，深入调查研究，查明事实，分清是非，坚持进行说服教育、耐心疏导、以理服人，切忌主观臆断、偏听偏信。
4、积极为民排忧解难，及时调处各类矛盾纠纷，把矛盾消灭在萌芽状态，不出现因调解、疏导不力而激化为刑事案件的现象。
（二）工作任务：
1、调解民间纠纷，防止纠纷激化。
2、通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生。
3、向村委会、所在单位和镇人民政府反映民间纠纷和调解工作的情况。
（三）工作原则：
1、依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会主义道德进行调解。
2、在双方当事人自愿平等的基础上进行调解。
3、尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。
（四）工作纪律：
1、不得徇私舞弊。
2、不得对当事人压制、打击报复。
3、不得侮辱、处罚纠纷当事人。
4、不得泄露当事人隐私。
5、不得吃请受礼。
（五）受案范围：
受理本镇辖区内跨地区、跨单位的民间纠纷和村、居或者企业、事业单位等基层人民工调解委员会难以调解的重大疑难、复杂民间纠纷，包括发生在公民与公民之间、公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务的各种纠纷。
六、防范邪教工作制度
1、落实责任制，明确小组成员各自的职责，按照镇领导包村（社区）、村（社区）书记包组（片）、社长（片长）包巷道（楼院）的工作机制，将反邪教工作任务层层分解，落实到位，责任到人。领导小组成员要互相支持，通力合作，形成合力，确保事事有人抓，处处有人管，进一步提高工作的时效性。
2、实行例会制。每月坚持召开一次例会，传达贯彻落实“反邪教”工作精神，广泛听取群众反馈的各类信息，认真研究应对方案。每季度对“反邪教”工作进行一次小结，总结工作经验，查找不足。通过定期议、经常讲、全面看，进一步提高工作的警惕性。
3、坚持学习制。领导小组每季度利用半天时间带头学习“反邪教”有关法律法规及上级指示精神，掌握普及科学文化知识，提高自身工作能力，在定期组织居民群众学习有关法律法规的基础上，每月安排一名领导小组成员，深入村（社区）举办一次以“反邪教”为主题的讲座，帮助广大居民群众提供辨析真伪的能力，认识邪教的危害性，进一步提高工作的使命感。
4、落实排查制。本着防患于未然的原则，每月定期开展一次排查工作。结合社会管理、安全生产、矛盾纠纷排查调处等工作，对涉邪人员进行深入细致的排查，进一步提高工作的针对性。
七、重点人员稳控帮教制度
1、对刑释解教人员、吸毒人员、社区矫正人员、涉邪人员、涉法涉诉等重
点人员、逐人建立帮教小组、认真做好思想疏导和帮教稳控工作。
2、尽力解决或通过有关单位协调解决被帮教对象在生产生活、工作中遇到的实际困难。
3、对被帮教对象从生产经营技术、思想观念认识方面给予热情耐心的帮助指导，促其掌握技术、灵活就业、转变思想认识、回归正常生活。
4、帮教人员每月与重点人员见一次面、谈一次话、并了解其当月的生产、生活、工作和遵纪守法的情况。
5、各村（社区）每季度向综治办汇报重点人员的基本情况、思想动态、现实表现等情况。
6、涉及重点人员的相关社区和辖区单位要采取有效措施，通过帮教，及时做好重点人员的教育转化工作。
八、治安巡防工作制度
1、做好治安巡逻，及时预防、控制、发现现行违法犯罪活动。
2、协助派出所处理治安民事纠纷。
3、协助公安机关开展治安安全检查，消除各种治安隐患，配合有关单位做好重大节庆、重大活动期间的现场治安秩序维护工作。
4、发现刑事、治安案件和治安灾害事故，及时报告派出所。
5、对广大群众进行安全防范教育。
6、积极配合派出所做好情报信息工作，发现问题及时报告。
7、履行法律、法规和规章规定的职责和义务。
8、完成镇委、镇政府交办的其它任务。
九、值班制度
为了确保工作的正常运作，及时接待群众反映的各种问题和要求解决的各类民事纠纷，充分发挥工作室的作用，特制定本制度。
1、值班人员须严格执行作息时间、按值班轮流表按时到岗到位，做到不脱岗，不离岗，并做好签到。
2、值班人员应注意自身形象，认真耐心地接待群众来访，负责搞好值班室和调解室等办公场的卫生清洁工作。
3、对群众反映的问题，能当场解决的要及时予以解决；对当场难以解决的，要进行耐心细致的解释；对需要由有关部门解决或协助解决的，应及时与职能部门取得联系，并告知当事人。
4、值班人员应严格履行接待登记手续，对于群众直接申请要求解决的矛盾纠纷，办理登记手续后，由值班人员根据具体情况报领导进行归口分流或指定人员调处。
5、双休日的值班人员，如遇群众反映和要求解决问题不属本单位主管的，应对当事人做好稳定和解释工作，在下周第一个工作日及时与有关主管部门联系，并按规定办理案件分流手续。
6、值班期间如遇有重大问题，值班领导应及时向有关领导汇报。
第二篇：村级档案室各项制度**村村委会换届时档案移交制度
为了保证村民委员会工作连续性，依法维护村级经济及全体村民的权益，特制定村民委员会换届工作移交制度。
一、移交时间。上一届村民委员会应当在新一届村民委员会产生之日起十日内完成移交。
二、移交的内容为。文书档案、会计档案、科技档案（包括基建档案、设备档案）、婚姻档案、特殊门类载体档案（包括照片档案、声像档案、实物档案）。
三、移交工作由镇人民政府主持。
四、档案移交手续
1.各门类档案移交时，均需填制一式两份案卷目录和移交登记簿，双方签定后各保留一份。
2.移交的各门类档案，必须符合标准。
3.移交时，必须连同档案检索工具（案卷目录、归档文件目录等）一并移交。对拒绝移交或无故拖延移交的，由村党组织、镇党委政府给予批评教育，并督促其加以改正。
五、对移交过程中发现有重大问题的，按《村民委员会组织法》和《档案法》的相关规定依法查处。
档案保管制度
1、村级要有档案室和档案柜，档案实行统一集中管理。
2、档案管理做到防火、防盗、防尘、防潮、防鼠、防虫、防光、防霉等工作。
3、对形成的档案要分类、编号、排列入柜。
4、定期检查档案保管状况，室内严禁吸烟，不许堆放杂物。
5、档案室应由专人管理，进出档案室应随手关门。
6、档案收进和借出要及时登记，账目要与实物档案相符。
7、档案人员变更，要严格交接手续。
档案保密制度
1、非档案工作人员未经同意不得进入档案库房和擅自抽取档案、资料。
2、凡是在本村工作活动中形成的各种会议记录、干部考察材料均属保密范围。
3、凡查阅属于保密的文件或涉及个人的文件材料，须经村分管领导批准。
4、查阅利用者不得在翻阅与自己查阅内容无关的文件材料。
5、查阅利用者未经允许不得擅自摘抄档案。
6、查阅涉及有关个人内容的档案材料，严禁传播扩散。
7、查阅利用者必须自觉保密，防止泄密事件的发生。
档案工作人员的工作职责
1、热爱本职工作，遵守岗位纪律。
2、钻研档案业务，提高业务水平。
3、保障本村档案的完整与安全。
4、按规定时间，收集、整理和管理档案，做到分类准确、装订整齐、书写规范、编号准确。
5、及时上架排列，编制检索工具。
6、做好保卫、保密和“八防”工作，杜绝档案资料丢失、损坏和其他意外事故的发生。
7、档案人员因调整工作岗位，应办理交接手续，编制移交清单。
档案鉴定、销毁制度
1、根据国家有关档案保管期限的规定，制定本村档案保管期限表，定期对档案进行鉴定，准确判定档案的存毁。
2、对确无保存价值的档案可以进行销毁。
3、档案鉴定工作应在分管负责人的领导下，和有关人员组成鉴定小组，进行鉴定销毁。
4、档案鉴定小组成员应根据本村的《档案保管期限表》的规定，对保管期满的档案进行审查、鉴定，销毁。
5、销毁档案必须经过鉴定，形成鉴定报告，编制销毁清册，并报村委会领导批准，方能销毁。
6、销毁时注意保密，指定专人监销，监销人应在销毁清册上签字。
档案利用制度
1、查档前必须填写档案利用登记表。
2、档案一般不能借出档案室，确因工作需要必须借出档案室，需经村主任或分管领导批准。
3、凡查阅村党组（支部）、村委会的会议记录，必须经村党组（支部）书记、村主任批准。
4、查阅利用档案时，不许加减字，改变文件内容，更不得拆卷、抽页、涂画、撕扯。
5、本村档案室一般不对外提供利用。确因工作需要，查阅利用人必须出具单位介绍信，说明查阅目的、内容、经村委会主任或分管领导同意、批准，方能提供利用。
第三篇：阳光农廉查询室工作制度（村级、社区）阳光农廉查询室工作制度
一、查询时间：上午10：00——13：00下午16：00——20：00
二、工作人员在查询时间必须坚守岗位，不得脱岗。
三、不准用电脑处理与业务无关的事务，禁止玩游戏、听音乐等，禁止随意插、拨各种网络、电脑连线，禁止在电脑上随意安装任何软件，要定期对电脑进行杀毒，出现故障要及时维修，确保电脑等设备正常运行、qq平台和网络畅通无阻。
四、加强学习，熟悉掌握网络公开内容、工作流程、查询方式及涉农政策，提高自身素质和业务能力，为群众提供更好的服务。
五、认真做好村民查询登记工作；做好信息及资料报送、存档等工作。
六、答复问题要有政策依据，对政策界定不明确的问题，要及时向领导请示报告。对群众查询中投诉的问题，必须做好保密工作。
七、保持查询室清洁卫生，物品摆放整齐有序，工作环境优美舒适。
第四篇：村级服务室两项制度已婚育龄妇女健康检查制度
一、每年的
2、
5、
8、11月为已婚育龄妇女生殖健康检查月。
1、在每年的
2、8月为全部已婚育龄妇女。
2、在每年的
5、11月为已婚育龄妇女中重点对象。
二、参加健康检查时，参检对象必须持身份证、服务手册及其它相关证件（如结婚证、生育证等），确保健康检查对象的准确性。流入已婚育龄妇女和常住人口享有同等的康检服务。
三、认真执行“三对照”制度（即本人与身份证、服务手册相对照），防止弄虚作假。
四、因特殊情况不能按时参加检查者，须提前向村专干和小组长说明情况，由村专干向乡（镇）计生办上报，并在规定的时间内进行补检。
五、无故不参加检查或未在规定时间内进行补检者，按《XX省人口与计划生育条例》规定进行处罚。
六、村专干和小组长在每次检查前7天通知参加检查对象检查的具体时间和地点，并积极组织应参加检查对象进行检查，检查结束后与计生办认真核对，掌握检查情况及上站人员名单。督促未上站对象进行补检，保证检查工作顺利完成。
七、写好检查小结，对检查中出现的脱环、政策外怀孕对象做好宣传教育工作，落实避孕节育补救措施。
八、及时、准确填写检查工作记录。
计划生育术后随访制度
一、村专干和小组长必须掌握近一年内采取节育手术对象的基本情况，如姓名、年龄、采取手术类别、时间及术后身体状况。
二、对采取节育手术的对象必须按照起手术类别要求的随访时间和内容进行随访，随访率达到100%。
三、村专干和小组长要及时填写随访记录，真实规范。
四、在随访过程中发现异常情况要及时处理，解决不了的要及时反馈到乡镇工作站或转诊到县站进行治疗。
第五篇：村级信访工作制度村级信访工作制度
为密切党和政府同人民群众的联系，坚持以人为本，信访为民，切实转变干部作风，特制定以下信访制度：
一、认真受理群众来信来访，热情接待，做好登记记录，迅速调查，依法规，按政策秉公处理，做到件件有着落，事事有回音。
二、保证村每天都有干部接待来访群众。每月15日为村领导信访接待日。
三、为方便群众，信访人可向驻村下乡的乡镇干部反映问题，受理人可根据情况直接调查或向党委、政府报告并负责督促落实。
四、村党政一把手对群众反映的信访问题做到及时派人查处，明确责任人，紧急和重要信访事项亲自到场处理。
五、对信访人反映的问题，做到急事急办，一般性问题10日内处理完毕，重要问题30日内处理完毕，特殊复杂问题60日内处理完毕，信访人需要处理意见书，应该出具《处理意见书》。
六、非本村职责范围内的信访问题，做好信访人的说服解释工作并负责与有关单位联系。
七、信访人对处理结果不服的，可申请复查，并在30日内向上级提出复议。
村领导信访接待日制度
根据《信访条例》第十条的规定，特制定领导信访接待日制度如下：
一、每月15日为领导信访接待日，接待日安排2至3名村干部（其中一名主要领导）坐堂，接待来访群众。
二、群众来信反映问题必须到指定的接待地点反映，多人来访只接待5人以下的代表。来访者和接待人员必须遵守《信访条例》做到文明来访，热情接访。
三、对来访者提出的问题符合政策的，应给予解决，暂不能解决的问题，做好政策解释和思想疏通工作，来访者提出过高或无理的要求，应给予批评教育。
四、需要调查处理和延期办理的按《信访条例》的规定期限办理，并将办理结果书面答复信访人。
五、对无理取闹有意干扰接待秩序者，治安部门按有关法律法规处理。
六、接待工作必须有记录，有落实，有督查，有档案。
处信接访制度
为了搞好处信接访，按照《信访条例》，特制定以下制度：
一、文明接访，做到热情、谦和、讲究文明用语；
二、及时阅信、登记、办理、重大和疑难信访件及时呈报；
三、积极稳妥地处理好集体来访，做好疏导劝阻工作，杜绝集体越级上访；
四、对信访者提出的要求，符合政策和条件要求的应及时给予答复、受理或转交；不符合政策或暂时不能解决的，要讲明情况，宣传政策，耐心说服。
五、处理来信来访，应坚持属地管理，分级负责，谁主管，谁负责，依法及时，就地解决问题与疏导教育相结合的原则。交办或转办的信访件应有着落，并及时办理。
六、信件与投诉材料不退还，不转交和透露给当事人，为信访者保密，保护信访者权益。
七、来访者要如实反映情况。对无理取闹者和妨碍工作秩序者要批评教育，做到依法处理。
八、搞好接待室卫生，保持整洁。
村级信访员培训学习制度
一、每年必须参加纪检监察部门的集中培训一次。
二、自觉学习法律法规和纪检监察业务，依法依纪开展工作。
三、乡（镇）纪委每月组织辖区内各村的村级信访员召开座谈会，相互交流工作经验。
四、每季度至少向乡（镇）纪委递交学习心得及经验总结材料一篇。
五、乡（镇）纪委每年定期组织村级信访员进行业务知识及法律法规的考核。
村级信访员管理制度
一、村级信访员由村支部直接领导，由乡（镇）纪委负责业务指导。
二、乡（镇）纪委定期听取村级信访员工作汇报，加强工作领导。
三、村级信访员每季度向党支部汇报一次工作开展情况，每年至少向全村党员通报一次工作情况。
四、乡（镇）纪委对村级信访员平时工作进行经常性督促检查，每半年通报一次情况。
五、将村级信访员的工作情况纳入到全年目标管理考核及党风廉政建设的考核中，依据考核情况对村级信访员进行奖惩。
六、实行责任追究。对那些排查矛盾纠纷不力、上传下达信息不畅、不认真履职尽责的信访员，实施责任追究，或者重新确定人选。
村级信访员职责
一、认真接待群众来信来访，耐心倾听群众的意见和建议，做好情况登记，并且在两日内向村支部汇报。
二、做好矛盾纠纷当事人的思想工作，及时调处各类纠纷。
三、了解、掌握本村党员干部党风廉政建设和反腐败工作情况，积极向上级纪检监察部门提供信息。
四、协助党支部对广大农村党员干部进行党风党纪、廉洁自律、勤政为民教育，组织学习法律法规，宣传先进事迹。
五、当好桥梁，及时反馈相关信息，把矛盾化解在基层。
六、协助纪检监察部门开展有关问题和案件的调查工作。
七、积极配合，协助上级领导完成其他工作。
纪检信息员守则
一、认真学习马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论；学习党的方针、政策和科学文化知识；向群众学习，虚心接受群众监督，不断提高思想水平，改善工作作风。
二、模范地执行党和国家的方针、政策、法律、法令，实事求是，坚持原则，秉公办事，不徇私受贿，坚决抵制和反对不正之风。
三、全心全意为人民服务，热忱接待来访群众，认真处理群众来信来访，如实反映他们的意见和要求，合理地解决他们的问题。对待有不正确意见和过高要求的上访人员，要敢于和善于做疏导工作。
四、严守党和国家机密，遵守纪律。不得扩散来信来访中反映的情况和问题。
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